「E2快讯」移民局新规发布!不看恐被直接拒绝

U.S. Citizenship and Immigration Services(美国公民及移民服务局)简称USCIS,在7月13日发布了一项重要的政策备忘录,表示从9月11日起,如果提交材料不齐全或所提供材料不合要求,可以直接给予拒绝,不必寄发补件(RFE)或否决意向(NOID)通知,意味着申请人不再有补件机会。

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以下这些移民申请类别是新规里所提到的,各类非移民签证/身份以及移民申请,例如外籍劳工H-1B申请及延期与转换,跨国公司经理签证(L-1),商务及旅游签证(B-1/B-2),艺术家签证(O-1),转换学生身分(F-1/F-2);还有职业移民(EB类)、亲属移民(I-130)、调整身分(I-485)等。

移民局局长L. Francis Cissna表示:一直以来,我们的移民程序繁冗复杂,是因为大量的补件拖慢了案件处理速度,琐屑甚至无理的要求早已使移民系统不堪重负。新的政策旨在恢复移民官的全权裁量权,当提交的移民材料不完全或不合格时,移民官有权直接否定且拒绝陈情或补件要求。同时这样可以有力阻止部分申请人利用移民程序漏洞,用空洞的申请"占位"导致资源浪费。

事实上,关于补件的要求是从奥巴马政府时代开始全面实施的,2013年发表的政策备忘录限制了移民官的拒绝权,在未发出RFE或NOID的情况下,移民官基本没有拒绝申请的权力。

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USCIS入籍仪式上,播放川普总统讲话影片

美国E2移民服务中心专家认为,这一政策大大提高了对申请人的要求,尤其在提交的材料方面必须一步到位,否则小疏忽将造成巨大损失,导致移民被拒。

众所周知,移民局在申请规则之内,不会明确要求你要提交什么材料,而是给一个大致的范围,要求你提供尽可能多的证明材料。比如申请结婚绿卡,除了结婚证以外,婚纱照、旅游照,这些都是常规文件,但与这些材料相比,与对方亲人的合影,甚至邻居的证明信等等,都可以提供更强有力的说服性。

律师认为,移民局正在牺牲程序公正。首先,这对于第一次提交材料的申请人要求更高了,如果没有提交足够的材料可能直接被拒,而且申请费用也有可能不退,对申请人来说时间、金钱损失都很大;第二,虽然移民局提高了效率,但代价也是相当大的。在美国法律当中,否决之前给予当事人一个辩驳的机会是相当重要的,新政相当于牺牲了程序公正;第三,移民局其实是违反了自己的证据标准,因为移民法规定证据不是说和刑法一样必须是"清楚和令人信服的",而是一个"深思熟虑可以证明的",移民局这是把移民审案变成了刑事审案,实际上是提高了自己的审核难度。

美国E2移民服务中心专家建议:这种情况下,对于申请人的材料要求将上一个新难度,材料方面的一步到位将为您节省大量人力物力及宝贵时间。

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