在分析人士看來,未來“混改”的基本邏輯可以確認為,國有資本一定會在股權上放棄“一家獨大”,未來參與“混改”的國企一定會是強化民營資本的力量,而國有股縮小到相當少的比例,但國有資本的會擁有較大的權力,比如一票否決。
“汽車產業進一步開放在即,競爭會更加殘酷。”6月6日,國務院國有資產監督委員會一位權威人士在點評近期奇瑞混改的新聞時候,對經濟觀察網記者做出上述表示。“這一輪混改的思路是從實際出發,非優勢領域通過混合所有制加快退出。”該權威人士表示。
奇瑞汽車股份有限公司近期在蕪湖召開第二屆第九次職工代表大會上以全票通過的形式達成一項決議——奇瑞擬以不低於200億元現金注入方式引入外來投資者,增資擴股形式入股奇瑞汽車。此舉被解讀為奇瑞“賣身”,但實際上,奇瑞汽車實際上在兩年前就啟動了名為“蘋果計劃”的混改方案,而根據最新消息顯示,奇瑞汽車集團將出售旗下奇瑞股份的超過51%的股份,該交易價格將超過200億元。
奇瑞汽車的改革思路實際上是近年來國有資產改革的一個重要方向。此前,安徽省在今年3月出臺的文件中明確表示,安徽省正在推進國資監管機構職能由“管企業為主”向“管資本為主”轉變,國有企業要逐步實現多種混合所有制的改革。實際上,去年中國聯通的“混改”就是一個很好的”混改“案例,在該公司中,國有持股比例大幅度縮小,而民營資本提升到了很大的程度。
不過應該指出的是,在目前的“混改”探索中,最大的爭議就是在哪些行業的國有控股權保留。在分析人士看來,未來“混改”的基本邏輯可以確認為,國有資本一定會在股權上放棄“一家獨大”,未來參與“混改”的國企一定會是強化民營資本的力量,而國有股縮小到相當少的比例,但國有資本的會擁有較大的權力,比如一票否決。
6月6日,國資委研究中心一位分析人士向經濟觀察網記者表示,汽車行業屬於競爭行業,國有股權可以“混”到控股,也可以是參股,低於50%的控股股權。“保證控股的是國家戰略行業。”該人士對記者表示。目前,汽車行業中,包括一汽、東風、長安、廣汽等都在推進“混改”。
就在6月5日,富奧股份(000030.SZ)發佈《富奧股份詳式權益變動報告書》稱,公司股東中國第一汽車集團有限公司(以下簡稱一汽集團)擬無償劃轉所持公司全部A股約3.16億股(佔其總股本的24.41%)給一汽股權投資(天津)有限公司(以下簡稱一汽投資)。這被視為一汽集團“混改”的一步。除此之外,一汽集團下屬的天津一汽也正在引入戰略投資者。
而此前的3月15日,長安汽車的控股股東中國長安汽車集團有限公司(下稱“中國長安”)擬將所持上市公司10.35億股,佔總股本21.56%的股份無償劃轉給中國兵器裝備集團有限公司(下稱“兵裝集團”)。這也被認為是長安“混改”的一部分。
經濟觀察網記者從相關渠道查詢到,奇瑞股份目前股份比較分散,但持股的國有資本較多。其中,整個“安徽系”國有資產持有比例達到了75.53%,分別為:奇瑞控股持股比例為31.33%,安徽省信用擔保集團持有股份13.71%,蕪湖市建設投資有限公司持股比例為9.44%,蕪湖瑞創投資股份有限公司持股比例為9.26%,安徽省投資集團持股比例為7.14%,蕪湖縣建設投資有限公司持股2.51%,蕪湖經濟技術開發區建設投資公司2.14%。
另外,其他地方性國有資產持股的有,常熟港口開發建設有限公司2.51%。開封新區基礎設施建設投資有限公司2.51%,大連汽車工業投資有限公司2.51%。這三個地方持股比例為7.53%。整體算下來,奇瑞的國有資本控股比例仍然是83%。而在2010年之後,奇瑞股份只進行了兩次股權變更,引入了渤海產業投資基金和安益資本,安益資本比較擅長的業務是為目標企業提供上市前的顧問輔導。
經濟觀察網記者瞭解到,為給“混改”讓路,目前奇瑞股份公司層面正在進行人事大調整。有媒體報道稱,近日,奇瑞董事長尹同躍在有公司人力負責人和高管出席的會議上指出,此次混改已與引入的投資方達成一致,包括對基層幹部員工採取有效措施(提薪)、對中高層幹部部分不動。而在職代會表決同意引入投資方後,奇瑞公司也組成8人的高管團隊與投資方進行混改後的變革方案談判,其餘的總助以上幹部一律轉到奇瑞控股安排適當工作。
“奇瑞控股以後將成為奇瑞集團的‘主戰場’。”奇瑞一位內部中層告訴經濟觀察網記者。另外,有媒體報道稱,奇瑞股份中的職業經理人去向問題在奇瑞內部比較棘手,但一些奇瑞股份的內部高管已經辭職。有媒體報道稱,因為混改的緣故,奇瑞股份總經理助理陸惟一此前不久已正式離職。“資本方控股之後,相信會安排自己的管理方進駐,這是毫無疑問的事情。”一位分析人士指出。
在完成“混改”之後,奇瑞能否重新爆發?這將是這場大改革最值得期待的事情。而奇瑞此次混改,也將刷新近年來國內汽車行業改革的新力度記錄。
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