《濟南新舊動能轉換先行區中心區與引爆區城市設計》草案已編制完成，2018年6月向市政府進行了專題彙報，7月12日通過專家諮詢論證。為讓公眾充分了解草案內容，進一步徵詢公眾意見，現進行公示，特公告如下：
一、公示時間：7月16日至8月15日止。
二、公示方式：
1.現場公示
濟南新舊動能轉換先行區管委會，地址：濟南市天橋區309國道大橋段3099號
大橋街道辦事處駐地
2.政府網站公示
“濟南市規劃局”網站：jnup.jinan.gov.cn
3.報紙公示
7月16日《濟南日報》。
4.官微公示
濟南新舊動能轉換先行區官方微信：jnxxq2017。
三、公眾參與意見收集途徑
1.聯繫電話：
先行區管委會：0531-66604044、0531-66604045（接聽時間：工作日 9：00-17：00）
2.電子郵箱：[email protected]
3.傳真電話：0531-66604004
電子郵箱、傳真及信件請註明“濟南新舊動能轉換先行區中心區與引爆區城市設計意見”。
熱忱期待廣大市民積極參與，提出您的寶貴意見和建議。
01 中心區整體城市設計
中心區區位
規劃設計範圍與層次
濟南新舊動能轉換先行區中心區，即大橋組團，規劃範圍約51平方公里，強調宏觀功能格局與系統構建。引爆區位於中心區南部，規劃範圍約14平方公里，強調空間場所的營造，與微觀實施緊密結合。
設計策略：
韌性城：建立結構，面對人與自然的關係，解決壓力問題，建設生態優先、韌性生長的韌性城；
創智核：佈局功能，面對創新與服務的關係，解決動力問題，凝聚龍頭引領、服務綜合的創智核；
文化圈：彰顯特色，面對家與國的關係，解決魅力問題，營造突出傳統、對話國際的文化圈；
人民園：系統支撐，面對人與人的關係，解決引力問題，打造服務便利、共創共享的人民園。
目標定位：讓泉城走向世界的創智之芯：攜河發展引領下的綠心、新舊動能轉換下的創新、以人為本指引下的民心、泉城魅力彰顯下的自信。
生態先行，藍綠為底
以加強生態文明建設為基本出發點，明確核心自然資源要素，疊合藍綠空間、海綿城市理念與城市豎向規劃，形成中心區藍綠縱橫、網絡共生的藍綠結構。
貫徹海綿城市理念，提高防澇能力，加強雨水利用，結合藍綠結構和場地豎向，建立全局覆蓋的雨水排放與滯留空間。在雨水處理廊道中，常水位水面率較低，大部分地面為生態休閒空間；降雨期間局部地區淹沒，臨時儲存雨水；暴雨期間水面率達到最高，保證周邊安全。
中心區藍綠結構與海綿城市
空間結構
空間結構：建立“中軸延展、鵲華雙軸、聯動黃河、納野為芯”的中心區空間結構。延續南北向城市中軸線，傳承老城文脈；以新北站區域為核心，向鵲華兩山延伸兩條次軸；南部以組團化佈局向黃河畔滲透；將雙軸間的綠野空間納為城市綠心。
中心區空間結構圖
功能佈局：依託中心區南部的創智綠野，匯聚頂尖科研機構與企業，打造科技創新的龍頭；依託中心軸線、鵲華雙軸和公共交通走廊，建設創新與公共服務廊道；依託南部城市陽臺，與黃河、鵲華積極互動，形成文化交往平臺；依託藍綠生態景觀和鄉村地帶，建立生態建設高地。
中心區用地功能佈局圖
可持續發展的支撐系統
交通系統：建立快達慢行的交通網絡，優先發展公共交通與慢行交通。建立TOD格局，遵循小街區密路網的設計理念，建立適合慢行的街道空間。
中心區道路分級規劃圖
公共服務系統：建立三個8分鐘的公共服務設施供給圈（步行8分鐘、騎行8分鐘、軌道8分鐘），形成鄰里級、街道級、城市級三個層級的公共服務中心體系，實現公共服務均等化全覆蓋。
公共設施體系圖
簇群度I級——都市核心區。功能混合度：高；步行網絡密度：高；建築高度：60-160m主導；形態豐富度：高；建築覆蓋率：40%
簇群度II級——都市核心區。功能混合度：高；步行網絡密度：中高；建築高度：40-100m主導；形態豐富度：高；建築覆蓋率：37%
簇群度III級——都市核心區。功能混合度：中高；步行網絡密度：中高；建築高度：25-40m主導；形態豐富度：中；建築覆蓋率：34%
中心區簇群度控制圖
市政設施系統：將市政設施系統單元化，引入城市資源管理中心和中小型市政綜合體的新模式。
