2017年7月7日，德国汉堡，美国总统特朗普与俄罗斯总统普京在G20峰会期间会面。图片来源：视觉中国
近日，美国媒体再次报道重大新闻，称白宫正在筹划美国总统特朗普与俄罗斯总统普京的会见。据《华尔街日报》率先披露，白宫内部熟悉该事情的人士表示，美国驻俄大使洪博培已经专程回到华盛顿促成此事。不过，两国领导人的峰会仍在初步磋商阶段，具体的时间和地点尚未确定。
尽管时间和地点并未确定，但可以确定的是，两国领导人的再次会面肯定将至少聚焦三大具体议题：叙利亚、乌克兰和核军控，而通过这些具体议题的磋商，美俄有望实现关系“重启”失败一段时间后的首度“融冰”尝试。不过，美俄关系很难通过这一次会晤就实现质的改变。
从历史上看，自克林顿以来的美国总统一直拥有实现对俄关系转圜的夙愿，却屡屡遭受挫折。特朗普亦不例外，其执政后一直公开表示应重启对俄关系，甚至在推特上曾表示愿意携手俄罗斯共同解决一些紧迫的全球性议题。
然而，执政近一年半，特朗普始终在对俄问题上难以施展拳脚，“快速重启”美俄关系也宣告失败。其原因是多方面的。
第一，美俄之间的结构性矛盾无法在特朗普任内迅速化解。冷战结束之后，美国始终将自身视为“胜利者”，将俄罗斯视为“失败者”，因此对俄政策多从居高临下的角度考虑，希望能够将俄罗斯纳入美国主导的欧亚大陆政策之中，通过北约东扩不断挤压俄罗斯的战略空间。而俄罗斯不甘于以“失败者”自居，面对美国咄咄逼人的态势在眼看融入、塑造无望之后，无奈走上了与美国对抗的道路。
第二，近年来爆发的几次危机进一步加剧美俄双方在地缘政治的对抗态势。格鲁吉亚事件和克里米亚事件之后，美欧与俄罗斯的对抗情绪不断攀升，美国认为俄罗斯“擅自改变”战后欧洲边界，暴露出俄罗斯意欲“挑战现状”、“破坏“地区秩序”的“野心”，而美国支持格鲁吉亚和乌克兰的行径又让俄罗斯对美国的敌意进一步加剧，双方认知出现螺旋式下降。
第三，美国国内的“通俄门”调查大大掣肘了特朗普缓和对俄关系的能力。在特朗普任内，“通俄门”成为阻碍美俄关系缓和甚至发展的新因素。“通俄门”调查不仅导致特朗普在对俄施策上畏手畏脚，还实质性破坏了特朗普可以用来缓和对俄关系的手段与工具。美国国会去年通过了包括制裁俄罗斯在内的制裁法案，其中规定总统取消对俄制裁必须经过国会批准，这一法案大大限制了特朗普对俄缓和的空间和能力。
不过，特朗普特立独行的外交风格确实给美俄关系带来了一丝“生机”。无论是两个人的通话还是在叙利亚反恐问题上的有限合作，都一定程度上确保了美俄关系不至于跌破谷底或者真正走上“硬碰硬”的冲突。许多美国学者并不看好或将上演的第三次“特普会”，认为美国从中得不到任何好处。然而，在特朗普时代，国际形势瞬息万变，美俄两国领导人的会面即便无法带动两国关系实质性、根本性好转，但会晤本身就已经标志着两国对推动双边关系破冰的意愿。
万事开头难，迈出第一步总比原地踏步要好得多。
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