50條「新政」護航企業家新區創業

50條“新政”部分內容

依法保護企業家財產權

依法審慎對企業財產採取偵查措施;嚴厲打擊向企業家敲詐勒索、威脅恐嚇等犯罪行為

依法保護企業家自主經營權

規範中介服務、法律服務等;落實地方涉企行政事業性“零收費”政策;支持律師為民企提供優質法律服務等

促進企業家公平競爭誠信經營

全面實行市場準入負面清單制度;實施外商投資准入前國民待遇加負面清單管理模式;全面推行“多證合一”;推動審批“企業承諾”“容缺後補”“以函代證”“函證結合”等舉措落地

激發企業家創新創業活力

諾貝爾獎獲得者、國內外院士給予最高800萬元工作經費和400萬元生活補貼;終身教授、世界500強企業首席技術官給予最高400萬元工作經費和200萬元生活補貼;創業型領軍人才一次性給予最高150萬元經費資助;新引進的全日制大學本科、碩士、博士,連續3年分別給予每年1.2萬元、2.4萬元、3.6萬元租房和生活補貼

完善企業家激勵機制

首次認定為中國馳名商標的商標權利主體,且近三年納稅總額達到500萬元以上的,給予一次性100萬元獎勵;入選“中國500強”“中國民營500強”“中國質量獎”“天津市百強企業”“天津質量獎”的民營企業,根據實際情況給予一定獎勵

弘揚優秀企業家精神

發揮群團組織和行業協會商會與企業家聯繫的紐帶作用;鼓勵企業家積極參與社會公益慈善活動

優化對企業家的服務

健全領導幹部聯繫企業家制度和民營企業領導小組聯席會議制度,建立面向企業家的黨委政府政策諮詢制度

培育優秀企業家隊伍

啟動實施企業家培養“534”工程;培養選樹“濱海工匠”100名

時報訊(記者 陳西豔)記者昨日瞭解到,為進一步強化“產業第一、企業家老大”理念,尊重企業家價值,弘揚企業家精神,鼓勵企業家創新,發揮企業家作用,日前,濱海新區《關於貫徹落實〈中共天津市委、天津市人民政府關於營造企業家創業發展良好環境的規定〉的實施方案》(以下簡稱《方案》)正式出臺。根據這一《方案》,濱海新區將在依法保護企業家財產權、依法保護企業家自主經營權、促進企業家公平競爭誠信經營、激發企業家創新創業活力、完善企業家激勵機制等方面提出50條具體舉措。

依法保護企業家財產權

《方案》提出濱海新區將依法審慎對企業家採取強制措施,依法審慎對企業財產採取偵查措施。依法查封、扣押、凍結企業財產和處置涉案財物時,經審查確與案件無關的,應當在3日內儘快解除查封、扣押、凍結,涉及賠付時將盡快啟動國家賠償程序。

將嚴厲打擊向企業家敲詐勒索、威脅恐嚇等犯罪行為;加大知識產權侵權行為懲治力度,依法依規、從嚴從快審核辦理案件。

依法保護企業家自主經營權

《方案》在中介服務、法律服務等方面做出規範。將按上級要求落實國家規定的涉企行政事業性收費相關標準按下限執行、地方涉企行政事業性“零收費”的政策;支持律師接受民營企業家、民營企業委託擔任法律顧問,提供優質高效法律服務等。

促進企業家公平競爭誠信經營

《方案》提出了全面實行市場準入負面清單制度,實施外商投資准入前國民待遇加負面清單管理模式,深化註冊登記便利化改革,建立企業家個人信用記錄和誠信檔案等措施。將全面實施外商投資准入前國民待遇加負面清單管理模式,簡化優化外資企業設立、變更等程序;全面推行“多證合一”,實現企業設立“一口式”登記,在登記接件時一次性告知全部所需要件,加快推進實行“互聯網+政務服務”,擴大企業登記全程電子化範圍;實行聯合審查、聯合審圖、聯合踏勘、聯合評價、聯合驗收,推動投資項目審批“企業承諾”“容缺後補”“以函代證”“函證結合”等改革舉措落地;落實非公有制企業在投融資、招投標方面與公有制企業同等待遇。

