作為全國示範物流園區的空港新城，已開通國內外全貨運航線十二條。
位於西安國際港務區的領鮮物流有限公司，年貨物倉儲吞吐總量7500萬立方米，物流運輸服務總量超過100萬噸，是西部地區冷鏈物流服務標杆企業。
自貿大都匯是西鹹新區空港新城綜合利用保稅物流中心功能，打造跨境電商一站式平臺的重要項目。
“經濟下行——加重——回升——迴歸正常。”陝西省決策諮詢委員會經濟專家李振平在紙上畫了一個簡單的曲線圖，他指著曲線後端平穩上揚的線條說：“陝西現在的經濟狀態應該在這個位置。”
陝西省統計局7月19日發佈的經濟數據印證了李振平的判斷。
初步核算，上半年，我省實現生產總值10702.55億元，同比增長8.6%，高於全國1.8個百分點。其中，第一產業增加值506.26億元，增長3.4%；第二產業5219.47億元，增長9.0%；第三產業4976.82億元，增長8.7%。
“經濟發展數據顯示了陝西發展內在質量和效能的提升。這對陝西的追趕超越是難得的機遇期。”李振平說。
如何在總體平穩、結構趨優、活力增強、質效提升的發展態勢中把握機遇？在陝西追趕超越的進程中，2018年上半年的經濟發展態勢到底意味著什麼？
眾多有利條件支撐經濟邁向高質量發展
“上半年，全省規模以上工業實現總產值同比增長14.1%；規模以上工業增加值增長9.7%，這是一個信號。”經濟專家口中的信號，已經被企業家敏銳地感受到了。
剛剛落下帷幕的第二屆世界西商大會傳來消息，本屆大會簽約項目共53個，總投資額3469.67億元。投資額顯示了企業對陝西發展的信心。
馬悅是西安三花良治電器有限公司董事長，西商總會副會長。其公司產品“洗之朗”現在已經家喻戶曉。他說：“以前創業的時候，不給‘槍’不給‘炮’，給把‘衝鋒號’。現在有‘槍’有‘炮’，又有‘衝鋒號’，我們沒有道理不好好去做企業。”
“從2018年到2022年，三花良治電器有限公司要向‘年產500萬臺，年銷售收入50億元’的目標發起衝刺。”馬悅定下的目標，顯示了對陝西經濟發展前景的信心。
馬悅的信心有著理性的依據。
“經歷了連年臺階式下降，接著發生了恢復性增長，然後又逐漸迴歸到正常的穩定狀態，這是一個完整演變的過程。而目前的‘穩中向好’正是宏觀經濟調節最希望得到的狀態，值得我們珍惜。”李振平說。
更可喜的是，這種穩定狀態有著可靠的經濟數據支撐。
上半年，全省固定資產投資（不含農戶）同比增長12.9%，高於全國平均水平6.9個百分點。其中，民間投資增長24.2%，較上年同期加快20.8個百分點，創2015年以來新高。
消費升級日趨明顯。上半年，限額以上企業（單位）商品零售額2425.92億元，同比增長11.6%。
財政收支運行良好。上半年，全省地方財政收入1229.98億元，同比增長12.3%。其中，各項稅收977.07億元，增長26.1%，佔地方財政收入的79.4%，提高8.7個百分點。完成財政支出2892.55億元，增長11.9%。
“主要宏觀經濟指標保持穩定，構築了一個‘穩’的基本面。”西安交通大學經濟學博士生導師馮根福說。
微觀層面，眾多信息印證著經濟優質發展的態勢。
5月28日，隨著KE808航班起飛，三星和美光公司的芯片、硅片等貨物順利出港，從西安運往韓國首爾。
這只是陝西繁忙的國際航空貨運的一幕。今年以來，西部機場集團航空物流公司累計保障國際貨物運輸1.98萬噸，同比增長65%。截至5月10日，2018年西安港中歐班列累計運行310列，特別是3月和4月，中歐班列開行總量位居全國第一。
各個貨運口岸提供的數字顯示了貿易的繁榮。來自陝西省統計局的數字，則全面顯示了經濟的活躍度。
1月至4月，陝西貨運總量達54196.99萬噸，增長6.3%。
“貨運總量增長6%以上，其中鐵路貨運量增長保持在15%以上，說明生產型貨運需求較大。”李振平說。
繁忙貨運的背後是市場主體的增加和活躍。西安市工商局發佈的市場主體信息數據顯示，2018年1月1日至7月4日，全市新登記各類市場主體230497戶，平均每個工作日新登記市場主體1478戶。
陝西城市經濟文化研究會會長張寶通認為，陝西的前景已經被廣大投資者察覺，紛紛來西安註冊就是一個信號。今年西安市新登記市場主體突破23萬戶後仍在繼續增長，市場主體加速發展已經成為目前陝西的大勢。
“穩中向好”態勢為追趕超越注能
1月至5月，全省規模以上工業企業利潤總額同比增長30%，高於全國平均增速13.5個百分點。
經濟專家非常看重企業利潤。“企業利潤增長今年保持在30%以上，而且是在上年增長80%-100%的基數上的增長，這是難得的高速度。這說明經濟運行效率、效益基本穩定，這種情況決定了具有阻止下降和支撐再上升的能力。”李振平說。