中心區市政設施佈局規劃圖
02 引爆區城市設計
創新動力極核：依託南部中央創智綠野，建設創新龍頭。
公共服務走廊：依託中心軸線、鵲華雙軸和北部東西向交通軸線，建設公共服務集群廊道。
文化交往平臺：依託南部黃河，對接黃河公園，打造戰略性文化空間，建設文化交往平臺。
生態建設高地：依託豐富的生態景觀資源以及周邊村莊，形成生態建設高地。
引爆區總平面圖
空間形象效果圖
嚴格控制城市建築高度，建設水平城市，結合TOD模式，形成多中心網絡化的整體形態。
《崔寨片區城市設計》草案已編制完成，2018年6月向市政府進行了專題彙報，7月12日通過專家諮詢論證。為讓公眾充分了解草案內容，進一步徵詢公眾意見，現進行公示，特公告如下：
一、公示時間：7月16日至8月15日止。
二、公示方式：
1.現場公示
濟南新舊動能轉換先行區管委會，地址：濟南市天橋區309國道大橋段3099號
崔寨街道辦事處駐地
2.政府網站公示
“濟南市規劃局”網站：http：//jnup.jinan.gov.cn/
3.報紙公示
7月16日《濟南日報》。
4.官微公示
濟南新舊動能轉換先行區官方微信：jnxxq2017。
三、公眾參與意見收集途徑
1.聯繫電話：
先行區管委會：0531-66604044、0531-66604045（接聽時間：工作日 9：00-17：00）
2.電子郵箱：[email protected]
3.傳真電話：0531-66604004電子郵箱、傳真及信件請註明“崔寨城市設計意見”。熱忱期待廣大市民積極參與，提出您的寶貴意見和建議。
規劃範圍
崔寨片區位於黃河以北，濟南新舊動能轉換先行區東部，緊鄰先行區中心區及臨空經濟區，現狀人口約4.7萬人，規劃範圍約53.6平方公里，城市建設用地約30平方公里。
規劃定位
濟南新舊動能轉換先行區前沿科創智造樣板，品質產城融合典範。
空間結構
一脊一軸雙核心。
一脊：南北柔性軌道交通系統構成的發展帶；
一軸：以城際鐵路站為起點、向東側延伸至黃河的創新發展軸；
雙核心：北部鐵路站前商務中心和南部科學孵化基地。
規劃策略
1.打造優美生態環境，構建藍綠交織、水城共融的生態城市，以良好的生態環境為本底，完善藍綠交織的生態網絡，形成指狀滲透的生態邊界，並依託自然本底完善生態網格，優化開放空間與黃河的關聯，形成多種形態豐富的生態空間。
2.建立互聯產業社區典範，實現四個維度的產城融合。
先行區維度：崔寨南部片區偏重城市職能，北部片區承接產業功能；
崔寨片區維度：最大程度挖掘黃河的濱河景觀優質資源，主要城市功能、居住功能在濱河佈局；主要產業用地沿高速公路在片區西北部佈局；
組團維度：每個產業組團都佈局居住功能，滿足職工就近入住需求；
地塊維度：鼓勵地塊功能混合、同一建築豎向功能混合等方式，實現多元功能植入。
3.構建敏捷高效交通網，打造滿足多元需求的智慧交通體系。
強調以公共交通為導向的開發模式（TOD模式），與產業組團核心相結合，為片區通勤交通提供大運量公交支撐，以軌道站點為中心，對周邊進行較高強度開發；建立類型豐富的路網結構，將密路網與各種功能進行合理匹配，完善公交網絡，鼓勵應用公共交通新技術，構建大、中運量公交和常規公交一體化的公交系統；形成“一網三片多核心”的地下空間結構。
4.發展高新產業，積極吸納集聚創新要素資源，培育新動能。
生產層面：以物流產業為主導、氫能源產業為前沿，多產業齊頭並進；
服務層面：以會展服務為紐帶、金融培訓為助力，產業服務全面支撐。承接創新技術的空間落位，為人才提供生活支撐。
5.做好基礎建設，提供優質公共服務，創建城市管理新樣板。
落實市政設施建設新理念，包括可持續發展、汙水/再生水回用、規劃雨水利用、能源局域網、地熱能利用、真空垃圾收集系統、敏捷物流管道試點建設等，打造智慧物流網絡的三級體系，對公共服務設施專項進行落位，保證為產業與生活提供充足的服務。
區位圖
崔寨片區位於黃河以北，新舊動能轉換先行區東側，緊鄰先行區核心區及臨空經濟區。
規劃的多條高速公路連接了北部所有的主要發展集群，將崔寨片區與先行區核心區以及黃河南岸濟南城區、航空經濟區聯繫起來。
