「市分院動態」鄭州:以大討論成果推動檢察工作轉型發展

「市分院动态」郑州:以大讨论成果推动检察工作转型发展

6月21日上午,鄭州市檢察院召開“規範司法行為,全面從嚴治檢,推動轉型發展”大討論活動成果交流會。市院領導班子成員、專職檢委會委員、各縣(市)區院檢察長、東城地區檢察院、檢察官學院、經開區檢察處主要負責同志,市院機關各部門正職參加會議。會議由市院黨組副書記、副檢察長宋楠主持。

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河南省檢察院《“規範司法行為、全面從嚴治檢、推動轉型發展”大討論活動實施方案》下發以來,鄭州市人民檢察院迅速行動起來,在全市兩級檢察機關組織開展大討論活動,市檢察院黨組對活動開展高度重視,黨組牽頭抓,抓謀劃設計、抓力量支撐、抓督導推進,使大討論活動紮實開展,形成兩級院部門廣泛聯動,把認識往高推、把進程往前推、把效果往實推,各單位注重利用多種媒介,營造大討論活動的濃厚氛圍,達到促人人皆知、促全員參與、促內容落實的效果。而在大討論活動開展過程中,兩級院也形成了不少成果,市院適時召開大討論活動成果交流會,正是要通過深入交流,深化活動成果,促進廣大幹警進一步統一思想、強化認識,把大討論活動引向深入。

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會上,金水區院、二七區院、管城區院、中牟縣院、新密市院等五名基層院檢察長和市檢察院辦公室、政研室、案管處、監察處、執檢局五名市院機關處室負責同志結合本單位本部門實際,分別分享了開展大討論活動的經驗做法和取得的成效。

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市檢察院黨組書記、檢察長劉海奎在成果交流會上講話,他緊密結合鄭州市檢察工作開展實際,立足大討論推進情況,明確了推動大討論活動向縱深發展的總體思路、重點工作及方法舉措,並提出三點要求:

一、要認清形勢,再接再厲

全市檢察機關開展大討論活動將近3個月了,從瞭解掌握的情況看,各單位都能夠認真研究謀劃,紮實推進落實。規範司法行為、全面從嚴治檢、推進轉型發展”的工作任重而道遠。因此,我們不能因為前期的工作受到省院的肯定就沾沾自喜,更不能無視存在的問題,空談推進活動深入開展。要進一步提高思想認識,切實把大討論活動的成效作為衡量工作標準的一把尺子,作為評價貫徹力執行力的一個依據,越往後越要把大討論活動抓實抓好,絕不能半途而廢、虎頭蛇尾。

二、要強化整改,推動發展

大討論活動最終要落實到整改問題、推動發展上。第二階段,全市檢察機關嚴格對照“五查五看”要求,廣泛走訪、實地調研,全面徵求聽取檢察系統內外聲音,認真查找業務工作“水分”、司法辦案不規範、從嚴治檢不力、紀律作風不嚴等方面的問題和短板,市院政治部綜合處通過彙總梳理,歸納為5個方面21種問題。市院和各基層院都要針對查擺出來的問題認真研究,採取措施,切實解決。

一是個性問題要立查立改。二是共性問題要建章立制。三是迫切問題要集中整頓。著力加強正面教育,從嚴整治糾改,努力營造風清氣正、人和心齊、勤奮敬業的良好局面。

三、要著眼實效,建章立制

現在,大討論活動進入最關鍵,也是最重要的環節――建章立制。省院要求全省各級院進一步強化問題導向,持續把大討論活動引向深入,選好突破口,找準切入點,以查擺促整改,以整改促規範,打好“擠水分”、重規範、強紀律三大硬仗。我們要有緊迫感和責任感,要著眼推進鄭州檢察及時轉型、長遠發展,加強組織領導,加強形勢研判,加強學習研究,認真擬製修訂長效機制。一要規範制度規定。對所有不合時宜的司法行為制度規定,包括涉及批捕、起訴、法律監督等各項檢察業務的老舊文件,集中進行“廢、改、立”,分類制定或修訂檢察干警從業規定、檢察機關事務管理細則、檢察機關考勤辦法等系列文件,研究出臺一套規範化手冊,力求簡明扼要,好學、易記、能執行。二要界定範圍標準。

從著裝、言行、文書、實體、程序、法律監督、案件管理、績效考核、辦公秩序、辦事程序,包括建立良性互動的社會公共關係等方面進行全方位規範,切實通過規範打造過硬作風、過硬隊伍、過硬標準。三要認真研究論證。建章立制是全局性、長遠性的工作,不能只交給案管、監察、研究室,還要“黨組牽頭抓,部門聯動推,全員參與促”,組織各級各類人員集中攻關、認真論證,廣泛徵求意見建議。在座的檢察長都是大討論活動領導小組的組長,要帶頭重視建章立制工作,從建章反映活動成效,從立制折射工作標準,確保擬製修訂的制度機制具有前瞻性、操作性和生命力,切實把大討論活動的成效體現在徹底清除司法頑疾上、體現在建設過硬檢察隊伍上、體現在提高轉型發展水平上。

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市檢察院黨組副書記、副檢察長宋楠就抓好會議精神貫徹落實,強調三點。

一要站位全局,準確把握會議精神。各單位各部門要站在全市檢察工作發展大局的高度,通過全面、深入、系統、廣泛的大討論,切實把全市兩級院在規範司法、從嚴治檢、轉型發展三個方面存在的突出問題找準、疑慮困惑釋透、發展方向議清,努力讓司法行為規範、隊伍紀律作風過硬、辦案質效持續提升成為鄭州檢察新名片。

二要對照自身,深入抓好成果轉化。各單位各部門要以今天會議發言的單位的先進經驗為鑑,對本單位本部門大討論工作開展情況進行全面梳理分析,以鐵的決心、鐵的措施、鐵的手腕查漏補缺、補足短板,確保大討論活動紮實穩步推進。發言的單位也要在積極穩妥、有序推進的基礎上,搞活形式,豐富載體、突出特色,努力推動再上新臺階。

三要強化問題導向,注重構建長效機制。要始終堅持強化問題導向,對大討論過程中發現的個性問題,做到即知即改、立行立改;對發現的共性問題,按照“有時效、求實效、促成效”的原則,加強集體研究,充分論證,在理性思考中昇華認識,在探求規律中謀求對策,推動形成規範司法行為、全面從嚴治檢、推動轉型發展的長效機制。


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