能调善解杨忠民
润滑家庭邻里关系，阻燃社会矛盾，调和美好生活，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，就地化解”，少不了一种职业——人民调解员。在潞城市黄牛蹄乡，就有一名坚守在社会稳定第一防线的“老兵”，虽已年过半百，却依然辗转基层，一路风雨兼程，以旺盛的精力和体魄奔走在回应群众诉求、为民主持公道、化解社会矛盾纠纷、维护百姓合法利益的道路上，以强烈的工作责任感和社会使命感，投身于人民调解工作，诠释了一名人民调解员的责任和荣光。他就是黄牛蹄乡司法所调解主任杨忠民——全乡家喻户晓的“和事佬”。
依法行政 干一行爱一行
学习掌握丰富的法律知识，是做好人民调解工作的“必备要件”。杨忠民始终认为，要做好新时代的农村基层工作，必须保持与时俱进的精神状态，把学习作为立身做人干事的一部分，秉承“凡事都要有章可循”、“调解必须有法可依”的原则，才能依法行政、办事公道，赢得群众的支持和理解。
针对辖区重点工程项目多、矛盾纠纷多，弱势群体多、上访人员多的特性和所带来的压力，杨忠民认真学习贯彻党的十八大、十九大精神，学习各类相关的法律知识和政策法规，用法制知识强化自身素质，用法律观念武装自己，提高自身调节矛盾纠纷的本领和水平，现在的他已成为一个能够熟练化解各种矛盾的行家里手。
干一行就要爱一行。自2015年成立调解中心以来，调解主任杨忠民狠抓人民调解委员会队伍建设，共同解决影响社会稳定和社会治安的突出问题，在人民调解工作中坚持做到“四化”：调解工作制度化、法律法规通俗化、调解程序规范化、回访制度经常化。制定完善了各项调解工作制度，按制度操作，做到有章可循，筑牢了维护社会稳定的第一道“防线”。为使一些调解常用的法律法规通俗易懂，人民调解委员会还专门制作张贴了调解示意图、调解程序流程图，使当事人按照调解程序申张权利、陈诉事实，规范调解程序，达到了一目了然的法律宣传效果。为确保调解工作得到更好的执行，人民调解委员会实行了调解回访制度，对调解成功的纠纷在十五日内进行回访，做到了调解工作有始有终，受到了群众的称赞和好评。
化解纠纷 磨破嘴跑断腿
都说，人民调解工作是“没权没钱跑断腿，不吃不喝磨破嘴”，没点儿吃苦精神，干不了调解工作。
杨忠民性格刚直，办事公道，恪尽职守，是个善管会理老百姓乱事、难事的人。面对群众的诉求，他总是有求必应，不怕困难、不怕麻烦，心系百姓、扎根群众。在他和调解员的共同努力下，化解一个又一个矛盾，平息一场又一场纠纷，让更多村民收获着安宁和幸福。
2017年3月，秦家庄村党支部书记栗爱斌报称，本村环境卫生整治工作遭到几户村民阻拦，村里的垃圾堆、煤堆等“四堆”清理无法进行，希望司法所、调委会帮助解决。接报后，杨忠民迅速组织司法所调委会人员赶赴现场，了解实际情况后，对所涉的五户村民进行了单独说法调解，通过半天的反复讲解、解释、劝导和法律政策宣传，最终成功解决，使环境卫生整治和拆违工作得以顺利进行，受到了当地群众和乡党委政府的一致好评。
大水网改造工程是省市的重点工程。立足服务工程项目，杨忠民积极调处了李庄、黄牛蹄两村180余户的征地补偿纠纷，避免了多起群访事件的发生。此外，在地质灾害安置房搬迁过程中，成功调处了王小宝等6户因地质灾害搬迁所引发的矛盾纠纷；成功调处学校改建工程矛盾纠纷、村级旧砖窑复垦土地分配纠纷、网上信访案件、涉诉案件等三百余期案件。
