來源/共青團水城縣委
水城縣共青團踐行“五先五後”攻堅法助推水城縣農村室內人居環境整治
為切實助推水城縣農村室內人居環境衛生整治取得實效，團縣委結合共青團工作實際，統籌安排全縣各級團組織，在農村室內人居環境整治工作中踐行先謀後動、先遠後近、先難後易、先內後外、先快後慢的“五先五後”攻堅法，力爭水城縣農村室內人居環境整治工作實現有謀劃、有動作、有重點、有深度、有成效的“五有”新格局。
先謀後動--聚焦突出黨建引領，打造“有精神”的新鄉村
為推進全縣各級團組織參與農村室內人居環境整治工作，切實改善農村室內人居環境，紮實推進新農村建設，根據市委書記王忠同志在 4 月 19 日的脫貧攻堅工作會議上要求全市各級群團組織要迅速組織力量，進村入戶幫助群眾整治環境衛生。團縣委黨組高度重視，及時召開專題會議，研究部署全縣共青團投身農村室內人居環境整治工作，4月，會議通過並下發文件《共青團水城縣委關於開展農村人居環境整治的通知》緊緊圍繞改善農村室內人居環境、提升困難群眾生產生活質量這一總目標，圍繞中心、服務大局，細化各級團組織在人居環境整治中的任務；6月，與扶貧局聯合下發《水城縣扶貧開發領導小組辦公室關於印發的通知》(水扶領辦通字〔2018〕66號）文件，建立工作專班，層層壓實責任，將團幹部專職化專班化專業化“一專到底”、包到人包到戶包到位“一包到底”、工作實過程實效果實“一實到底”落到實處。
先遠後近--聚焦堅持循序漸進，打造“有秩序”的新鄉村
結合水城縣實際，團縣委積極謀劃，將整治工作向遠的地方突破,針對基礎條件差、貧困程度深的地區,優先考慮邊遠區域、村組。團縣委組織召開專題會議，研究全縣共青團參與農村人居環境整治調查摸底工作相關事宜，下發文件《關於開展農村室內人居環境整治調查摸底工作的通知》（水青通〔2018〕11號），把25個貧困鄉鎮中最邊遠的村組作為首批目標,由遠及近逐個展開拉網式、地毯式整治工作。並積極動員全縣各地脫貧攻堅青年突擊隊，紮實開展好本區域農村人居環境整治調查摸底工作，實事求是地瞭解全縣建檔立卡貧困戶、農村家庭室內人居環境衛生“髒亂差”困難戶是室內“髒亂差”原因、建議需求和解決思路等基本情況，分類建檔，為黨委政府科學決策提供可靠依據。截止2018年5月15日，全縣農村人居環境整治調查摸底工作覆蓋3150戶，其中，建檔立卡的家庭室內環境衛生“髒亂差”貧困戶共計2132戶，非建檔立卡農村家庭室內環境衛生“髒亂差”困難戶共計1018戶。
先難後易--聚焦繁榮鄉風文明，打造“有底蘊”的新鄉村
團縣委堅持骨頭從最硬的啃起,攻堅從最難處突破的原則，先將搬遷貧困群眾相對集中連片的地區攻克,再逐次回打,逆向順序推進,進而贏得主動、爭得先機、增強信心。根據“搬得出、穩得住、能致富”的總體要求，團縣委充分發揮職能作用，積極融入易地扶貧搬遷工作。一是在易地扶貧搬遷建成四點半課堂，組織招募志願者開展相關活動。二是建成青創匯陣地，以服務和引導搬遷點青年創業創新為主要工作思路，推進品牌進駐服務與易地扶貧搬遷工作相結合，建立水城縣“青創匯”陣地，組織志願者深入易地扶貧搬遷點開展志願服務，從創業就業幫扶、青年思想引導等方面著手，發動群眾擺脫舊思想、創造新思路。三是在易地扶貧搬遷點開展“鄉村振興·青春助力”系列培訓活動，以規範易地扶貧搬遷點貧困戶生活習慣，確保易地扶貧搬遷點貧困戶熟練操作煤氣爐、電梯、電磁爐等必備的生活技能，提高搬遷群眾的家居清潔的能力，培訓活動首場於2018年7月18日在水城縣董地街道辦啟動，50餘名搬遷點群眾到場學習，此項活動將持續在全縣24個易地扶貧搬遷點展開，使更多群眾受益。
