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排版丨嚴宇靜
“安全大於天”，特別是各類火災事故，會對生命與財產造成重大損害，而現實中的火災事故，多數都是由用電用氣所造成。
嘉定鎮街道對此高度重視，借“大調研大走訪”的契機，在詳細排摸的基礎上，將李園二村社區作為燃氣用戶隱患整治試點小區，並偕同區建管委（燃氣辦）以及燃氣市北嘉定分公司共抓共管，努力破隱患、保平安。
>>>社區試點排查安全隱患
嘉定鎮街道作為傳統老城區，存在老舊小區多、外來人口多以及老年居民多等特點，通過“大調研大走訪”，也發現部分居民安全用氣意識薄弱，同時較多用戶家中存在一定的用氣安全隱患。因此針對試點的李園二村社區，在區燃氣辦的協調下，建立起社企共建模式，由燃氣市北嘉定分公司對存在燃氣隱患的居民用戶展開全面排查。李園二村社區有2個自然小區，共有59幢樓房，1034戶居民，經過排查，約有484戶存在膠管老化的安全隱患。
此次工作開展主要從四個方面著力：一是以區域整改為基礎，形成街道支撐、企業參與、用戶主導的工作格局；二是以區域服務為導向，構建以安全為導向的和諧社區，實現城市管理的精細化和社會管理的扁平化；三是以區域文化為參照，以街道轄區為安全隱患整治區域，發揮街道的影響力和凝聚力，促進區域發展“共同認同”；四是以區域共治為目標，構建區域“互聯互動”合作體系，形成街道、社區、企業互動的長效工作機制。
據瞭解，此次社區試點工作，街道成立了專門的領導小組，並在多方調研的基礎上，制定具體整治方案。同時在李園二村社區建立由各領導小組成員單位的一線工作人員組成的現場試點工作協調小組，通過定期召開協調會議、就施工中遇到的問題進行彙總、探討解決方法、完善試點工作實施方案等舉措，具體負責工程推進。
為保證工作的順利推進，街道重視宣傳，大力營造氛圍。前期，在李園二村社區小廣場舉行專題現場宣傳會，並輔以張貼告示、發放小摺頁和現場諮詢等舉措。此外還召集樓組長及居民代表舉辦安全用氣專題講座，特別針對存在安全用氣防護差、無煙道及安裝場所不合理的用戶進行了重點宣傳，藉助多媒體教學手段，通過實例、實物的方式引導廣大居民進一步關注用氣安全。
此外，街道以創建“消防安全社區”為切入點，形成街道、社區、企業三方聯動，以“三結合”為抓手，切實保障工作成效。
一是先易後難與先急後緩相結合。街道社區發展辦（安監）、燃氣市北嘉定分公司、社區各方注重協調、加強配合，每天安排兩檔人員上門開展工作。針對用戶家中灶具大多使用年限超過十年以上，很多不具備螺紋接口或部分橡膠管超長，又或是需穿過大理石臺面及櫥櫃幾經彎曲，導致無法穿過原孔等現實困難，迅速與燃氣市北嘉定分公司協商並制定了應急方案，定製一批一頭直插的金屬管及加長的金屬管，針對超長的橡膠軟管採取用白鐵管進行延伸來減少灶具連接管長度的方式予以解決，同時準備大理石及櫥櫃的開孔工具，對穿管的用戶進行打孔施工，有效保障了工程進度。
二是整合資源與共同推進相結合。在先期的全面走訪以及啟動整體施工後，街道會同燃氣市北嘉定分公司、居委多次召開協調會，針對前期入戶難的情況共商對策。為了進一步提高入戶率，結合居委提供的常住人口登記及物業登記信息對住戶進行電話聯繫預約上門；對於無法聯繫的用戶，則利用晚間錯時上門進行集中更換，達到了事半功倍的效果。此外正值小區進行二次供水改造，積極與水管改造施工隊溝通，確保施工進戶同步推進。
三是集中整治和重點整治相結合。在整治全面鋪開的基礎上，燃氣市北嘉定分公司對部分存在嚴重安全隱患的用戶進行了重點整改，免費修復漏氣5戶。還有兩戶存在橡膠管超長（灶具移至公用部位使用，橡膠管長度近八米）現象，與燃氣辦配合上門進行勸阻併發放整改通知書。
截至目前，李園二村社區累計更換金屬軟管405戶，自行整改32戶，無法整改44戶，拒絕更換31戶，空關26戶。此外，因橡膠管過長通過加裝白鐵管延伸的31戶，通過大理石打孔及櫥櫃開孔解決的25戶。工作取得了明顯成效。
據悉，在整體工作推進中，街道面對許多現實困難動腦筋、想辦法，取得了不少收穫與寶貴經驗。
一是尋找契機破除入戶難題。整治中，入戶始終是個難題，工作時間上門入戶率不足20%，雙休日入戶率也不足30%。整改後期，通過電話預約登記、晚間錯時上門、社區民警告知等方式逐步攻克入戶難題。
二是努力改善燃氣灶超齡服役現象。社區大多數用戶的灶具使用時間均超過8年，使用15年以上的也不在少數，因此部分灶具點火已失效（靠手動），大小火頂蓋破損仍在勉強使用，存在嚴重的安全隱患。為此，燃氣市北嘉定分公司專門在小區內設立灶具便民銷售服務攤，在指導居民正常使用燃器具的同時，由居民按照自身需求購買燃器具產品，淘汰隱患產品。
三是強化宣傳保障工作順利推進。整治中，注重發揮樓組長的輻射帶面作用，從而強化對用戶的安全宣傳，有效實現社區用戶從被動告知隱患整改至我要安全希望整改的思想轉變。
在整治工程實施過程中，仍然還存在排摸情況不夠全面準確、遇到技術性難題破解方法不多、施工人員的工作態度有所欠缺等不足，嘉定鎮街道將持續改進從而不斷提高安全工作水平。
供稿：嘉定街道綜治辦
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