專訪瀘州市委書記蔣輔義:爭創全省經濟副中心 書寫瀘州發展新答卷

专访泸州市委书记蒋辅义:争创全省经济副中心 书写泸州发展新答卷

瀘州市委書記蔣輔義

专访泸州市委书记蒋辅义:争创全省经济副中心 书写泸州发展新答卷

瀘州城區

華西都市報-封面新聞記者 曹實秋 徐慶

【精彩語錄:

“紮實抓好高鐵建設,加快打通瀘州對外開放大通道。要把高鐵建設作為重中之重、十萬火急的事情,組建工作專班集中資源力量抓緊推進,力爭渝昆高鐵瀘州段儘快開工、瀘遵鐵路升格為高鐵,加快推進川南城際鐵路建設、隆黃鐵路電氣化改造,儘快打通瀘州南向開放大通道。”

——6月8日,蔣輔義主持召開瀘州市委常委(擴大)會議。

“主要領導要雷厲風行,特別是招商引資項目承諾的政策要兌現,說了就要算,定了就要幹,幹就要幹成功乾落實。要敢於攻堅克難破解難題,有條件的馬上幹,沒有條件的想辦法創造條件也要幹。”

——6月15日,瀘州市縣域經濟突破現場推進會召開。

“瀘州是一座開放包容之城,也是一座改革創新之城,我們將實施更加開明開放的人才政策,搭建有利於創新創業的幹事平臺,提供良好的工作生活環境,讓各類人才都能在瀘州投資興業、幹事創業、安居樂業,都能在瀘州施展才華、築夢圓夢。”

——7月6日,瀘州市委書記蔣輔義在中國瀘州人才發展大會上表示。

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7月20日,瀘州召開市委八屆五次全會

7月20日,瀘州市委八屆五次全會落下帷幕,會議審議通過了《中共瀘州市委關於貫徹落實中共四川省委十一屆三次全會精神奮力爭創全省經濟副中心的決定》這一重要決定。在瀘州全市上下看來,這是一場學習會,也是一場命題會,更是一場落實會。

“全省經濟副中心不是一個頭銜、更不是一個榮譽!”會上瀘州市委書記蔣輔義解讀說,奮力爭創全省經濟副中心是瀘州在四川構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局中的使命和責任,是瀘州必須緊緊把握的重大機遇。

瀘州未來怎麼走?落實省委十一屆三次全會提出的構建“一干多支、五區協同”區域協調發展格局和“四向拓展、全域開放”立體全面開放格局新要求,瀘州將有哪些新動作?爭創全省經濟副中心,瀘州的著力點在哪裡?近日,瀘州市委書記蔣輔義接受了華西都市報·封面記者專訪。

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瀘州城區 劉學懿攝

關鍵詞:擔當擔責、拼搏實幹 奮力爭創全省經濟副中心

記者:省委十一屆三次全會明確提出支持瀘州建設川渝滇黔結合部區域中心城市和成渝經濟區南部中心城市。更明確“鼓勵和支持有條件的區域中心城市爭創全省經濟副中心”,瀘州作為七個種子選手之一,請問如何抓好落實?

蔣輔義:省委歷來看重瀘州的發展,省委十一屆三次全會又為瀘州指明瞭新的發展方向、鎖定了新的發展目標,省委彭清華書記在川南調研時要求川南加快打造四川南向開放重要門戶和川渝滇黔結合部區域經濟中心,在構建“一干多支”發展格局中發揮更大作用,為推動治蜀興川再上新臺階作出更大貢獻。這充分體現了省委對瀘州的殷切期望,這些系列要求為瀘州發展提供了重要遵循。

對於瀘州而言,要堅持以新發展理念為引領,牢牢把握高質量發展的要求,自覺在全省“一干多支、五區協同”的發展大局中找定位,強擔當,跳起摸高,奮力爭創全省經濟副中心,全市上下要按照這個目標,強化“三抓三主動”,深入實施“六個突破,擔當擔責、拼搏實幹,營造幹事創業的“小氣候”,以破釜沉舟、壯士斷腕的決心和魄力,推動瀘州發揮優勢、補齊短板,做大做強做優經濟總量。