激發企業家創新創業活力

《方案》提出,濱海新區將通過“創業通票”、設立中小企業短期週轉資金池、給予在濱海新區創辦擁有自主知識產權的科技型企業並擔任董事長或總經理的高科技人才工作經費和生活補貼等方式,鼓勵企業家持續創新創業。其中,諾貝爾獎獲得者、國內外院士在濱海新區創辦擁有自主知識產權的科技型企業並擔任董事長或總經理的,給予最高800萬元工作經費和400萬元生活補貼;世界一流科研機構終身教授、世界500強企業首席技術官在濱海新區創辦擁有自主知識產權的科技型企業並擔任董事長或總經理的,給予最高400萬元工作經費和200萬元生活補貼;入選濱海新區創業型領軍人才的企業家,一次性給予最高150萬元經費資助;對新引進入選國家級人才工程(計劃)的高層次人才,給予一次性最高60萬元經費資助;新引進入選省部級人才工程(計劃)的優秀人才,給予一次性最高30萬元經費資助;企業新引進的全日制大學本科、碩士、博士生,連續3年分別給予每年1.2萬元、2.4萬元、3.6萬元租房和生活補貼;對製造業、商貿流通業民營企業通過國內知名第三方平臺開展網絡營銷的,給予一次性最高10萬元技術服務費補貼;對民營企業自建網絡銷售平臺,上線運營一年以上,且平臺年度銷售總額達到一定規模的,給予一次性最高50萬元平臺建設資金補貼等。

完善企業家激勵機制

《方案》提出,將推薦優秀創業青年參加各種榮譽評選,全區有關重要會議將安排優秀企業家列席,給予做強做優企業品牌的企業家一定獎勵等。其中,將對首次認定為中國馳名商標的商標權利主體,且近三年納稅總額達到500萬元以上的,給予一次性100萬元獎勵;入選“中國500強”“中國民營500強”“中國質量獎”“天津市百強企業”“天津質量獎”的民營企業,根據實際情況給予一定獎勵;制定濱海新區技能大師評選計劃,到2020年評選濱海新區技能大師80名,連續3年給予每年5萬元獎勵;對建立技能大師工作室的,再給予20萬元大師工作室建設補助;每年評選和諧勞動關係標兵企業10家,企業享有參加天津市“五一勞動獎狀”、天津市模範集體評選資格;標兵企業經營者享有參加天津市“五一勞動獎章”、勞動模範、優秀企業家評選資格;有關部門每年定期將標兵企業信息納入人民銀行天津分行企業信息共享平臺,對無不良信用記錄的向金融機構進行推介;主流媒體將對標兵企業先進事蹟進行宣傳。

弘揚優秀企業家精神

《方案》圍繞優秀企業家精神內涵提出,將對企業家加強正面宣傳引導,營造積極向上的輿論氛圍;發揮群團組織和行業協會商會與企業家聯繫的紐帶作用,加強對企業家的理想信念教育和社會主義核心價值觀教育;鼓勵企業家積極參與社會公益慈善活動。

優化對企業家服務

《方案》在構建“親”“清”新型政商關係上下功夫,提出黨政領導幹部要坦蕩真誠地同企業家接觸交往,多關注多關心、多溝通多服務,真心實意支持企業發展。健全領導幹部聯繫企業家制度和民營企業領導小組聯席會議制度,建立面向企業家的黨委政府政策諮詢制度,在區政府辦公室增設企業家服務處,並健全政府部門與企業、企業家溝通交流機制及政策宣講機制,做到幫扶企業制度化常態化。區政府將專設舉報電話,對政府部門及其工作人員“庸懶散拖”行為,一經查實,由紀檢監察部門嚴肅追責問責。

培育優秀企業家隊伍

《方案》對加強黨對企業家隊伍的領導、加強對企業家的教育培訓等作出具體規定。將啟動實施企業家培養“534”工程,到2020年培養50名國際化企業家、300名知名企業家、4000名創新型企業家;將企業家培訓納入工會培訓體系,深入推進企業家素質提升工程,培養選樹“濱海工匠”100名。


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