【编者按】当前，“基本解决执行难”工作进入攻坚期，今天我们推荐晋江法院执行法官许逢其的故事。
2017年，为进一步加强执行工作，晋江法院党组安排许逢其来到执行局，作为执行局副局长兼执行一大队（综合组）队长，负责执行综合管理工作。执行一大队（综合组）的工作涉及司法拍卖、指挥中心、信访、裁决、案件统筹、宣传调研、内勤统计等执行综合事务，专业性强、工作量大、人员较多，是执行局的中枢系统。带领这样一个团队，就意味着“基本解决执行难”工作中上述重要问题的解决重任，压在许逢其的肩上。
履新一年多来，许逢其不负众望，实力演绎执行工作的“最强大脑”，展现非凡的智慧、胆略和魄力，采取一系列切实有效的改革举措，强势破解“执行难”。
01
积极推进执行体制机制改革，提升团队办案质效。
长期以来，执行案件都由执行员一人负责到底，案件进展、执行措施、完成情况都由执行员掌控，极大影响工作效率。
为打破一人包案到底的传统执行模式，许逢其率队赴多地法院考察调研，结合晋江法院执行案件体量大、历史包袱沉重、大标执行案件增量尤为突出的实际情况，根据分权集约的管理需要，起草完善《执行工作机制改革实施方案》、《关于执行团队建设的实施方案》以及《关于执行案件法律文书签发权限的规定（试行）》。
依据上述方案，在院党组、局领导的支持下，在许逢其执着推动下，经过多番交流、讨论、科学论证后，晋江法院执行体制机制改革正式启动：
执行综合事务从执行实施团队全部抽离，分设执行信访、司法处置、终本裁决以及文书事务团队，多线展开办案进程，兼顾新旧案件办理、不同事项办理，杜绝单个案件进程的长期搁置；设立四个执行实施团队，以员额法官为核心，由员额法官带领法官助理、速录员和协警等辅助人员，负责办理各类执行案件，通过书记员流程推送，辅助人员各尽其责，迅速执结简单案件，同时配备外勤组，车辆、房产的协助执行进行集约收集、委托办理，避免重复工作，使执行法官投入精力于疑难复杂案件和执行实施裁判权。许逢其充分贯彻分权集约的科学思路，遵循执行客观规律，执行体制机制改革清晰架构执行人员配置，权责分明，全面增强执行合力，用精细化、高效化管理为晋江法院执行工作的顺利开展，奠定坚实的基础。
02
大胆启动终本案件单独管理改革，促进执行规范化建设。
人难找，履行率低，实际执结率不高，未结终本案件越积越多，效率低下，当事人不满，信访问题突出。
规范终结本次执行程序，将执行不能的案件从“执行难”中剥离出来，是科学评估“基本解决执行难”工作的重要指标。许逢其大胆启动终本案件单独管理改革工作，制定《终本案件管理工作机制》，将终结本次执行程序案件从一般的执行案件中剥离出来，进行单独管理。
许逢其带领筹建终本案件专门管理团队——终本裁决组，抽调3名30岁左右年轻执行员和1名速录员，专门负责全局终本案件的审核、结案和管理。终本案件数量多、难度大，案外工作繁琐，在许逢其的直接指导和参与下，年轻团队克服工作时间不长、执行经验不足、团队人员不足的困难，全身心投入到新的工作岗位上。甫一成立，许逢其就带领终本管理团队，摸索出一套完整、有效的程序终结案件单独管理体系，起草制定《终本裁决组工作运行机制》，制定具体的运行规则和流程，终本案件单独管理机制改革工作进入实质性的运作阶段。
许逢其积极创新的终本案件“单独管理”办法，填补晋江法院终本案件管理空白，终本案件进入“标准化”管理时代，让执行员甩掉积陈案件的包袱，避免“滚雪球”式恶性循环，促进执行工作规范化建设，使得执行进程更明晰。
03
全国、全省首创多项执行联动措施，打好执行“组合拳”。
在办理执行案件过程中，许逢其深深感觉到“被执行人难找、执行财产难寻、协助执行难求、应执行财产难动”如同四座大山，难以逾越，处处给执行工作带来困扰。
要彻底解决执行难，必须动员全社会力量对执行难问题进行全方位、多层面的综合治理。为加大执行力度，许逢其积极奔走于各协执部门，协调解决执行联动过程中所遇到的各种困难。经过一年多的努力,目前晋江法院在全国、全省首创多项执行
联动措施，切实织密惩戒失信被执行人的“天罗地网”。
全国首推“法院+保险+银行”司法拍卖模式，泉州地区首次实现“网拍贷保险”机制化运作，与晋江人保财险、晋江农商银行正式启动首批18套房产“网拍贷保险”业务，截至目前，共拍卖可贷款房产22件，成交14件，通过“网拍贷保险”方式获取贷款并竞拍成功的3件；联合晋江人保财险悬赏追查被执行人保险业务11期，涉及被执行人119名，已发放悬赏金3.5万元，发放全省首笔悬赏保险理赔款；全省首创联合通讯公司为被执行人开通失信彩铃、限制入网、标记来电、手机定位等通讯惩戒措施100余人。
此外
除此之外，在短短一年多的时间内，许逢其带领团队起草制定司法拍卖、执行信访、执行指挥中心管理、执行保全、轮岗交流、执行事务集成中心等十余项工作制度和规定，执行综合事务多点开花，工作效率提升50%以上。
在管理执行综合事务的同时，许逢其也不放松执行案件的办理力度，一年多来，共办理执行案件368件，执结274件，胆大心细地、有勇有谋化解多起矛盾胶着执行案，至今无一越级信访。如执行被执行人王某彪债权纠纷一案，以预留租金、争取老人协会支持的方式顺利促进被执行人80余岁老父腾空；如执行被执行人蔡某民间借贷一案，果断处置、依法拘留暴力抗法的被执行人儿子蔡某辉推进案件进程；如处理林某民间借贷一案，巧妙通过房间温度、床头烟盒等细节，强制搜查、拘留躲在天台间的林某；如在执行被执行人教师何某某民间借贷一案，以保留公职，提取工资的方式促进双方和解等等……案件执行过程中，均取得社会效果和法律效果的统一。
最后
“基本解决执行难”，
不仅需要靠着砥砺前行、披荆斩棘的干劲和韧劲，更需要忠诚、干净、担当。一年多来，许逢其在院党组、局领导和同仁的支持下，以扎实有力的脚步，恪守忠诚廉洁，踏出一串串闪光的足迹：2017年，被泉州市中级法院授予优秀青年法官、优秀青年干警，荣记泉州市中级法院个人嘉奖。“司法是守护公平正义的最后一道防线，执行工作是最后一道防线的最后环节，关系着人民群众的切身利益，更关系着司法公信，作为一名执行干警，每当面对当事人那期盼的眼神、焦虑的神情、一次次迫切的催问，我始终选择的是勇往直前，誓破执行难题!”许逢其如是说。
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