★ 前言 ★
为认真贯彻落实刘新云副省长提出的“压事故、整秩序、保平安”专项整治工作要求，确保我市道路交通安全形势稳中向好，根据省厅《全省公安机关“压事故、整秩序、保平安”专项整治工作方案》要求，市局决定从即日起至年底在全市公安机关部署开展“压事故、整秩序、保平安”专项整治工作。
★不忘初心 砥砺前行★
市局成立专项整治工作领导组，研究解决工作中发现的共性和突出问题，督查各地工作推进落实情况。
组 长：副市长、市公安局长王斌权
常务副组长：市公安局党委委员、交警支队长郭国庆
副 组 长：各县（市、区）公安局局长、交警支队班子全体成员。
领导组下设办公室，办公室设在交警支队。办公室主任由郭国庆同志兼任。
此次专项整治行动将以“全面推进城市道路交通综合治理、全面从严查处重点交通违法、全面整改车辆及驾驶人源头隐患、全面提升集成指挥平台应用水平、全面排查道路交通事故多发路段、全面加强农村地区道路交通安全工作、全面加强交通安全宣传”等7个方面工作为抓手，通过部门联动、警种联动，共同强化城市交通秩序整治、重点车辆及驾驶人源头隐患排查、集中开展道路交通事故多发路段排查、加强交通安全宣传教育等工作，查处一批严重交通违法行为，曝光一批典型交通违法行为，消除一批车辆和驾驶人安全隐患，整治路面行车秩序，排查并推进整治一批事故多发路段，确保我市道路交通安全形势稳中向好，确保城市交通环境治理上新水平。
工 作 安 排
（一）全面推进城市道路交通综合治理
存在问题：城市标志标线不清晰、渠化不合理，机动车乱停乱放、行人不走人行横道、随意翻越护栏，左转弯排队车多、等候时间长，交通信号配置不合理、绿波带不科学等。
整治内容：以建成区灯控路口及精品示范路交通秩序改善为重点，围绕灯控路口“行人、非机动车闯红灯，机动车不礼让斑马线”，精品示范路“行人、非机动车占用机动车道、机动车占用非机动车道停车、行人翻越护栏”等突出交通违法现象，加大交通安全秩序管理和交通违法处罚力度。一是要以落实《城市道路交通文明畅通提升行动计划（2017—2020）》（晋公通字〔2017〕101号）及山西省政府办公厅《关于加强和改进城市道路交通综合管理工作的意见》（晋政办发〔2018〕13号）为契机，协调规划、城建、城管、教育、市政、园林等部门，结合本辖区实际，7月底前出台目标明确，执行性强的综合治理方案；年底前要将本辖区交通管理工作上升到综合治理的大格局中，形成政府主导、部门联动的综合治理局面。二是排查整改城市交通设施设置、标志标线施划、路口渠化的基本情况，8月底排查率达80%，10月底排查率达100%，12月底示范路口及精品路段整改率达100%，普通路口、路段整改率达80%。三是要对城市内堵点、乱点路段进行排查，7月底要完成排查并列出清单，8月至12月要对排查出的堵点、乱点路段进行重点整治。四是围绕示范路口，以示范路口延伸路段为重点确定一条精品示范路，精品示范路长度原则上不少于500米，要规范精品示范路道路交通设计，合理区划，完善标志标线、交通设施，确保车辆、行人各行其道，12月底全市示范路口、示范路段交通设施、标志标线完整率要达到100%，机动车守法率要达到90%以上，行人、非机动车守法率达到80%以上。五是要以选取的精品示范路为重点，坚持“高峰站位疏导交通、平峰巡线查纠违法”，强化交通秩序综合整治，加大对精品示范路“行人、非机动车占用机动车道、机动车占用非机动车道停车、行人翻越护栏”等突出交通违法现象的管控力度。六是建立利用社会车辆“行车记录仪”违法抓拍执法机制，全面建立“广泛参与、齐抓共管”的良好格局，条件允许的大队要积极会同当地财政部门，积极推进交通违法举报奖励机制。七是对流量大、易拥堵的路口、路段，有条件的要试点开辟潮汐车道，即通过潮汐车道灯的指示方向变化，调整车道数，进一步提高车道使用效率，挖掘道路通行潜力。八是要完善城市交通信号灯配时方案，12月底全市要在城市建成区范围内至少创建两条“绿波”路段，确保车流有序、高效通行。
