爲何德國也出現了「用工荒」???

為何德國也出現了“用工荒”???

一、“技工荒”已是全球現象

“技工荒”已經是一個全球性的問題,尤其是高級技術工人的短缺,已經成為一個普遍化的現象。技術工人不僅在傳統的歐美國家嚴重短缺,而且在韓國、日本以及澳洲等國家也相當緊俏。為此,韓國政府推出了旨在吸引外籍“技工移民”的舉措:對具備一定條件的外籍熟練技工給予永久居住權,以解決中小企業熟練工人緊缺問題。眾所周知,韓國並非移民國家,出臺此規定,足見技術工人之緊缺。據韓國中小企業廳公佈的數字,目前韓國缺少熟練技術工人近5萬人。

據新華網報道,濟南有個村:100多名村民移民澳大利亞。“月收入兩三萬元,住200多平米的房子,屋外綠草如茵空氣清新,擁有高質量的教育醫療保障……這種都市白領都不敢想的生活,濟南長清區孝裡鎮後楚莊的20多戶上百人卻享受到了,不過不是在中國,而是在澳大利亞”。這個總共201戶的村莊有25戶的年輕人靠著過硬的電氣焊手藝,到澳大利亞“打洋工”,並拿到了綠卡。

德國勞工部的最新數據顯示,德國已面臨嚴重技工短缺。上世紀60年代,德國技工在所有工人中的比例超過45%,可到了90年代就下降到15%,現在只有近10%。“德國製造”的美名很可能因此受損。而德國的“技工荒”現狀只是整個歐洲的縮影。歐洲勞工聯合會的一項報告顯示,德國短缺技工達36%,法國為40%,英國34%。即使是狀況較好的愛爾蘭,也短缺17%。

為何德國也出現了“用工荒”???

二、德國技工究竟有多厲害?

提起“德國製造”,人們總會想起優秀的德國技術工人。國內一家大型國有企業的超大型電機出現故障,中國工程師在束手無策的窘境之下,請來一位德國技工,這位技工在對電機檢查一番後拿起一支粉筆在電機外殼上畫了一個小圈,然後開價10萬美元。中方廠商詢問開價的理由,“我在這裡畫上一個圈的價格是1美元,”德國技工指著電機說,“知道在這裡畫圈的價格是99999美元。”中國廠方無言以對。那個德國技工在畫圈的地方打開電機,手到病除,然後揣上10萬美元打道回國。

《楚天都市報》曾報道過一個關於德國技工的故事:幾個月前,武漢地鐵二號線一臺盾構機在地下掘進時,突遇2根鋼管擋道,盾構機動彈不得。鋼管直徑19釐米,壁厚2釐米,必須派技工進入盾構機土艙人工割除鋼管。土艙內有著相當於水下38米深的壓強,技工必須承壓進行碳爆割除作業。但是,在國內一時還找不到能完成這種特種作業的技工。 無奈之下,施工方只好請世界知名潛水公司德國北海公司來排除障礙。該公司派了1名領隊、2名技工來到武漢,由2名技工深入土艙作業,前後僅用3天時間就將2根鋼管割除乾淨。施工方向北海公司支付操作費20萬歐元,摺合人民幣近200萬元,還另外承擔3人的差旅費用。

其實,這已不是德國北海公司頭回在中國賺大錢了。2008年,南京緯七路長江隧道右線盾構機受阻,刀具磨損嚴重,必須派人帶壓進土艙更換刀具。施工方聘請德國北海公司26名技工作業,完成了刀具更換,所花的費用也不菲。