省委十一屆三次全會召開後,我們迅速抓學習傳達、宣傳宣講和貫徹落實,也確定了瀘州新的發展目標:到2020年建成川渝滇黔結合部區域中心城市和成渝經濟區南部中心城市,經濟社會發展取得新的成效。一是爭當全省經濟副中心,主要經濟指標增速保持全省前列;二是爭創長江上游產業轉型升級示範區,產業結構更優、實力更強;三是建成“雙兩百”大城市,城市集聚輻射能力顯著增強;四是打造四川南向東向開放重要門戶,全面提升沿江沿邊沿海協同開放水平;五是構建長江上游重要綠色生態廊道,實現長江沱江沿岸生態優先綠色發展;六是建設淺丘低山鄉村振興發展示範區,2019年全面完成脫貧任務。

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瀘州城區 劉學懿攝

關鍵詞:做強做大經濟總量打造三大千億產業

記者:我注意到,做強做大經濟總量是您經常提到的一個高頻詞,這背後有什麼考慮?未來瀘州的著力重點在哪裡?

蔣輔義:就現在瀘州的情況來看,我們這幾年的發展主要經濟指標增速處在四川前列,但由於我們經濟總量不大,經濟總量剛好1600個億,所以在全省七個區域中心城市中排在第五。我們深刻認識到,做強做大經濟總量,必須夯實壯大實體經濟,構建現代產業體系,是推進瀘州高質量發展的重要支撐,我們確定了打造“三大千億產業”的目標,打造白酒“千億產業”、打造電子信息“千億產業”、打造包括能源化工、裝備製造、現代醫藥、航空航天在內的新興“千億產業”。

下一步,我們將按照產業結構優化、創新活力旺盛、質量效益提升的目標要求,奮力推動產業轉型升級取得新突破。一是把新興產業擺在突出位置加快發展。堅持高點起步、高端切入,全力做大增量、做優特色,著力培育打造千億級新興產業集群。力爭到2020年,新興產業佔工業比重達到30%以上,基本建成航空航天產業研發試驗生產基地、全產業鏈醫藥園區、西南智能終端產業聚集區、大數據產業與應用示範基地等。二是把傳統產業作為重要支柱改造提升。特別是作為支柱的白酒產業是發展的重中之重,對白酒產業提出了明確的目標,到2020年,瀘州全市白酒主營業務收入將突破1000億元,中國白酒金三角核心腹地地位更加穩固,國際知名的白酒產區基本形成。三是把現代服務業作為增長潛力充分挖掘。加強業態、佈局等規劃引領,著力擴大規模和品牌效應,提升服務和集聚能力,推動商貿、物流、金融、旅遊等服務業發展提速、比重提高、水平提升,力爭2020年服務業比重達到40%以上。四是把創新作為第一動力大力培育。全面落實“1+N”人才新政,健全人才培養、技術創新、服務保障體系,加快建設一批國省級創新平臺,推動科技成果就地轉化,切實增強創新能力和核心競爭力。

關鍵詞:讓自貿區成為加速發展新引擎 打造四川南向東東向開放重要門戶、內陸開放高地

記者:自貿區川南臨港片區作為四川自貿區三大片區之一,我注意到您提出讓自貿區成為加速發展新引擎,瀘州又要如何利用自貿區把握“四向拓展、全域開放”帶來的新機遇?發揮其重要的引擎作用?

蔣輔義:省委十一屆三次全會創造性地提出了 “四向拓展、全域開放”立體全面開放格局,形成了新時代治蜀興川全面對外開放的姿態。特別是明確了要突出南向提升東向開放,這也為瀘州帶來了發展新機遇,自貿區川南臨港片區要作為四川南向東向開放的重要平臺。

自貿區川南臨港片區自2017年4月1日掛牌以來,瀘州以制度創新為核心引領,聚合優勢資源、聚優營商環境、聚力產業發展、聚焦協同開放,加快建設西部航運樞紐、內陸與沿海沿邊沿江協同開放示範區、沿江開放型經濟新高地、內陸自由貿易港。

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瀘州港保稅物流中心

下一步,瀘州要圍繞打造改革試驗田、開放新高地,高水平建設自貿區川南臨港片區。一方面,突出抓好制度創新。按照“完全複製、借鑑改進、自主創新”三種類別,積極推進有利於用好國際國內市場資源、有利於引資引智引技、有利於協同聯動開放、有利於對外貿易拓展的改革事項,加快實現投資自由化、貿易便利化、金融國際化、監管法治化。深化“最多跑一次”改革,打造流程最優、期限最短、辦事最便捷的營商環境。另一方面,突出抓好產業發展和開放合作。爭取儘快設立國家開放口岸和綜合保稅區,發展壯大航運物流、國際金融等現代服務業,力推對外貿易、跨境電商倍增發展。積極融入“一帶一路”和長江經濟帶建設,以加快推進渝昆高鐵、蓉遵鐵路建設為重點,全力構建聯接廣西北部灣經濟區的南向開放大通道;以瀘州港為平臺,利用長江黃金水道加快構建水鐵聯運、江海聯運的東向開放格局,大力拓展區域合作、沿江沿邊沿海合作、國際合作的空間。