（二）全面从严查处重点交通违法
存在问题：涉酒、涉毒、涉牌、涉证、超员、超载、逾期未检验、逾期未报废等八类严重交通违法行为仍然时有发生，严重影响交通安全。大货车不靠右行驶、机动车违法占用应急车道、隧道违法变道超车等现象仍然较为普遍。
整治内容：组织治安、巡警、基层派出所与交警联勤联动，重点针对涉酒、涉毒、涉牌、涉证、超员、超载、逾期未检验、逾期未报废等八类严重交通违法行为开展“四涉两超两逾期”定期集中专项治理行动。普通公路要继续开展重中型货车不靠右整治，在全市的国、省普通公路，突出全市运煤通道秩序整治，打造一批管理效果好的省、市级精品示范路，带动全市普通公路整体通行秩序和安全形势进一步好转。
（三）全面整改车辆及驾驶人源头隐患
存在问题:“营转非”大客车、大型公路客车、大型旅游客车、危险货物运输车、校车和重型货车“六类重点车”逾期未检验、未报废、违法未处理及B2以上重点驾驶人逾期未审验、未换证等比例有所反弹。农村面包车逾期未检验、逾期未报废、违法粘贴反光膜等安全隐患严重。
整治内容：要用足用好缉查布控、宣传提示、辖区管控、源头治理、排查分析等综合手段，切实落实源头隐患整治工作责任。一是要严密排查，精准研判。要严格源头隐患排查制度，确定专人负责，每周排查“六类重点车”逾期未检验、未报废、违法未处理及重点驾驶人逾期未审验、未换证等隐患数据，特别是要严密排查检验、报废、审验、换证有效期止等临界时间节点，对可预见的隐患，要提早动手、提前督促，按照“盯紧隐患变量，防止隐患增量”的原则，切实做到对隐患的动态掌控。二是要突出抓好重型货车未检验、违法未处理隐患整治。要严格落实省、市公安机关2018年重点工作任务，突出抓好重型货车隐患整治，确保重型货车检验率和违法处理率达到95%以上。同时要把排查出的重型货车逾期未检验、违法未处理车辆信息及时录入缉查布控系统并严格整治。三是要严查重型货车，强化路面管控。要将排查出的逾期未检验、违法未处理重型货车及时通报属地交警队，依托交警执法站和缉查布控系统严格重型货车检查，严查重型货车逾期未检验、违法未处理等安全隐患，提高重点车辆检验率、违法处理率，精准打击重型货车交通违法行为。四是要强化农村面包车安全隐患治理。要继续严格落实公安部交管局有关要求，深入开展农村面包车交通安全专项治理，围绕摸清底数入户排查、清除隐患、严格检查三个重点，从源头上集中清理农村面包车逾期未检验、逾期未报废、违法粘贴反光膜等安全隐患。五是要宣传告知引导，强化约谈曝光和警示教育。要将排查出的隐患问题及时通报宣传部门，组织媒体集中曝光重点隐患车辆、重点隐患企业、重点违法行为，联合交通运输等有关部门，约谈隐患问题突出的道路运输企业负责人，形成隐患治理高压态势。
（四）全面提升集成指挥平台应用水平
存在问题：集成指挥平台应用两极分化，非现场违法的现场处罚率低，省际执法站整体应用水平较差，对套牌、毒驾、黑校车大数据研判应用率低，大部分卡口设备陈旧老化，车牌号码识别率低，无效数据多、卡口位置设置不合理等问题，严重影响执法站对预警嫌疑车辆的拦截成功率。
