都说清官难断家务事
真的是这样吗？
中山法院家事法官有妙招！
6月29日上午，中山市中级人民法院召开中山市家事审判方式和工作机制改革推进会暨第二次联席会议。
近年来，中山法院在推进家事审判方法和工作机制改革创新方面，积累了不少“中山经验”。
数据显示，2016年至2017年，两年来中山结婚人数约2.9万对，离婚约1.15万对，离婚所涉当事人近2.3万人。2017年，中山两级法院新收一审家事案件2018件，审结2011件，其中约25%家事案件涉及小孩抚养权、抚养费、探望权、赡养费等。
家庭是社会的细胞，家事案件的审理，往往不仅牵涉的是家庭社会的和谐，还极易引发极端刑事案件，对社会治安带来严峻挑战。
主管家事审判的中山中院党组成员、副院长唐立坚
“清官难断家务事”，作为法官，家务事再难，也要断好
成效
试水家事审判改革两年
约60%以调解撤诉结案
2016年4月，最高人民法院党组决定在全国开展家事审判方式和工作机制改革试点工作，中山市第一法院被指定为试点单位。
中山市第一法院启动审判权运行机制改革，组成“3法官+3助理”审判单元，审判事务性工作则由法院统一集中管理和通过社会化购买服务方式解决，家事法官从“全科”变“专科”。两年来60%以上的离婚案件庭前调解，其中有四成以上调解和好不离婚，改变了过去调解和好几乎为零的历史。据统计，中山市第一法院近三年来修复了300多个家庭。
与此同时，中山中院去年10月挑选一名审委会委员加入家事合议庭，加强心理疏导和调解，截至今年6月，该合议庭审结疑难复杂的二审家事调解撤诉率达71%。近年来，中山市第二法院一半以上的家事案件也以调解结案。
创新
化解家庭纠纷
不能靠法院单打独斗
唐立坚介绍，搭建“全方位、广覆盖、多层次”纠纷化解平台，建立长效协作机制迫在眉睫。
2018年2月，在中山中院牵头下，中山15个部门共同签订了《关于建立家事审判方式和工作机制改革联席会议制度的意见》，自此搭建多元化解家事纠纷机制的框架。
创新一：聘请“家事”专家辅助人员
6月29日，中山中院正式向79名专家辅助人员颁发聘书，这意味着在家事审判中，将有固定的调查、咨询、调解队伍参与中山两级法院家事纠纷的化解。
中山法院系统家事调解员、调查员、心理咨询师、社区调解员等合影
家事调查员利用自身专业知识和社会经验，通过走访邻居、亲属、社区、工作单位等方式了解当事人的婚姻家庭状况及未成年人的抚养状况等，向法院出具书面调查报告、出庭陈述意见，提出解决方案等，依法保护弱势群体的合法权益。
创新二：“离前一课”
2018年3月6日，中山市第一法院与中山市妇联、心理咨询机构合作，在全国首创了集中调解新模式——“离前一课”婚姻指导课堂，传授婚姻家庭经营技巧，化解矛盾。当日上课集中调解10对，经过45分钟的上课和45分钟课后疏导，成功调解率达90%，为高质、高效地化解离婚纠纷开辟了新路径。
创新三：延伸调解触角
中山市第二法院与妇联组织建立联席会议制度，延伸调解的触角，在处理案件时把妇联组织、社区调解办公室等工作人员和方法请进来，协助调查、调解和送达等，而法官送法至妇联，共同把矛盾化解在萌芽状态。
创新四：人身保护令
中山中院与中山市公安局、市妇联共同签署《关于对家庭暴力受害人实施人身安全保护的会议纪要》，共同打击家庭暴力。两级法院专门制定了《人身安全保护令裁定实施细则》，采取多种有效措施保护弱势当事人的人身安全，近两年多来，中山市第一法院发出人身安全保护令29份。
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