北京市政府网站近日公开《北京市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》，《意见》明确，取消农业户口和非农业户口性质区分，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。(9月20日《人民网》)
农业户口和非农业户口的形成，逐渐将广大人民群众分为两类人，在任何地方农业户口成了农村的代表，而非农业户口成了城市的代表。进一步推进户籍制度改革，取消农业户口和非农业户口，统一登记为居民户口，不仅打破了长久形成的不良惯性，更是有效的制止了两个不同性质户口带来的不必要问题。
首先，农业户口和非农业户口有着本质的区别，农业户口有的政策非农业户口未必就有，非农业户口有的政策农业户口也未必就有。将同一种人从身份上划分为两种不同性质的人，甚至在生活中经常因为户口的原因，出现各种争执，可谓是“公说公有理，婆说婆有理”最终却还是因为同样的人不同的身份所导致的。普遍出现的现象是人心中留下了这样一种定义，农业户口就是农村上的人，就应当生活在农村;非农业户口是城市里的人，就应当生活在城市;完全扭曲了农业户口和非农业户口的本质意义。户口导致的性质区别在长久情况下，不仅不能统一广大人民群众的思想，更加容易导致一系列不必要的麻烦，甚至有好事者将其分为三六九等，严重影响了人民群众的心理。
其次，常年以来逐步改进农业户口和非农业户口性质区分，将户口统一登记为居民户口已有明显成效。在偏远的山区这样的成效更是显而易见的，在群众眼中身份的改变利大于弊，不仅可以享受相同的政策待遇，还从本质上改变了别人对“脸朝黄土，背朝天”的看法。因为相同的身份，没有了所谓的贵贱之分，没有了私下的七嘴八舌，而广大人民群众的身份从根本上统一，有效加快了全面建成小康社会的步伐。
最后，将农业户口和非农业户口统一为居民户口，不仅方便了户口登记管理功能，更是完善了户口常年以来存在的问题漏洞。在教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计方面更加简单明了。居民户口是农业户口和非农业户口的升华，从而聚集了前两种户口的优点，相信居民户口的相关政策将会越来越多，不会因户口统一而变少。
笔者认为，将农业户口和非农业户口统一为居民户口，不仅是广大人民群众的所想所盼，更是进一步提升了广大人民群众生活质量，加快了全面建成小康社会的有力步伐。相信在不久的将来，户口的统一能够带来翻天覆地的变化。(泽仁大吉）
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