開展醫療衛生服務工作（恩陽區衛生和計劃生育局供）
四川新聞網巴中7月19日訊（李忠良 記者 任佳君）恩陽建區來，全區醫療衛生工作以深化醫藥衛生體制改革抓手，以解決群眾“看病難、看病貴”為根本，緊緊圍繞“四新恩陽”建設發展戰略，加快推進健康恩陽建設，讓老百姓實實在在享受到健康紅利。
保基本、兜底線 構建醫療衛生保障網絡
“太好了，花了不到200元，就治好了老伴的傷！”在恩陽區人民醫院的出入院處，石城鄉紅巖壩村4組的建卡貧困戶向貴英正在為老伴李德全辦理出院手續。
“入院時不用交一分錢押金，讓我減輕了負擔。”據向貴英介紹，12天前老伴李德全做農活時不慎摔倒致肋骨骨折，隨後被緊急送到恩陽區人民醫院就醫。當看到老伴出院的醫療費用單時，向貴英感到吃驚：費用總共3357.66元，醫療保險報銷、扶貧資金救助、醫療機構減免等方式報銷3189.78元，個人只負擔167.88元，自負費用佔了總費用的5%。
為了確保患病貧困群眾及時方便就醫，各醫療機構建立了貧困患者就診綠色通道，推行“先診療後結算”的“一站式”服務模式。貧困患者入院無需繳納住院押金，享受醫保報銷、扶貧救助、愛心資金減免“一站式”報費服務，只需交清自負費用即可辦理出院手續，有效解決貧困人口就醫費用墊付難、跑路難、報費難問題。
同時，恩陽區多部門聯動，完善多重保障，減輕貧困戶自負費用的負擔。在區內公立醫療機構住院的貧困患者，住院費用由基本醫療保險和大病醫療保險報銷後由醫保“傾斜支付”，醫保政策範圍內費用報銷比例達到100%，醫保目錄外醫療費用控制在總費用5%以內。轉診到市級、市外公立醫療機構診治的，經現行報銷後的個人自付費用比較高，由醫療扶助基金分別按70%、50%給予扶助。從城區到山村，覆蓋全區的醫療保障網絡逐步成型。
“母親是心血管疾病患者，需要長期服藥進行治療。”登科街道辦事處張莉華激動的告訴記者，自取消藥品加成後，藥品價格下降15%，每年可節省費用上千元。
針對日常門診用藥，自2014年全區所有公立醫療機構全部取消藥品加價，全部藥品按照進價銷售，不加利潤、不計損耗，讓老百姓在醫院也能買到進價藥，降低了患者用藥費用方面負擔。
鄉村醫生正在為村民服務（恩陽區衛生和計劃生育局供）
強基層、補短板 “健康紅利”惠及基層百姓
在“五室分離”的衛生室前，趙光亮作為青木鎮花包村的“老病號”，提起這幾年村裡醫療衛生設施的改善不禁感慨，“三年前，村裡的衛生室沒有專門的陣地，看病就只能在村醫的家裡，問診、治療全在一個屋，打針輸液非常不方便。”
如今改造過後的衛生室是診斷室、治療室、藥房、觀察室、公共衛生室“五室分離”。診斷室裡，各種制度醒目上牆；藥房裡，各種藥物分類擺放，井然有序；觀察室內，空調、電視一應俱全，病人休息的座椅、床鋪乾淨整潔。“這裡離我家只有50米，看病方便又便宜！”趙光亮滿臉笑容地等著村醫彭忠傑給他做高血壓的複查。
為引進先進的醫療技術、優秀的專業人才，提升醫療技術水平，五年來，恩陽區還通過招錄引進衛生專業技術人才300餘名，簽訂農村訂單定向本科生29名、中職生90名，畢業後到鄉鎮衛生院和村衛生室工作。同時與省內外著名醫院達成了對口幫扶、雙向轉診等協作關係，共選送300餘名業務骨幹到幫扶醫院進修學習。同時，還推動“健康恩陽”建設，為建設川陝革命老區振興發展示範區提供有力的健康保障。
標準化村衛生室外景（恩陽區衛生和計劃生育局供圖）
建機制、求突破 城鄉一體衛生改革成效顯著
自鄉村衛生一體化改革實施後，鄉鎮衛生院對村衛生室實行業務、人員、財務、資產及信息五位一體管理。通過標準化硬件建設、規範化管理，提升了村級醫療服務水平，築牢了農村衛生“網底”。改革不僅化解了農村群眾“看病難”矛盾，還破解了鄉村醫生“待遇低”“進出渠道不暢”等問題。
“當了一輩子的鄉村醫生，想不到現在政策這麼好，每月都有‘養老金’領。”恩陽區雙石橋村82歲的老村醫馮文煊激動的告訴記者，自己紮根在鄉村衛生事業62年，隨著恩陽區鄉村衛生一體化改革試點工作的實施，2016年“退休”在家，現在每個月能領到680元錢。
“鄉村衛生服務一體化改革不僅方便了群眾，也留住了村醫。”恩陽區衛計局基層衛生科負責人介紹，在崗村醫參與企業職工基本養老保險，政府每年為其購買200元標準的人身意外傷害商業保險和不低於1000元的醫療責任保險。同時，具有執業醫師資格、主治醫師職稱的在崗村醫，每人每年還能享受到1000元、2000元補助，既保證了的專業水平，村醫的生活水平也有了保障。
恩陽區衛計局黨委書記、局長任鮮介紹，“小病不出村、鄉，大病不出區，15分鐘就醫圈的夢想將變為現實。”恩陽自建區以來大力引進投資，完成固定資產投資7.2億元，新建標準化村衛生室364個、改造鄉鎮衛生院19個。全區鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室規範化建設達標率均達到100%。
同時，恩陽區以區級醫療衛生計生服務機構為‘龍頭’、中心衛生院為輻射、鄉鎮衛生院為基礎、村衛生室為網底的城鄉一體服務體系正在加快形成。
近年來，恩陽區以區人民醫院為龍頭，5箇中心衛生院為依託，打造片區醫療服務中心，採用傳幫帶學，輻射帶動29個鄉鎮衛生院。並通過傳幫帶學及醫療設備統籌使用，區域內健康檔案管理、重點人群免費健康體檢、簽約服務等工作有效開展，三級衛生網絡更加健全，服務能力明顯提升，據統計，中心衛生院、鄉鎮衛生院門診人次、住院人次較往年同期分別提升12%和17%。群眾滿意度提高，在當地鄉鎮衛生院均能享受到中心衛生院的技術力量，方便了群眾就醫，有力推進了基層衛生工作健康發展。
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