多年前,筆者曾為德國魏剛公司擔任德語翻譯,該公司在中國生產旅遊景點滑道設備。由於廠區剛開始建設,設備比較簡陋,所以中國工人只好隨意蹲在地上進行焊接。當然,工作效率也是很低的。兩週後從德國來了一個二十五六歲的年輕技工,他並沒有馬上開始做設備的焊接,而是首先和中國工人一起安裝一排工作臺,接著按照流程擺放設備,最終才開始焊接和組裝工作。這個德國小夥子不僅自身技術一流,而且還會傳授經驗,比他年齡大很多的中國工人都不得不服氣。很快,工作效率大幅度提高,產品質量也得到了可靠的保證。

人民網記者曾做過一個調查,德國技工根據職業的特點不同收入也不一樣,技工的也平均收入略超過德國人的平均收入水平,大約在2500歐元左右。在企業工作幾年後可以考試晉升為師傅,如高級技工。高級技工收入明顯增加。而且有權利作為法人獨立經營企業,開店辦廠。但晉升高級技工的條件很苛刻,技工要有4—6年的實際工作經驗,還要經過1000小時的再培訓,最後須通過專業技術、現代經濟理論、法律基本常識和企業管理等四個方面的考試。

為何德國也出現了“用工荒”???

三、德國何以缺乏技工?

德國曾以擁有大量優秀的技術工人而自豪。技術工人也的確為德國的經濟發展做出了巨大貢獻,但是在今天,德國的許多年輕人也不願做技術工人,而只願做“白領”,許多工種只能僱用其它國家的工人來做。德國青少年研究所的調查顯示,現在只有34%的人願意從事藍領工作,而十年前這一比例高達83%。雖然目前德國技工的收入很高,平均年薪可達3.9萬美元,但和高級白領的6.5萬美元年薪相比,他們仍是低薪階層。

其次,由於德國是一個高福利的國家,不需要養兒防老,所以人們普遍不願意生孩子。過低的出生率導致德國老齡化程度加劇,因此,勞動力短缺的問題比別的發達國家更為嚴重。當年輕人越來越少,而教育培訓機構數量不變的情況下,年輕人受教育的選擇空間加大,所以進職業教育學校不一定是較優的選擇。德國三百多所公立大學的門敞開著,只要高中畢業拿到Abitur就可以申請大學,而且還是免費學習。有的在初中畢業後分流到實科中學的學生,只要參加相應的考試後也一樣能申請到德國大學就讀。所以,德國職業教育生源急劇減少,也是個不爭的事實。

此外,技工的短缺也表現出結構性的問題。雖然德國高級技工的就業崗位大幅度增加,但是合格的技工卻不那麼容易找。那些經過特殊培訓、掌握工作所特需的數學、計算機和機械技能的高級技工,在德國也並不是容易招聘到,所以,高級技工的薪水實際上比普通白領還要高。

在德國,培養一名技工花費是很巨大的。據柏林市教育局職業培訓處的負責人庫爾利希女士介紹,培養一名職業學校學生每年平均花費1.5萬歐元,而普通學校的學生只是這一費用的1/3。另外企業還提供實習場所,支付輔導實習教師的工資,併發給學生每月500到800歐元不等的生活費。

如何解決德國用工荒問題呢?除了加大對技工培訓政策的扶持力度、企業自主培養技工之外,德國也想到了解決燃眉之急的辦法:通過移民的方式吸收國外的高級技術人才。但德國對上個世紀50-60年代的教訓記憶猶新(從前南斯拉夫和土耳其招收大量工人參與戰後建設,但人們後來卻不想離開德國了),所以公佈的政策猶抱琵琶半遮面,而且小氣十足:前些年,德國政府給年薪10萬歐元以上的外國技術人員頒發為期5年的“綠卡”。問題在於,德國本國的技術人員都不一定能拿到10萬的年薪,何以要求外國技術人員能在德國找到?另外,每五年換一次的綠卡,其含金量就大打折扣了。雖然,這些規定一再被“軟化”,但德國卻已喪失了爭奪高級技術人才的絕好機會。

昨天德國的問題,也許就是今天或明天中國的問題。中國該到未雨綢繆、加大對技工培訓扶持力度的時候了。


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