關鍵詞:十萬火急推進高鐵建設 打造全國性綜合交通樞紐

記者:您多次提出要把高鐵建設作為重中之重、十萬火急的事情,這樣的緊迫感來自於哪裡?在推進實施“四向拓展、全域開放”戰略的過程中,瀘州要如何發揮交通優勢?

蔣輔義:交通是經濟發展、對外開放的有力支撐,更是瀘州推進實施“四向拓展、全域開放”戰略不能迴避的問題。十二五以來,瀘州充分發揮位於長江經濟帶和“一帶一路”重要交匯節點的區位優勢,著力推進“一環八射一橫”高速公路網、“一橫二縱五港區”港航水運、“三縱四橫”鐵路網和四川第三大航空港等建設,初步形成“水、公、鐵、空”立體綜合交通運輸體系,瀘州正由西部次級綜合交通樞紐逐步向全國性綜合交通樞紐轉變,為瀘州爭創全省經濟副中心奠定了堅實的交通基礎,也為瀘州外向型經濟發展提供重要依託。

高鐵建設是我們最大的短板,我們正全力以赴加快步伐。已組建工作專班集中資源力量抓緊推進,力爭渝昆高鐵、瀘遵鐵路儘快開工建設,加快推進川南城際鐵路建設、隆黃鐵路電氣化改造,儘快打通瀘州南向開放大通道。

目前,瀘州雲龍新機場按民航4C標準建設,航站樓3萬平方米,將在2018年8月正式復航。現已簽約航線31條航線,到明年底實現吞吐量恢復百萬人次;到2020年,實現年吞吐量超200萬人次,將逐步打造為四川航空次樞紐、川滇黔渝結合部區域航空運輸中心。

人物素描:

蔣輔義的小故事逗笑了記者 背後卻是瀘州發展的大未來

一個小時的採訪裡,瀘州市委書記蔣輔義儒雅風趣,妙語連珠。他回答記者提問不用講稿,侃侃而談。作為瀘州發展的“當家人”,他對瀘州經濟賬本里的各項數字“如數家珍”。一組組數據、一個個案例脫口而出,讓媒體採訪更像是一場瀘州經濟發展的“公開課”。“希望通過媒體平臺讓509萬瀘州人民感受到我們堅定發展的決心和信心!”蔣輔義直抒胸臆,目光堅定!

在介紹瀘州當前的經濟形勢時,蔣輔義脫口說出一組組數據:2018年上半年全市實現地區生產總值(GDP)819.7億元比上年同期增長9.2%,增速比全國平均水平(6.8%)高出2.4個百分點,比全省平均水平(8.2%)高出1個百分點。

事實上,對於當前省內區域經濟發展各項指標,蔣輔義都瞭然於胸,他引用了全省地市州的經濟數據,直面瀘州爭創全省經濟副中心的差距和短板。他一口氣列舉了瀘州近年來的經濟增速,說明瀘州經濟仍然在保持著“中高速增長”,未來發展後勁十足。

採訪中他向記者們講起一個真實的故事:某市領導在和他交流時談到正在新建的雲龍機場時,半開玩笑地說,“我們市的人都來瀘州坐飛機了,是不是機場也可以改改名了!”

“我想如果周邊城市的人都跑來瀘州坐飛機,掛個名字也可以啊”蔣輔義笑著說,“這樣的買賣還是划算!”

參與採訪的記者會心地笑了。蔣輔義的故事自然另有深意。“省委給瀘州的定位是川渝滇黔結合部區域中心城市和成渝經濟區南部中心城市,瀘州對於周邊城市輻射力,不僅僅是來坐飛機的人,在瀘州周邊有9個地級城市,人口將近4000萬,瀘州應該逐漸發揮其對區域經濟發展的牽頭帶動作用。”蔣輔義鏗鏘有力地說。

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