面對追趕超越的科學定位，2018年上半年的經濟態勢無疑為這一發展目標註入了巨大能量。
“經濟信息中顯示了許多優質的發展態勢，這種態勢是落實‘五個紮實’的成果，同時也為陝西下一步的發展提供了好的基礎。”李振平說。
這種優良態勢首先顯現在拉動經濟增長的“三駕馬車”的關係中。
1月至5月，全省進出口總值1439.7億元，同比增長47.4%。其中，出口886.02億元，增長59.1%，加快5.4個百分點；進口553.68億元，增長31.8%，加快4.2個百分點；實現貿易順差332.34億元。
同時，消費拉動的力量也逐漸增強，特別是網上零售的增長量，無疑提供了一個可喜的趨勢。上半年，限額以上企業（單位）商品零售額2425.92億元，同比增長11.6%。通過公共網絡實現商品銷售197.54億元，增長46.6%，較上年同期加快5.1個百分點；佔限額以上消費品零售額的比重為8.1%，提高2.6個百分點。
“經濟關係中投資獨大的局面正在悄然改變。消費拉動作用超過投資，依託‘一帶一路’開放合作等對外貿易拉動經濟的作用明顯增強。這是我省經濟發展的可喜局面。”馮根福說。
在經濟結構方面，戰略新興產業、高技術產業和新型產業保持持續較快增長。1月至5月，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備製造業增長25%；汽車製造業增長16%；計算機、通信和其他電子設備製造業增長6.3%。
市場自主發展力量逐步增強，優化發展環境的力度加大。民間投資增長24.2%，較上年同期加快20.8個百分點，創2015年以來新高。1月至5月，全省財政支出2010.67億元，比上年同期增長17.35%。各項重點支出均得到了較好保障，其中，公共安全支出增長18.66%，教育支出增長6.61%，科學技術支出增長20.65%，社會保障和就業支出增長23.26%，醫療衛生與計生支出增長7.77%，節能環保支出增長26.48%，農林水事務支出增長44.06%（其中扶貧支出增長93.24%）。
陝西上半年許多經濟指標排在全國前列。“充分說明我省的追趕超越已經進入‘上升期’。”李振平說。
經濟“上升期”也是發展理念“升級期”
黨的十九大報告提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。
經濟“穩中向好”的態勢為陝西經濟高質量發展提供了重要基礎。而要保證高質量發展，理念上的“升級”更為關鍵。
陝西眾多職能部門釋放出的信息，已經顯現了陝西提升發展理念的大思路。
省財政廳發佈消息，近3年省財政累計投入1.54億元，支持1899家小微企業成長為規模以上企業。這些新增規模以上企業將成為我省發展“三個經濟”和轉型升級的重要支撐。
省國資委、省科技廳聯合印發了《陝西省省屬企業建設專業化眾創空間規劃佈局》，提出2018年建設一批省屬企業專業化眾創空間。到“十三五”末，建成省屬企業專業化眾創空間10家以上。
陝西省優化提升營商環境工作領導小組辦公室發佈消息，我省依託省級政務服務網“上聯國家、橫通部門、下接市縣”的功能，將省級行政許可事項拆分為1166個辦理子項，實現網上申報、在線審批和全程監管，並公佈詳細的辦事指南。
陝西省科技廳發佈消息，2017年度科技部火炬統計數據顯示，我省高新區綜合實力不斷攀升。截至2017年底，全省高新區內營業收入超過1億元的企業達744家。7個國家級高新區中各類研發機構達1146個，其中企業技術中心約佔40%；7個國家級高新區中各類創新服務機構達1206家，同比增長20.12%。
“堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革”。黨的十九大報告提出的經濟發展“三大變革”在陝西得到了充分實踐。
“雖然我省經濟發展的基本面是向好的，但還有不少困難和問題必須下大力氣解決，否則將難以保持當前較好運行態勢和在全國的追趕超越局面。”李振平說。
李振平提出幾個觀點，首先是工業有效投資跟不上，影響工業質量效益提升和全省現代產業體系構建。今年工業增速已比較穩定地保持在9%以上，工業投資也有一定跟進，但工業投資增速一直在7%左右徘徊，比全社會固定資產投資低6個百分點左右，這與工業商品市場需求上升的形勢不相適應。
這種狀態持續下去，必然影響工業的穩定增長、結構升級、技術進步、質量效益提升和產業鏈、價值鏈構建，影響全省現代產業體系建設。
其次，現代生產性服務業的結構、業態、模式不能滿足實體產業壯大發展和戰略升級的需要，造成科技研發、設計諮詢、產品創新、市場開拓、項目實施、現代物流、勞務服務等跟不上現代工業體系創新發展和對接全球產業鏈的需要。
