12月2日，民航局局長馮正霖主持召開民航工作徵求意見座談會，傳達習近平總書記近期關於民航安全工作的重要批示精神，分析民航發展面臨的形勢，謀劃2017年工作思路和方向。民航局副局長李健、王志清出席會議，行業單位代表和專家共20名與會人員圍繞當前民航發展的熱點議題展開了深入而熱烈的討論。民航局三總師、機關各司局主要負責人參加會議。
航空安全是民航一切工作的底線。當前，航空市場需求旺盛，民航持續快速增長，處理好民航安全與發展、規模與速度、能力與需求之間的關係，對航空運輸企業提出了新的挑戰和要求。東航集團副總經理顧佳丹認為，當前航空安全面臨安全管理能力與快速增長規模不平衡、安全管理體系建設與中長期安全發展要求不平衡等問題，管理能力、體系建設和從業人員職業素養有待提升，要堅持問題導向、過程導向、基層導向和創新導向，進一步做好安全工作。南航集團副總經理韓文勝提出，要建立完善安全隱患零容忍的長效機制，制定並落實具有前瞻性、穩定性的飛行員培養規劃，保證足夠的飛行員積累。海航集團副董事長陳文理認為，要堅守“紅線思維，底線意識”，推行“結果與過程”並重的安全管理理念，強化以風險前置、積極預防的風險管理為核心的安全體系，加大安全投入，應用新技術和信息化手段提高安全運行裕度。奧凱航空運行副總裁何躍成表示，要放輕對眼前效益的追逐，清醒定位，量力而行，夯實安全基礎的“內功”。西藏航空總經理白偉三結合高高原航空運行的情況，提出以科學創新精神解決高高原安全運行難題，以更高的可靠性標準保證高高原航班安全運行。
打造具有國際競爭力的航空公司和大型航空樞紐是民航強國的主要標誌，航空樞紐也是區域經濟發展和產業升級的“發動機”。中航集團副總經理馮剛提出，要強化國際航空運輸政策統籌，在國際遠程航線繼續實行“一條航線一家承運人”的政策，避免內部過度競爭；在一市兩場的航權分配上採用“同一市場，互補支持”的原則，做到航線網絡相互補充，遠程航線不重疊。廈門航空副總經理周衛東建議將廈門機場定位為面向臺灣地區和海上絲綢之路沿線國家的區域航空樞紐，助力福建打造“21世紀海上絲綢之路核心區”。廣東機場集團董事長張克儉提出，要以白雲機場為龍頭，加快整合全省機場資源，分步推動省內機場一體化運營管理，並進一步解決空域問題和基礎設施問題，強化廣州國際航空樞紐地位。
民航局黨組“一二三三四”總體工作思路中提出，要做好機場網、航線網、民航運行信息監控網三張網絡建設。西部機場集團董事長鄒展業提出，要系統建設“現場多點運行、機場集成控制、局方運行監控”的民航運行信息網，以創新、開放、共享的新理念推動機場建設發展。中航信股份公司副總經理榮剛提出，要加大數據採集和資源整合力度、確保行業信息安全、提高行業基礎設施保障能力並加強人才隊伍建設，加快形成信息開放、資源共享、協同決策的運行信息監控網。中國航協理事長李軍提出，要完善航班時刻的配置機制，加快推進空域改革。上海機場集團董事長李德潤提出，要加大對空管的投入支持，優化樞紐航線網絡，加大科技投入，進一步做好航班正常工作。
通用航空是民航的“兩翼”之一。國務院辦公廳在今年印發《關於促進通用航空業發展的指導意見》，對進一步促進通用航空業發展作出了部署。中國工程院院士、瀋陽航空航天大學校長楊鳳田認為，我國通用航空發展要立足國情，首先要“玩”起來，重視通用航空與旅遊和體育的結合，開拓通用航空隱性市場。中國民航管理幹部學院通航系主任呂人力認為，要更多關注通用航空供給結構、供給能力與供給質量的問題，把政策補貼這類需求側的工具轉化為供給側調結構、提能力、強質量的工具，扶持一部分骨幹企業形成專業供給能力。中航油副總經理龔豐提出，要建立行業與地方聯動的通用機場規劃，簡化通航適航審定程序和標準，協調通航產業稅費減免政策，整合航汽資源，明確統購統銷政策。中信海直總經理王鵬提出，要在政策層面著力破解通航企業運營高成本難題，簡化目前的通航機場建設程序和手續，並鼓勵政府通過購買服務方式，促進通航企業發展。
參會人員還圍繞臨空經濟區建設、航材保障、航空貨運與低成本航空發展等問題展開了深入交流。
馮正霖傳達了習近平總書記近期關於民航安全工作的批示精神，並向參加座談會的代表和專家為民航發展建言獻策表示感謝。他說，民航局高度重視行業代表、專家學者的意見和建議，此次座談會重點是把握行業發展動態，謀劃2017年的工作思路和方向，保證民航始終在科學發展、安全發展的軌道上。
馮正霖強調，貫徹落實習近平總書記的重要批示精神，要探索建立基於系統管理的安全隱患零容忍機制，以“眼睛裡不容沙子”的態度，在全行業排查隱患，不留死角，對排查出來的隱患逐項消除；民航各級行政管理機構也要從政策的研究決策上、審批制度上消除隱患，走出一條“對安全隱患零容忍”的安全管理之路。要堅持目標導向，把2017年的各項工作放到建設民航強國這個大目標中去思考、去謀劃，破解當前我國民航在保障能力、發展方式、航權資源、行業治理能力等方面的難題；要堅持問題導向，深入查找和著力解決當前工作中安全基礎並不牢固、服務品質仍有差距、基礎設施建設進度緩慢、隊伍管理有待改進等問題，並按照急難輕重將其列入2017年工作計劃，以求真務實的態度想辦法、出對策，最終將問題逐一解決。
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