白银市紧盯脱贫攻坚“一号工程”，以党建引领奔小康行动为统揽，以增强乡镇干部宗旨意识为关键，强化乡镇服务功能，优化服务资源配置，创新服务供给方式，切实提升乡镇服务水平。
一、坚持党的领导，发挥乡镇党委核心作用。健全完善乡镇党委会议事规则、工作规则等制度，有效推进乡镇党委工作制度化、规范化、民主化、科学化。坚持民主集中制原则，认真落实领导班子民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、党委中心组学习会等组织生活制度，乡镇领导班子的凝聚力和战斗力进一步增强。积极构建乡镇党委总揽全局、协调各方的领导体系，不断加强对政府工作的领导，为加强乡镇服务能力建设提供坚强保证。全面落实乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核制度，以严格的“述、评、考、改”传导压力，进一步强化主体责任和主业意识。紧盯村级党组织建设，打造农村党建示范点101个，整顿提升软弱涣散村党组织144个，切实把农村基层党组织建设成为落实党的政策、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。
二、坚持人民立场，完善联系服务群众机制。牢固树立“以人民为中心”的工作理念，在推进乡镇干部联系服务群众常态化、全覆盖上下功夫，切实转变作风，改善发展环境。深化服务引领行动，严格落实“五个走遍”工作机制，明确乡镇党委书记、班子成员、乡镇干部等主体的“走遍”对象和范围，党群干群关系更加密切。建立健全乡村两级服务平台，69个乡镇全部建立一站式服务窗口，实践并形成政务大厅AB岗制度、首问责任制等工作制度，普遍设立村级便民服务站。探索实行乡镇干部“民情接待日”、“下访日”、“服务周”等制度，践行和落实“一线工作法”（领导在一线指导、干部在一线工作、问题在一线发现、办法在一线产生、矛盾在一线解决、经验在一线总结、能力在一线体现、形象在一线树立），组织乡镇领导干部开展“进百家门、访百家情、解百姓忧”活动，切实打通联系服务群众“最后一公里”。
三、坚持正确导向，增强乡镇干部队伍活力。选优配强乡镇党委书记和专职副书记，为69个乡镇配齐了党建办主任、组织委员、专职组织干事等党务工作力量。将乡镇干部教育培训纳入全市干部教育培训总体规划，结合事业发展需要和干部成长需求，科学设置培训班次，不断提升理论素质和工作能力。市县两级先后举办党的十八届六中全会精神、省第十三次党代会精神和党的十九大精神轮训班，对乡镇党委书记、领导班子成员和副科级以上领导干部进行全员轮训，组织45名乡镇党委书记、4名乡镇长赴贵州学习农村“三变”改革经验。坚持把严格管理和热情关怀结合起来，建立乡镇干部年休制度和体检制度，全面落实公务员职务与职级并行、公务员公车改革补贴、乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴等政策制度，逐步实施乡镇“五小工程”建设，为乡镇干部安心舒心工作营造了良好环境。(贾鹏翔)
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