最後，生活服務和消費模式、業態、結構、技術手段等不能滿足居民生活方式現代化和內需成長的需要。大數據服務，互聯網和物聯網服務，現代養老服務等明顯供給不足，現代化公共服務設施建設滯後等，明顯形成不能支撐內需外需雙向擴大和居民公共服務需要的局面，造成經濟復甦和轉型升級中消費增長持續乏力、國際化發展緩慢、內需挖潛成效不大和居民生活方式生活水平升級受阻。
如何把握這一輪經濟向好大勢，有關經濟專家提出四大方案：一要尊重市場，放大市場配置資源的效能；二要下大力氣解決重大發展建設中市場化的安全性融資不暢問題；三要破除對市場主體自主能動性的束縛；四要放開中低層政府引導發展的手腳，構建宏觀管理新模板。記者 沙莎/文 劉強/圖
遠謀近慮促高質量發展
——訪陝西省決策諮詢委員會經濟專家李振平
記者 沙莎
黨的十九大報告提出，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。如何準確把握新的時代特點，不斷增強全省經濟創新力和競爭力，是當前需要認真思考的重大問題。2018年上半年，我省經濟形勢呈現總體平穩、結構趨優、活力增強、質效提升的良好態勢，這一方面有力促進了追趕超越的升級，同時也為陝西在新時代實現高質量發展提供了基礎。如何把握時代機遇？如何抓住經濟大勢？本報記者採訪了陝西省決策諮詢委員會經濟專家李振平。
記者：今年上半年，我省經濟各項指標都有優秀的表現，特別是全省規模以上工業經濟總體平穩增長。我們特別關注到，全省工業新產品產量增速良好，光纖增長85.9%，光纜增長47.4%，太陽能電池增長26%，新能源汽車增長3.1倍，3D打印設備增長12.7倍。這些數字意味著什麼？我們應該有哪些應對思路？
李振平：世紀之初，陝西快速發展主要靠能源產業，這適應了當時的市場需求和國家能源安全戰略的要求。當前，高技術產業、戰略新興產業的快速增長，意味著我們步入了一個難得的機遇期。抓住這一機遇，我們一定要按照建設現代產業體系的思路加大工業戰略轉型升級發展力度。以圍繞工業產業結構升級、發展方式轉變，加大項目和優質資源融通匯集。同時，要以構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系為重點方向，加強總體戰略謀劃，在加大力度推進市場配置資源的基礎上，推動四個加快。一是要加快在關鍵產業鏈發展新的技術、產品和裝備；二是要加快構建縱向分層、橫向配套的現代產業鏈、價值鏈、技術鏈、就業鏈體系；三是要加快工業向現代服務業延伸，帶動農業邁向三次產業融合；四是要積極參與全球經濟專業化分工，攀緣全球高端產業鏈，力求在有良好前景和優勢的戰略性產業上取得突破發展。
記者：上半年的經濟數據顯示，我省經濟“三駕馬車”的關係已經向著更好更平衡的方向發展，下一步我們應如何擴大這種優勢？
李振平：我們現在要做的就是著力挖掘消費和現代服務潛能，全面拓展壯大高質量發展空間和實力。首先，必須深化改造公共服務和商品供給的結構和方式，構建全面滿足現代生活需求的新機制、新業態、新策略，著力點應放在如何不打折扣地滿足每位居民在現代生存方式下，實現幸福生活所追求的優質住行、醫教、衣食、勞娛、環境等剛需，把滿足居民這類剛需的調查、預測、規劃、項目實施、方式改造、機制創建、效果追求的謀劃和實施，放到現代文明發展的首位。
其次，要把滿足內需的生產生活性服務業發展作為新時代構建產業體系和創建內需供給新體系的重要發展策略。這一發展策略的總體視角和主要著力點應放在構建三次產業融合的現代農業體系、打造工業融合服務業的現代工業體系和創造滿足剛需的公益供給體系上。
再次，在圍繞滿足剛需，著力發展提升金融保險、物流商貿、旅遊文化三大現代服務產業的同時，積極規範和發展包括醫療、教育、安全、購物、維修、心理等公共服務的社區綜合服務、養老關懷、體育康健等三大基本生活服務。要創新發展策劃諮詢、科技應用、電子商務等三大現代科技、運籌、方略服務。
記者：對於現在的經濟態勢，您認為政府應該做哪些方面的工作？
李振平：政府最重要的工作就是要堅決推進“放管服”縱深改革。我們知道簡政放權、放管結合、優化服務，是全面深化改革的重要內容。按照新時代全面深化改革的總體要求和社會需求，應該以政府謀略創新和創新性管理、幹部創新性能動工作、群眾生存生活方式文明升級、企業創新創業創造激勵、社會主體活動雲網絡承載制度建設、社會誠信守法重德奉公機制建設等，作為推進“放管服”改革的重要方向和任務要求，力求形成公平公正的市場秩序、透明便利的創業環境、平等友善的新型社會關係。
閱讀更多 陝西傳媒網 的文章