事例重重展露的只是冰山一角，全乡20个行政村到处都能看到杨忠民带领调解员深入农户，深入工地、深入田间地头和当事人家中调处矛盾纠纷的身影。每件矛盾纠纷案件的调处成功，都需要多次协商和劝解，做出大量细致繁杂的工作，立足案件责任和当事人的具体情况，本着依法合理的原则进行调解处置。这其间，调委会与司法所的工作人员付出的汗水可想而知，既要做到“法”与“情”的结合，又要兼顾“德”与“理”的协调，动之以情晓之以理，让随时可能激化的矛盾最终得以化解。
耐心调解 以真心换人心
作为一名尽职尽责的人民调解员，不管哪有纠纷，不管事大事小，都需要认真对待，耐心调解，而且只有“一碗水端平”，努力站在当事人的角度，换位思考，真心真意为双方当事人着想，才能化解矛盾，让纠纷双方都满意。杨忠民总是真诚对待每一个反映问题的村民，面对矛盾不回避，公正公平的提出自己的观点和意见，努力化解矛盾纠纷，为黄牛蹄乡增添了一份安宁与和谐。
黄牛蹄乡南桃村村民程小梅，因上墙坡维修窑顶一事，和邻居发生矛盾纠纷，经过多次调解达不成一致，导致其十年间不断到黄牛蹄乡政府，潞城市委市政府，甚至长治市上访，且邻里关系更加恶化。
原来，程小梅与冯元水、郭翠红都是邻居，程小梅家窑洞居中。右侧邻居冯元水家在2008年修建自家院落时，将右侧上墙坡路切断修盖成了房屋，遭到程小梅阻拦，双方发生纠纷，并发生了武力冲突。此事为双方关系恶化种下祸根。此后，冯元水切断右侧共用的上墙坡路，程小梅开始走上上访之路，一告多年，连续不断。因为和左侧邻居冯大丑和郭翠红也有矛盾纠纷，左右都无路可走，程小梅家窑顶根本无法维护。
为了解决这一“陈年积案”，杨忠民带领调委会成员对此案做了专门研究，多次深入南桃村，到程小梅家中实地查看现场，无数次深入到程小梅、冯元水、郭翠红家中不厌其烦地做思想工作，宣传相关法律政策，本着邻里和睦、社会平安的原则多次进行沟通。了解到程小梅多次上访的目的就是为了维护窑顶，而解决这一问题，最好的办法就是上瓦顶。但是程小梅中年丧夫，家庭外债累累，家境困难，邻里关系不睦，邻居左右为难不让其开工。针对此实际情况，杨忠民和调委会相关人员与南桃村委召开了专门的协调会议，希望村里能给予程小梅在原料上一些援助。同时，杨忠民和调委会成员还针对邻里矛盾加以协调，确保了程小梅家加盖瓦顶顺利开工。在杨忠民和调委会成员的努力下，此事终于圆满解决，程小梅与南桃村委签下了调解协议，程小梅圆了心愿，感激万分。
工作中，杨忠民坚持从黄牛蹄乡的实际出发，重点排查因低保申请、入冬取暖、修街扩道、征地补偿、“五道五治”等可能引发群体性事件的因素，对可能存在的问题做到早发现、早解决，将可能诱发群体性事件的倾向性、苗头性问题全部化解在萌芽状态，充分发挥了人民调解工作的“第一道防线”作用，真正做到了小事不出村，大事不出乡。多年来，全乡没有一起集体群访、越级访案件，百姓邻里和睦，群众安居乐业，乡村治安良好。
没有冲锋陷阵的奋勇，没有感人肺腑的事迹，但杨忠民在这样平凡的岗位上，凭着对工作的执着和对百姓的热情，无悔奉献于基层乡镇工作，有力维护了社会稳定，为创建和谐潞城做出了重要贡献。他无愧于“全国人民调解工作先进个人”称号！
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