馬上,「雙普會」就要開場 美國突然給了俄羅斯來了一刀子!

醞釀已久的“雙普會”,今天在芬蘭赫爾辛基舉行。對於這場會晤,國際輿論給予了極大的關注,自然,有期待也有擔憂——無論如何,當今世界上兩大軍事強國的政治強人見面,都會具有極大的看點。然而,就在剛剛,美國國內突然做出了一個大動作,又為這次歷史性會晤,增加了新的變量。

馬上,“雙普會”就要開場 美國突然給了俄羅斯來了一刀子!

背後一刀

說美國國內給俄羅斯來了“背後一刀”,似乎一點都不過分。據中新社發自華盛頓的最新報道,美國司法部副部長羅森斯坦當地時間13日宣佈,主導“通俄門”調查的特別檢察官米勒辦公室以陰謀幹涉2016年美國大選的罪名起訴12名俄羅斯軍官。羅森斯坦在當天的司法部新聞發佈會上稱,其中11名被告的罪名是陰謀入侵計算機、盜竊並洩露文件以干擾大選,另一名被告被指控陰謀入侵負責管理大選的組織的電腦。

羅森斯坦引用起訴書稱,上述被告為俄羅斯軍方情報機構“格魯烏”的兩個部門工作。這兩個部門從事網絡活動以干涉2016年美國總統大選,一個負責竊取信息,另一個負責傳播這些信息。

羅森斯坦證實,他已經在本週早前時候向特朗普總統彙報了相關起訴罪名,特朗普完全知曉當天司法部的行動。按原定行程,特朗普即將與俄羅斯總統普京在芬蘭會晤,他曾表示將向普京提及俄羅斯干涉美國大選一事。

今年2月,時任美國聯邦調查局(FBI)局長米勒已經以干涉美國政治體系包括2016年美國大選的罪名,起訴了13名俄羅斯人和3家公司。

當前,在特朗普與普京馬上見面的時刻,美國做出起訴12名俄羅斯軍官的舉動,此舉讓“雙普會”提前蒙上了一層陰影。美國之所以這麼做可能的原因在於,一個是對俄羅斯進行施壓,展示美國對俄羅斯毫不妥協的立場,另一個就是安撫國內的反俄勢力,表明特朗普不會在與普京會晤中“出賣”美國利益。

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話難投機

美國的這一決定顯示“雙普會”不可能是一場輕鬆加愉快的見面,儘管特朗普此前多次表達了期待與普京會晤的願望,也說了普京不少好話,但雙方在許多問題上的分歧,註定這場會晤不會輕鬆。

根據媒體透露的消息,雙普將一對一進行會談,會談的議題鹽分廣泛。

俄羅斯方面介紹稱,兩國領導人將討論朝鮮問題、烏克蘭危機等。戰略穩定可能成為此次會晤的關鍵議題,預計兩國領導人將談及《中導條約》問題。此外,雙方還可能就美國單方面退出伊核協議這一問題交換意見。俄方還表示,莫斯科對俄在美外交財產狀況表示擔憂,這些問題需要得到解決,俄外長拉夫羅夫和美國務卿蓬佩奧將就此進行討論,他們的會面將同俄美總統會晤在赫爾辛基同時進行。

根據美國總統特朗普的最新表述,他將與普京討論一系列問題,包括烏克蘭、敘利亞、中東其他地區,以及俄羅斯“干涉美國大選”等話題。雙方還會談論核不擴散問題。

在這些議題中,美俄關於烏克蘭問題的立場嚴重對立,美國國內一直敦促特朗普向普京提出“歸還克里米亞”問題,這個問題對普京來說根本無法接受,特朗普此前表態也十分模糊。

關於伊朗問題,俄羅斯對美國退出伊核協議已經表達了不同態度,對於美國明令禁止與伊朗的石油交易更是難以接受。雙方在中東、敘利亞問題上的分歧也十分明顯。而且在美國不斷擴大核武庫、強化在歐洲軍事部署的情況下,中導條約問題與核不擴散問題也難取得實質性的進展。

總的來看,這場會晤的象徵意義要遠大於實質意義,最大的價值在於摸清雙方在一些重大問題上的基本立場,為兩國的進一步接觸開闢了通道。

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難以融冰

美俄關係發展到當前的局面可謂是“冰凍三尺非一日之寒”,指望“雙普會”一下子給兩國關係融冰,顯然不切實際。根本原因在於,雙方骨子裡的戰略互疑無法消除。

俄羅斯在美國的戰略天平上始終佔據重要地位,但美國對於如何定位與俄羅斯的關係長期持謹慎態度。基於俄羅斯在歐亞大陸這個“世界島”的獨特位置和體量,以及俄羅斯民族在近代以來列強爭霸中的強勢行徑,都足以使美國戰略界長期感到忌憚和不安。蘇聯解體雖然暫時搬開了壓在美西方身心上的巨石,但俄羅斯龐大的骨架仍然完好,重新崛起的基礎仍在,俄羅斯民族因蘇聯解體產生的對美西方的敵視、抗爭心態難以從根本上消除。繼續削弱俄羅斯,使其進一步走向衰落甚至解體是冷戰後美國為首的西方國家孜孜以求的目標。

俄羅斯則從不諱言以美國為症的北約是俄羅斯的“首要威脅”,強調北約東擴以及其在俄周邊軍事部署威脅俄羅斯安全,抨擊美西方對俄羅斯的經濟制裁、對俄政治、經濟、軍事及信息等遏制干擾了俄羅斯的對內對外政策,指責美國試圖在俄羅斯境內煽動“顏色革命”,利用信息技術媒體等工具影響公眾意識和傳統價值觀,對俄羅斯進行有組織的滲透。俄羅斯對美國的警惕和防範之心嚴重存在。

另外,特朗普讓“美國再偉大”與普京建設“強大的俄羅斯”的戰略對沖。美蘇爭霸的歷史讓美國人至今想起來都心有餘悸,特朗普想讓“美國再偉大”,但並不想要和其他國家“一起偉大”,特別是不願意與歐亞大陸上的陸權強國俄羅斯“一起偉大”,這是美國稱霸世界的“大棋局”所決定的。普京提出“要鞏固俄羅斯聯邦作為世界領導者之一的強國地位”,恢復多極化條件下俄羅斯的大國地位和影響力成為首要戰略目標。

據德國科學和政治基金會網站最新報道,俄羅斯對此次峰會的期望不高。報道稱,對於即將舉行的峰會,普京處境舒適。對他而言,單是雙方會晤這一事實就已是成功。因為此次峰會將是俄羅斯擺脫受西方國家孤立的一步,不論對內還是對外,都是可兜售的成果。但有一個問題仍未被回答:俄羅斯在現實多極世界中的位置在哪裡?普京和特朗普16日的會晤也難以給出答案。

顯然,美俄兩國在國家戰略上的對沖,將無可避免地影響雙邊關係的走向,決定了兩國關係的基本面就是大國戰略競爭,而非戰略合作。戰略互信是國家間關係發展的基礎,美俄要在互不信任的前提下改善兩國關係,肯定無疑是天方夜譚。


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