【編者按】當前，“基本解決執行難”工作進入攻堅期，今天我們推薦晉江法院執行法官許逢其的故事。
2017年，為進一步加強執行工作，晉江法院黨組安排許逢其來到執行局，作為執行局副局長兼執行一大隊（綜合組）隊長，負責執行綜合管理工作。執行一大隊（綜合組）的工作涉及司法拍賣、指揮中心、信訪、裁決、案件統籌、宣傳調研、內勤統計等執行綜合事務，專業性強、工作量大、人員較多，是執行局的中樞系統。帶領這樣一個團隊，就意味著“基本解決執行難”工作中上述重要問題的解決重任，壓在許逢其的肩上。
履新一年多來，許逢其不負眾望，實力演繹執行工作的“最強大腦”，展現非凡的智慧、膽略和魄力，採取一系列切實有效的改革舉措，強勢破解“執行難”。
01
積極推進執行體制機制改革，提升團隊辦案質效。
長期以來，執行案件都由執行員一人負責到底，案件進展、執行措施、完成情況都由執行員掌控，極大影響工作效率。
為打破一人包案到底的傳統執行模式，許逢其率隊赴多地法院考察調研，結合晉江法院執行案件體量大、歷史包袱沉重、大標執行案件增量尤為突出的實際情況，根據分權集約的管理需要，起草完善《執行工作機制改革實施方案》、《關於執行團隊建設的實施方案》以及《關於執行案件法律文書籤發權限的規定（試行）》。
依據上述方案，在院黨組、局領導的支持下，在許逢其執著推動下，經過多番交流、討論、科學論證後，晉江法院執行體制機制改革正式啟動：
執行綜合事務從執行實施團隊全部抽離，分設執行信訪、司法處置、終本裁決以及文書事務團隊，多線展開辦案進程，兼顧新舊案件辦理、不同事項辦理，杜絕單個案件進程的長期擱置；設立四個執行實施團隊，以員額法官為核心，由員額法官帶領法官助理、速錄員和協警等輔助人員，負責辦理各類執行案件，通過書記員流程推送，輔助人員各盡其責，迅速執結簡單案件，同時配備外勤組，車輛、房產的協助執行進行集約收集、委託辦理，避免重複工作，使執行法官投入精力於疑難複雜案件和執行實施裁判權。許逢其充分貫徹分權集約的科學思路，遵循執行客觀規律，執行體制機制改革清晰架構執行人員配置，權責分明，全面增強執行合力，用精細化、高效化管理為晉江法院執行工作的順利開展，奠定堅實的基礎。
02
大膽啟動終本案件單獨管理改革，促進執行規範化建設。
人難找，履行率低，實際執結率不高，未結終本案件越積越多，效率低下，當事人不滿，信訪問題突出。
規範終結本次執行程序，將執行不能的案件從“執行難”中剝離出來，是科學評估“基本解決執行難”工作的重要指標。許逢其大膽啟動終本案件單獨管理改革工作，制定《終本案件管理工作機制》，將終結本次執行程序案件從一般的執行案件中剝離出來，進行單獨管理。
許逢其帶領籌建終本案件專門管理團隊——終本裁決組，抽調3名30歲左右年輕執行員和1名速錄員，專門負責全局終本案件的審核、結案和管理。終本案件數量多、難度大，案外工作繁瑣，在許逢其的直接指導和參與下，年輕團隊克服工作時間不長、執行經驗不足、團隊人員不足的困難，全身心投入到新的工作崗位上。甫一成立，許逢其就帶領終本管理團隊，摸索出一套完整、有效的程序終結案件單獨管理體系，起草制定《終本裁決組工作運行機制》，制定具體的運行規則和流程，終本案件單獨管理機制改革工作進入實質性的運作階段。
許逢其積極創新的終本案件“單獨管理”辦法，填補晉江法院終本案件管理空白，終本案件進入“標準化”管理時代，讓執行員甩掉積陳案件的包袱，避免“滾雪球”式惡性循環，促進執行工作規範化建設，使得執行進程更明晰。
03
全國、全省首創多項執行聯動措施，打好執行“組合拳”。
在辦理執行案件過程中，許逢其深深感覺到“被執行人難找、執行財產難尋、協助執行難求、應執行財產難動”如同四座大山，難以逾越，處處給執行工作帶來困擾。
要徹底解決執行難，必須動員全社會力量對執行難問題進行全方位、多層面的綜合治理。為加大執行力度，許逢其積極奔走於各協執部門，協調解決執行聯動過程中所遇到的各種困難。經過一年多的努力,目前晉江法院在全國、全省首創多項執行
聯動措施，切實織密懲戒失信被執行人的“天羅地網”。
全國首推“法院+保險+銀行”司法拍賣模式，泉州地區首次實現“網拍貸保險”機制化運作，與晉江人保財險、晉江農商銀行正式啟動首批18套房產“網拍貸保險”業務，截至目前，共拍賣可貸款房產22件，成交14件，通過“網拍貸保險”方式獲取貸款並競拍成功的3件；聯合晉江人保財險懸賞追查被執行人保險業務11期，涉及被執行人119名，已發放懸賞金3.5萬元，發放全省首筆懸賞保險理賠款；全省首創聯合通訊公司為被執行人開通失信彩鈴、限制入網、標記來電、手機定位等通訊懲戒措施100餘人。
此外
除此之外，在短短一年多的時間內，許逢其帶領團隊起草制定司法拍賣、執行信訪、執行指揮中心管理、執行保全、輪崗交流、執行事務集成中心等十餘項工作制度和規定，執行綜合事務多點開花，工作效率提升50%以上。
在管理執行綜合事務的同時，許逢其也不放鬆執行案件的辦理力度，一年多來，共辦理執行案件368件，執結274件，膽大心細地、有勇有謀化解多起矛盾膠著執行案，至今無一越級信訪。如執行被執行人王某彪債權糾紛一案，以預留租金、爭取老人協會支持的方式順利促進被執行人80餘歲老父騰空；如執行被執行人蔡某民間借貸一案，果斷處置、依法拘留暴力抗法的被執行人兒子蔡某輝推進案件進程；如處理林某民間借貸一案，巧妙通過房間溫度、床頭煙盒等細節，強制搜查、拘留躲在天台間的林某；如在執行被執行人教師何某某民間借貸一案，以保留公職，提取工資的方式促進雙方和解等等……案件執行過程中，均取得社會效果和法律效果的統一。
最後
“基本解決執行難”，
不僅需要靠著砥礪前行、披荊斬棘的幹勁和韌勁，更需要忠誠、乾淨、擔當。一年多來，許逢其在院黨組、局領導和同仁的支持下，以紮實有力的腳步，恪守忠誠廉潔，踏出一串串閃光的足跡：2017年，被泉州市中級法院授予優秀青年法官、優秀青年幹警，榮記泉州市中級法院個人嘉獎。“司法是守護公平正義的最後一道防線，執行工作是最後一道防線的最後環節，關係著人民群眾的切身利益，更關係著司法公信，作為一名執行幹警，每當面對當事人那期盼的眼神、焦慮的神情、一次次迫切的催問，我始終選擇的是勇往直前，誓破執行難題!”許逢其如是說。
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