整治内容：各县（市）公安局主要领导要亲自检点交通管理集成指挥平台应用，抓具体细化、抓措施落实，特别是应用较差、排名靠后的交警大队要主动查找推进力度差的原因，从根本上解决部门之间信息不通、相互推诿等问题。一是对应用较差的大队、执法站要强化检查指导。交警支队指挥中心要分析全市应用排名靠后的大队、执法站存在问题及原因，对症下药，重点关注，强化检查指导。要强化考核管理，定期对交通管理执法站集成指挥平台应用情况进行通报排名，全面提高实战应用能力。二是加强硬件设施设备保障。要对辖区内所有卡口和监控设备进行一次摸排检查，需要维修的及时与生产厂家联系；需要更换的要及早更换，保证系统正常运行。卡口和监控设备点位与执法站距离不合理的，要尽快迁移至最佳点位或增设卡口设备。三是对所辖区域的交通执法站进行摸排检查。针对交通执法站应用普遍较差的问题，要逐个进行实地检查指导，对“两客一危”等重点车辆在集成指挥平台内进行检查登记，并提高平台预警的交通违法行为查处量。四是各交警大队之间要加强互动交流。特别是应用较差的交警大队要主动去应用较好的大队实地学习观摩，对比查找自身不足，吸收对方的成功经验和好的做法，把“走出去”和“引进来”更好的结合起来，全面提高自身系统应用水平。
（五）全面排查道路交通事故多发路段
存在问题：道路交通事故多发路段排查不仔细，隐患整改推动力度不大、提请政府挂牌督办主动性不强，隐患整改进度缓慢。
整治内容：各单位要按照省交通运输厅、省公安厅、省安全生产监督管理局《山西省公路危险路段排查治理管理办法》（晋交安监发〔2016〕469号）的要求，对本辖区近两年的交通事故情况做一次全面的统计分析，确定道路交通事故多发点、段。对新排查确定的事故多发点、段要根据隐患严重程度，向当地人民政府正式行文提请挂牌督办，同时抄送道路管养部门；对2017年（含）前已排查确定但尚未完成整改的事故多发点、段，要再次书面报告当地人民政府，抄送道路管养部门。
（六）全面加强农村地区道路交通安全工作。
存在问题：农村交通安全基础薄弱，存在“无人管事、无经费干事、无部门考核”等“三无”问题，农村交通事故多发。
整治内容：一是按照乡村振兴战略统一部署，在法治乡村、平安乡村建设的框架下，积极推进乡镇党委、政府和农村党支部、村民委员会“两委”班子对本乡、本村的道路交通安全监管责任，提请政府落实经费保障，加快乡（镇）交通安全管理站、农村劝导站和交通安全管理员、劝导员的“两站两员”建设，明确农村公安派出所参与农村交通安全工作的职责和任务，积极排查农村高落差路段和平交路口的交通安全隐患，夯实农村交通安全基层基础工作。二是要充分推广应用农村道路交通安全管理信息系统及手机APP，汇集融合农村道路交通管理人、车、路等基础信息与宣传、劝导、隐患排查等动态信息，有效促进农村“两站两员”建设管理等基础性工作，推动实现农村道路交通管理工作在线部署、进度控制、监督预警、考核评价等工作动态管理。三是要组织农村劝导员实行“七必上”，即在重要节假日出行高峰时段必上；学生上下学高峰时段必上；赶集庙会必上；农忙时节必上；红白喜事必上；休闲旅游集中时段必上；雨雪雾等恶劣天气时段必上，开展交通安全劝导活动，警示、劝导驾车出行人员。四是要进一步加大对在农村道路上无牌无证、酒后驾车、超速、超员、农用车、拖拉机违规载人、违法占道等违规违法行为的执法力度，从严查处各类严重交通违法行为，大力整治农村道路的行车秩序。要以城乡结合部、公路城镇化路段为重点路段，以农村赶集、民俗活动、节庆时段等为重点时段，深入开展一系列专项整治活动。同时，不定期组织农村执法小分队，不断加大对农村道路交通的管控力度，对重点交通违法行为始终保持严管高压态势。
（七）全面加强交通安全宣传
存在问题：交通参与者安全意识较差，特别是老年人事故高发、货车驾驶人对疲劳驾驶危害性认识不足，农村交通安全宣传氛围不浓、社会关注度不高。
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