場地現狀圖
現狀建設不多，現有部分工業和物流產業園區。其餘以村莊、農林用地為主；與黃河岸線相接面大，生態本底條件優異。
土地利用規劃圖
空間結構圖
“一脊一軸雙核心”：南北引擎，雙核引領;柔性交通，節點串聯；創新軸線，貫通東西；藍綠交織，水城共融。
功能佈局圖
“產城融合，組團發展”。
藍綠生態網絡圖
“藍綠交織，生態共融”。
綠化設施分佈圖
“藍綠網絡間距約在600m-100m之間”。
道路系統規劃圖
構建敏捷高效交通網，打造滿足多元需求的智慧交通體系。
下穿道路規劃圖
道路等級圖：220和鳳凰路兩條快速路從場地中穿過，為減少過境交通對於場地的影響，採取了部分路段下穿的形式（圖中虛線所示）
軌道交通示意圖
TOD模式串聯骨架
公共交通系統規劃圖
結合無人駕駛技術，在先行區佈局無人駕駛公交車專用道線網，鼓勵將最新技術應用到公共交通上，構建大、中運量公交和常規公交一體化的公交系統。
TOD開發示意圖
充分體現TOD規劃原則，在各個公交服務節點佈局片區中心以及核心功能，通過公交網絡來安排用地。
公共交通系統覆蓋圖
以地鐵站點800米、快速公交站點500米來評估公交網絡，場地的公交覆蓋率達到了非常高的水平。在此基礎上還可以安排常規公交服務，進一步提升場地的公交服務能力。
五大規劃策略
片區重要節點
產城融合
規劃區東側鄰河、西側鄰路。為最大程度挖掘黃河的濱河景觀優質資源，將主要城市功能、居住功能在濱河佈局；而主要產業用地沿著高速公路條件更為優越、但同時景觀空間相對消極的西北部佈局，實現片區維度的東西產城融合。
地下空間開發與利用圖
規劃形成“一網三片多核心”的地下空間佈局結構。
城市設計總平面圖
鳥瞰圖
《黃河生態景觀風貌帶城市設計》草案已編制完成，2018年6月向市政府進行了專題彙報，7月12日通過專家諮詢論證。為讓公眾充分了解草案內容，進一步徵詢公眾意見，現進行公示，特公告如下：
一、公示時間：7月16日至8月15日止。
二、公示方式：
1.現場公示
濟南新舊動能轉換先行區管委會，地址：濟南市天橋區309國道大橋段3099號
2.政府網站公示
“濟南市規劃局”網站：http://jnup.jinan.gov.cn/
3.報紙公示
7月16日《濟南日報》。
4.官微公示
濟南新舊動能轉換先行區官方微信：jnxxq2017。
三、公眾參與意見收集途徑
1.聯繫電話：
先行區管委會：0531-66604044、0531-66604045（接聽時間：工作日 9:00-17:00）
2.電子郵箱：[email protected]
3.傳真電話：0531-66604004
電子郵箱、傳真及信件請註明“黃河城市設計意見”。
熱忱期待廣大市民積極參與，提出您的寶貴意見和建議。
目的意義
激勵世界：將黃河公園視為中國乃至全世界的示範項目；修復、改造、重建黃河的生態系統和經濟，並以此激勵全世界採取相同的行動。
整體願景
由水相連，伴水而生：昨天，河流定義生活；今天，河流與城市分離；明天，城市擁抱河流。
總體規劃
隨著濟南城區的擴張，黃河將成為濟南市最有價值的中央開放空間，為700多萬人打造無價的生活品質。我們將把母親河打造成為一座世界聞名的公園，它將國家文化與自然起源相聯繫，吸引濟南市民及遊客到來。通過恢復河流生態、本土景觀和野生動植物棲息地，綠化城市和村莊，淨化空氣和水體等方式，打造一座國家級溼地公園。
這是一個讓黃河融入濟南居民日常生活的轉折點——改善交通的可達性，打造引人入勝的公共花園和開放空間、風景優美的步行路線和廣泛的自行車道網絡。以大明湖為代表的“泉城”，也將成為以黃河國家溼地公園的門戶城市，併為世人所知。
區位及規劃層次圖
本規劃共涉及三個層次：黃河生態景觀風貌帶總體規劃，範圍為黃河濟南段183公里沿線；黃河生態景觀風貌帶示範段城市設計，範圍為建邦黃河大橋至濟南黃河三橋段30公里黃河沿線；鵲華公園一期景觀設計，範圍為濟南黃河大橋以東4公里黃河沿線。
功能分析圖
黃河公園聯繫最能象徵中國的兩大文明意向，是文化資產和景點的連接，是連接黃河南北兩側的生態系統，是未來和歷史間的精神橋樑。
