金羊網訊 記者趙燕華報道：上週，廣州圍繞不動產登記提升三炮齊發：一是通過“互聯網+金融服務”實現抵押權註銷登記“零跑動”“不見面審批”服務；二是宣佈7月9日起，取消44項申請材料，進一步壓縮18個登記種類辦理時限；6月25日起，中心六區預告登記業務下放至區，同步實行“通收通辦”（即跨區辦理）。這三項備受好評的便民、提速舉措，其實是廣東不動產登記能力和作風建設“雙提升”的縮影，更為新一輪“放管服”如何尋找著力點，探索出可行經驗，那就是：積極應用技術手段、廣泛激發基層的服務意識與創新意識。
只要合法有效，所有方法都可嘗試
簡政放權、放管結合、優化服務改革，被譽為是一場刀刃向內的政府自身革命。經過5年的“放管服”改革，單純靠調整政策法規來為企業和群眾減負已經越來越難。
“作為國土資源部門對外服務的最大窗口，不動產登記工作必須主動對標最高最好最優。”省國土廳廳長陳光榮在“全省不動產登記能力和作風建設‘雙提升’行動部署會”上提出，要不斷通過簡化辦理流程、精減申請材料、壓縮登記時限、實現數據共享，為辦理不動產登記提供一切便利條件。“只要能夠保障不動產登記結果合法有效，所有的方法和路徑都可以大膽探索、大膽嘗試。”
在“放管服”改革大背景下，各地在“憋大招”。由此，一場擁抱新技術、打破定式解放思想的各種創新嘗試在展開。
珠海，在省內率先上線不動產登記“互聯網+金融服務”。服務新模式於5月31日正式開啟，群眾和企業辦理抵押業務只跑一趟銀行，只交一套資料，免於在銀行和登記機構間來回奔走。銀行通過網絡上傳資料、提出申請，登記機構依法依規在線受理、審核登簿，審核通過後登簿信息及電子證書直接在線發送至銀行。這種創新模式充分發揮金融企業在資源、技術上的優勢，強強聯合、合作共贏。
同時，珠海還將不動產登記服務延伸至業務一線，在銀行設置便民服務點，群眾在銀行辦理抵押業務的同時，可直接委託銀行代辦不動產登記手續，服務點還將陸續推出一手房、二手房轉移登記等業務，實現服務深度和廣度的提升。
深圳市不動產登記中心則通過“互聯網＋服務”、創新申請方式、提高受理能力、加強業務聯動、強化信息共享、科學規劃窗口網點、加強窗口硬件環境建設等一整套“組合拳”，使群眾和企業辦理不動產登記業務更加方便、更加快捷。目前，深圳市已成為全省第一個完成不動產登記“雙提升”行動全面壓縮辦理登記時限任務的地區。
廣州，利用人臉識別技術，網上提交辦理塗銷抵押的材料，通過不動產登記機構與銀行的信息共享和資料移交，最終完成塗銷手續，還有手續辦結和自助打印證明的提醒短信。此外，8月1日起，廣州又將試點在微信平臺查詢中心六區不動產登記結果信息，實現登記結果查詢“零跑動”，滿足企業、群眾查詢需求。同時，將以工行為試點實現政銀數據有效共享，新模式下，群眾申請住房貸款時不用再跑不動產登記窗口辦理“家庭房屋套數證明”，也不用再辦理抵押物“產權查冊”，通過授權查詢方式即可辦理貸款業務。
打破定式解放思想的一大步
“放管服”改革是否到位，一個重要標準是看它能否為群眾生活及辦事增便利。
通過網點前置、流程優化、資料瘦身和科技支撐，進一步優化辦事環節，業務辦理只進一扇門，群眾滿意度進一步提升。珠海一家公司專門負責抵押業務的鄭小姐告訴記者，從遞交抵押資料給銀行，銀行通過網絡系統傳輸電子資料到登記中心線上審批，到抵押證反饋回銀行，前後僅用了不到十分鐘時間。“以往需要7-8天左右時間才行，還需要跑到登記中心，現在可以就近辦理，一站式服務太方便了。”
據廣州市不動產登記中心統計，2017年廣州市抵押權註銷登記共117413宗。“零跑動”不動產登記窗口不僅極大地方便群眾，也有利於進一步加快融資效率，降低企業經營成本，助力優化廣州營商環境。
從廣東不動產登記提升行動的效果不難看出，只要進一步轉變理念，大膽用足用好高科技手段來助推改革，不僅能節省企業群眾辦事的時間和成本，也可減輕各級政府部門的壓力，以有限的人力更好地專注於創新管理和高效服務。
珠海市持續拓展“一證一碼”創新應用，全面推進“互聯網+”服務，6月25日起，該市繕發的不動產權證書不再粘貼紙質宗地圖、分戶圖，通過掃碼或微信在線獲取相關信息。打破慣性思維，創新信息載體，這是改進日常工作方法的一小步，更是打破定式解放思想的一大步。
據統計，珠海市過去三年年均繕發不動產權證約10.1萬本，每本證書上的圖紙從製圖、粘貼、摺疊到蓋章所需約3分鐘。證書不貼圖後，每年節省時間約5050小時，以4名工作人員每天不停歇工作8小時計算，節省工作時間近158天，有效降低了人力成本、優化了業務流程，推動辦理時限壓縮；同時，每年節約紙張約10.1萬張，節約了耗材使用，降低行政成本，助力生態資源保護，有效推動了行政審批效能大提升。
而且，通過信息網絡實時在線查詢，提高信息的安全性和可靠性，避免因證書破損或惡意修改等原因造成的漏洞風險。
記者最新獲悉，近日，廣東省國土資源廳、廣東省住房和城鄉建設廳以及國家稅務總局廣東省稅務局決定深化部門協作，簡化業務流程，加大便民服務力度，聯合印發《關於加強部門協作提升便民服務水平的通知》，全面推進我省不動產交易、登記、稅收徵繳“一窗受理”集成服務，讓群眾只跑一次、只提交一套材料即可辦理不動產交易、登記、繳稅3項業務。《通知》要求全省各地於2018年12月底前完成該項工作。
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