本报讯（记者 冯海波 通讯员 穗科创 李晓银）近年来，广州深入实施打造具有国际影响力的风投创投中心行动计划、实施科技信贷行动计划及实施以新三板挂牌为抓手的多层次资本市场行动计划科技金融“三大行动计划”，形成了“政府引导，市场决策”的科技资源配置模式，推动经济高质量发展。
创新科技金融模式，服务实体经济
一方面，广州实施打造具有国际影响力的风投创投中心行动计划，拓展融资渠道。全国首个创新资本研究院、广州首个创投小镇落户洋湾2025创新岛；成功举办了全国首个创投周，超过100家科技企业获得机构意向投资。2018年4月20日，印发了《广州市科技成果产业化引导基金管理办法》，财政投入50亿元，吸引社会资本支持科技成果产业化；拟出台《广州市鼓励创业投资促进创新创业发展的若干政策规定》，吸引风投创投资金落户广州。
同时，实施科技信贷行动计划，创新金融产品，助力科技企业。2015年，广州市财政出资4亿元设立全国规模最大的科技型中小企业信贷风险补偿资金池（以下简称资金池），面向社会公开征集8家合作银行，通过风险共担方式引导合作银行按照科技贷款专营政策和新型信贷产品模式，为科技型企业发放不低于10倍风险补偿金规模的科技信贷额度，形成了科技信贷“广州模式”，切实解决科技型企业融资难融资贵问题。截至今年5月底，科技信贷风险补偿资金池备案企业累计超过9000家，已帮助1141家企业获得银行的贷款123.1亿元，撬动杠杆超过30倍，授信金额全国最大。2018年计划继续新增备案企业5000家左右，扩大资金池规模至5亿元，推动投放信贷规模超过150亿元。
此外，实施以新三板挂牌为抓手的多层次资本市场行动计划，强化生态体系，链接资本市场。推动全国中小企业转让系统华南分中心落户荔湾区新三板大厦，与广州股权交易中心联合共建“科创板”。2017年至2018年5月，新增广州股权交易中心挂牌企业1895家、新三板挂牌企业130家，累计数分别达4891家、482家，其中科技型企业占比超过90%。2018年计划推动新增广州股权交易中心挂牌展示企业1000家，新三板挂牌企业100家，支持企业以新三板挂牌公司为标的开展并购重组，通过企业重组并购打造10家科技领军企业。
加大财政投入，着力培育科技创新型企业
广州也持续加大财政投入力度，构建以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资金参与的科技经费投入体系。实施财政科技经费倍增计划，2017年全市地方财政科技经费达到171亿元，是2014年的3倍。发挥市场配置创新资源的导向作用，推动财政科技经费投入方式逐步实现“2个80%”：采用后补助、科技金融等投入方式的经费约占80%，形成结果导向、市场导向的管理模式；支持企业或企业牵头承担项目的经费约占80%，强化企业技术创新主体地位以及对产业支撑作用。
在培育科技创新型企业方面，广州也着力建立分层分类扶持科技创新企业的培育链条，实施高新技术企业树标提质行动，培育创新企业主体量质齐增。2017年全市新增科技创新企业4万家，总数突破16.9万家；净增高新技术企业3951家，总数达到8690家，连续两年呈爆发式增长。从2017年开始连续5年每年遴选100家创新标杆企业，给予政策扶持和资金支持。挖掘培育“独角兽”企业，对广州市遴选的“独角兽”及潜在“独角兽”企业按照一企一策进行扶持。筛选200家“高精尖专”型科技创新企业，持续做好跟踪服务。鼓励企业增加研发经费投入，2017年市、区两级财政对4045家企业研发投入后补助15.3亿元，大大提升了企业自主创新能力。
閱讀更多 廣東科技報 的文章
