1969年10月29日22点30分，因特网的前身阿帕网在加州大学洛杉矶分校（UCLA）第一节点与斯坦福研究院（SRI）第二节点连通，实现了分组交换网络的远程通讯，成为互联网正式诞生的标志。1983年，ARPA和美国国防部通信局研制成功了用于异构网络的TCP/IP协议，美国加利福尼亚伯克莱分校把该协议作为其BSD UNIX的一部分，使得该协议得以在社会上流行起来，从而诞生了真正的Internet。
在过去45年中，作为互联网的诞生地，美国引领了全球互联网的创新与创业浪潮，也因此成为全球互联网的规则制定者，美国的网民、移动互联网用户、宽带用户所占比率都遥遥领先，再加上纳斯达克、硅谷等资本市场和风险资本的大力扶持，造就了美国强大坚实的互联网产业发展基础。
根服务器主要用来管理互联网的主目录，全球总共13台，包括1台主根服务器，12台辅根服务器。其中美国放置包括唯一1台主根服务器和9台辅根服务器共10台。另外3台辅根服务器欧洲放置2台、亚洲1台。
唯一1台主根服务器放置在美国弗吉尼亚州的杜勒斯，由美国威瑞森（VeriSign）电讯公司负责运营维护。放置美国的9台辅根服务器中，1台在威瑞森电讯公司，其余8台由不同的军事与教育机构负责运营。
下面是搜搜百科列出的13台根服务器具体放置国家和单位：
美国威瑞森公司 2台，网络管理组织IANA(Internet Assigned Number Authority) 1台，美国PSINet公司 1台，美国ISI(Information Sciences Institute) 1台，美国ISC(Internet Software Consortium) 1台，美国马里兰大学(University of Maryland) 1台，美国太空总署(NASA) 1台，美国国防部 1台，美国陆军研究所 1台。
欧洲网络管理组织RIPE-NCC(Resource IP Europeens NetworkCoordination Centre) 1台，挪威NORDUnet 1台，日本WIDE(Widely Integrated DistributedEnvironments)研究计划 1台。
由于计算机之间只认识按照互联网协议分配的IP地址，每一个注册的域名，都需要与相应的计算机或服务器发生联系，这个联系过程叫域名解析。按照域名解析的技术流程，任何形式的标准域名要想实现解析，都必须经过全球“层级式”域名解析体系才能完成。“层级式”域名解析体系的第一层就是根服务器，它负责管理世界各国的域名信息，在根服务器下面是顶级域名服务器，即相关国家域名管理机构的数据库，如中国的CNNIC。
一个域名必须首先经过根服务器数据库的解析，然后才能转到顶级域名服务器进行解析，依次转到下一级的域名数据库和互联网服务提供商（ISP）的缓存服务器。每天，域名主根服务器列表会被复制到位于世界各地的其它12个根服务器上。因此，实际互联网通信中使用的地址最终由处于网络顶端的13台域名根服务器来决定。
互联网域名与号码分配机构（ICANN）相当于互联网的的大脑，根服务器相当于互联网的中枢神经系统。所以美国政府掌管着互联网的大脑和中枢神经，是互联网的主宰。由于欧洲和日本都是美国的附庸，因此，互联网世界，就是美国的世界。全世界人民每做一件什么事，只要能够让互联网沾上，就可能被美国掌握。这也是美国能够对全世界进行互联网监控和入侵的一个优势条件。所以除了美国，其他国家对这种状况一直不满。
美国《纽约时报》称，美国大规模监控行为被披露后，国际社会更是强烈抗议，认为“互联网问题的最大麻烦是美国的领导”。然而，目前还没有谁能够取代“美国的领导”。
为了在未来的信息和网络战争中取胜，必须参与控制互联网，其中主要就是参与控制互联网的域名与号码分配机构（ICANN）和13个根服务器。
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