先內後外--聚焦突出群眾主體，打造“有底氣”的新鄉村
針對村民群眾“等靠要”，缺乏內生動力，不願主動開展整治的現象，團縣委始終堅持“打鐵還需自身硬”的原則，積極探索工作方式方法，堅持“標本兼治”，以改變落後思想觀念、引導村民群眾主動參與整治為目標，大力開展整治行動。一是充分發揮駐村輪戰隊宣傳引導作用，在走訪的過程中，針對群眾亂堆亂放、汙水橫流等情況進行勸解，加強對農村室內人居環境整治的宣傳力度，引導群眾逐步改變其故舊的思想觀念。協助制定《村規民約》，引導農戶改善生活習慣。為充分調動群眾人居環境整治內生動力，駐村輪戰隊員協同村支兩委每週五在各個村民組開展人居環境整治大掃除工作，通過環境整治和動員宣傳引導農戶注重環境衛生，改善生活習慣。協助村居制定《村規民約》，將環境衛生整治和產業結構調整等工作納入村規民約內容，在走訪和召開群眾會的同時給農戶進行宣傳，倡導樹立良好的民風、村風。二是開展“小手拉大手”主題系列活動。團縣委發揮共青團的橋頭堡作用和紐帶作用，引領廣大青少年以‘小手牽大手·帶動大朋友’的形式激發學生家人參與人居環境整治的內生動力，形成農村人居環境整治的強大合力。此次主題的系列活動，帶動其家人親朋等100餘戶，450餘人參與到脫貧攻堅各項活動中來。通過學生用小手拉起家長的大 手,帶動父母、帶動家庭、帶動鄰里鄉親講文明、講禮儀,主動參與到活動中來,關 心支持並參與村容村貌環境衛生整治,提升“小手拉大手”助力脫貧攻堅活動的群眾參與率, 為孩子做好榜樣, 培養孩子從小樹立建設美麗家鄉的理想信念。
先快後慢--聚焦青年示範帶動，打造“有活力”的新鄉村
團縣委集中整治活動工作思路，迅速安排全縣各級團組織投身農村人居環境整治工作，完善機制，規範管理，用改善農村室內人居環境集中整治為長效管理奠定基礎，用建立長效管理機制鞏固發展集中整治成果。按照城鄉一體化的發展思路，進行試點示範，積極探索、創造經驗，在總結前期整治工作的基礎上在全縣全面鋪開。一是以“百支突擊隊，青春促脫貧”為主題，成立脫貧攻堅青年突擊隊。按照“3人以上即可成隊”的原則，建成水城縣脫貧攻堅青年突擊隊123支，村（居、社區）青年突擊隊110支、美麗鄉村家園示範點青年突擊隊3支、省市級農業園區青年突擊隊2支、鄉（鎮、街道）青年突擊隊1支、易地扶貧搬遷點青年突擊隊4支、重要景區景點3支，實現脫貧攻堅主戰場青年突擊隊基本覆蓋。二是充分發揮“脫貧攻堅青年突擊隊”在脫貧攻堅中的積極作用，積極組織青年突擊隊參與農村人居環境整治工作。在前期農村人居環境整治的基礎上，重點開展農村室內衛生整治，切實解決農村室內環境衛生“髒亂差”的問題。截至目前，全縣突擊隊人數900餘人，各級團組織共為青年青年突擊隊發放衛生工具730餘件，共開展環境衛生整治工作600餘次，覆蓋貧困戶4000餘戶15630餘人。
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