黃河公園斷面示意
示範段城市設計
伴隨著濟南北跨發展，黃河成為濟南流動的中央公園：聯繫新興的濟南新舊動能轉換先行區及濟南歷史城區的偉大資產；規劃將現狀孤立的黃河轉變為服務百萬濟南市民的公共空間及展現濟南豐富城市歷史文化的體驗之旅。黃河大堤將成為一座將市民引向多樣綠地、森林、溼地、農田的公園，來自整個區域的家庭可通過便捷的公共交通系統到達，享受這一獨一無二的青山綠水，徜徉在黃河步道上，領略屬於他們城市的偉大的歷史。從鵲華公園向南遠眺，人們看到的不僅僅是奔流不息的千年歷史，更是她帶領濟南奔向的更加宏偉的未來。
示範段公園體系圖
生態方面：溼地水系：拓展龍湖溼地，形成鵲山湖；一期公園增加溼地；南部小清河與黃河之間的藍綠網絡，起到對黃河的調蓄作用；北部將現有河道進行軟化，並選擇性加寬，形成溼地，連接徒駭河，增強調蓄能力。
鵲華煙雨意向圖
重現鵲華煙雨美景，通過一系列擴大或者新增的溼地，連接鵲山華山，恢復鵲華秋色圖中的山水相連、煙雨朦朧的意境。
鵲華公園一期景觀設計
鵲華秋色園是黃河的一期公園，將成為濟南先行區和黃河之間的綠色門戶，一座聯繫濟南和黃河、歷史和未來的精神橋樑。它將延續包括華山、鵲山、大明湖及濟南古城這一系列具有重要文化意義的空間系統。充分利用該區域豐富的植物及生態資源、黃河流域的文化遺產及兩岸的農田和村落，鵲華秋色園將現在的黃河大堤轉化為一座廣闊的自然公園，同時為快速發展的濟南和新興的先行區提供一個安靜的休閒場所。
公園佈局圖一期總平面圖
整個公園面積超過6平方公里，其中共有大約1平方公里的生態溼地，20公里長的公園步道系統，超過10萬棵樹木。
豎向設計圖
從堤頂路到北側的都市陽臺有大約八米的高差，在豎向的處理上分為四個不同的層面。首先是37米高的堤頂路以及拓寬的區域，提供了北望新城、南望黃河的觀景體驗；然後是33米至37米的大堤森林公園，通過森林地形來解決堤頂漫步道與花園步道之間的高差；最靠近北部新城的區域是景觀大道花卉公園，與都市陽臺基本持平，並且通過一系列的花園臺地與花園步道相連。
天然河堤公園
在植物配置方面，針對公園的特色設置了不同類型的群落。
春
夏
秋
冬
公園在不同季節呈現不同景色。
門戶公園
北城門戶公園作為重要的精神軸線的一部分，同時也是都市陽臺中重要的城市公園，在公園的西側設計了一條文化廊道，一直通向堤頂漫步道。裡面設置了植物園、藝術機構、研究機構以及黃河文化中心等一系列文化元素。
馮塘創意村
結合現狀村落以及豐富的農業資源，將馮塘村修繕改造成為一個集文旅休閒和創意農業於一身的農業主題公園；同時增加黃河大米試點以及不同特色的主題花園。
黃河溼地公園
鵲華秋色園是黃河溼地公園的另一個關鍵組成元素，承接183公里和30公里段的研究原則，將黃河水引入灘區，經過一系列的溼地淨化過程，形成生態溼地和島嶼。將現有的林場修復成為可以自然演替的森林生態系統，同時將這些生態元素用步道網絡串聯起來，給遊客一個接近自然、親近黃河與黃河生態的機會。
結合先行區建設推進計劃，現已編制完成濟南新舊動能轉換先行區大橋片區西車街區、賈家街區，崔寨片區王河街區、前街街區、綠陽街區，孫耿片區李屯街區控制性詳細規劃草案，自2018年7月16日起，在濟南新舊動能轉換先行區管委會、大橋街道辦事處、崔寨街道辦事處、孫耿街道辦事處現場和濟南市規劃局網站（www.jnup.jn.gov.cn）、濟陽縣政府網站（www.jiyang.gov.cn）公示，公示期30日。
歡迎廣大市民在社會公示和徵求意見期間通過受理電話 0531- 66604044、053166604045（受理時間為工作日9:00-17:00）、電子郵件（[email protected]）、傳真（053166604004）及濟南市12345市民服務熱線提出意見建議，意見受理截止日期為2018年8月15日。
大橋片區
西車街區
賈家街區
孫耿片區
李屯街區
崔寨片區
王河街區
綠陽街區
前街街區
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