撰文 | 王皓 陳濤 攝影 | 賈同軍
昨天上午，北京市生態環境保護大會在北京會議中心召開。市委書記蔡奇強調，北京的生態文明建設關乎國家和首都形象，關乎城市品質，關乎民生福祉。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實全國生態環境保護大會精神，堅定信心，勇於擔當，堅決打好汙染防治攻堅戰，全面加強首都生態文明建設，加快建設“天藍、水清、土淨、地綠”的美麗北京。市委副書記、市長陳吉寧主持會議。市政協主席吉林出席。
北京市生態環境保護大會現場
蔡奇在講話中說，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局的重要內容，提出了一系列新理念新思想新戰略。習近平生態文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代加強生態文明建設、做好生態環境保護工作的行動指南。習近平總書記十分關心北京的生態環境，多次作出重要指示。這些都為我們推進首都生態文明建設、解決生態環境問題指明瞭方向，提供了根本遵循，要認真抓好貫徹落實，推動習近平生態文明思想在京華大地落地生根，形成生動實踐。
蔡奇強調
要採取更加強有力的措施，堅決打好打贏汙染防治攻堅戰。要堅決打贏藍天保衛戰，聚焦機動車、揚塵、揮發性有機物三大汙染源，突出抓好柴油貨車汙染防治，嚴控油品質量監管和機動車排放標準，細化揚塵控制措施，加強區域聯防聯控，一個微克一個微克去摳，確保空氣質量穩中向好，增強人民群眾的藍天幸福感。要堅決打好碧水攻堅戰，把永定河綜合治理和生態修復作為水生態環境建設一號工程來抓，全面落實四級河長制，大力實施飲用水源地環境保護專項行動，繼續加大黑臭水體整治力度，年內全面完成全市141條黑臭水體整治任務，到2020年國家考核25個地表水斷面全部達標，建成區和城鄉結合部汙水管網全覆蓋、全收集、全處理。要堅決打好淨土攻堅戰，嚴禁在重汙染耕地上種植食用農產品，嚴禁利用汙染土地搞開發建設，嚴格汙染地塊風險管控，抓緊建築垃圾處理設施建設，深入實施生活垃圾分類處置行動計劃。切實加強農業面源汙染治理，繼續深化農業“調轉節”，強化農業廢棄物汙染治理和綜合利用。
蔡奇強調
要著力提升生態環境保護建設水平，統籌山水林田湖草系統治理，切實增加生態環境容量，從源頭上把汙染物排放量降下來。實施好新一輪百萬畝造林綠化工程，把建成區留白增綠、拆違還綠放到更加突出位置，平原地區要大尺度增加綠色空間，淺山區要加大違建拆除、造林綠化和生態修復力度，山區要加大退耕還林力度，守住綠水青山。持續開展農村人居環境整治，以美麗鄉村建設專項行動為抓手，補齊農村垃圾汙水處理設施短板，抓好農村廁所革命，因地制宜抓好村容村貌整治。全面推進綠色發展，嚴格落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上限和環境准入負面清單硬約束，推動資源全面節約和循環利用，促進經濟高質量發展。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，引導公眾綠色消費、綠色生活，倒逼生產方式綠色轉型。把生態環境納入常態化管理，加強安全風險排查和防控，嚴厲打擊違法活動，維護首都生態環境安全。
蔡奇強調
切實加強黨對生態文明建設的領導。強化責任落實，推動形成黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的環境保護工作格局，堅決守住環境質量“只能更好、不能變壞”的生態環保責任紅線。進一步深化生態文明體制改革，加大財政投入，完善生態環境治理體系。強化考核問責，把生態環境建設的考核結果作為對各區各部門領導班子和領導幹部綜合考評的重要依據，嚴格環保督察，強化監督執法問責。加強隊伍建設，落實組建市區兩級環保綜合執法隊伍，將執法力量納入街鄉實體化執法平臺，加強作風建設，打造一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的生態環境保護鐵軍。加大正面宣傳力度，健全環保信息公開制度和強制性披露制度，及時回應社會關切，推動形成良好社會氛圍。
陳吉寧要求
各區各有關部門和單位要迅速組織傳達本次大會和蔡奇書記講話精神，全力以赴，狠抓落實。切實提高認識，進一步增強做好生態環境保護工作的責任感、緊迫感和使命感，堅定不移走生態優先、綠色發展新道路。嚴格落實責任，全面落實“黨政同責、一崗雙責”，細化實化措施，加大督察力度，強化考核評價，嚴格量化問責，狠抓各項任務落實。加大執法力度，強化制度供給和機制創新，加快推進自然生態監管機構改革、全市環保機構監測監察執法垂直管理制度改革，打造一支生態環境保護鐵軍，以法律的剛性和權威形成強大震懾力量。推進社會共治，形成黨委領導、政府主導、企業主體、全社會共同參與的環境治理大格局，持續深入開展生態文明教育，把建設美麗北京轉化為全體市民的自覺行動。
市發改委、市環保局、通州區就進一步打好汙染防治攻堅戰作交流發言。
市領導陰和俊、張碩輔、張延昆、林克慶、杜飛進、魏小東、崔述強、齊靜、劉偉、侯君舒、王寧、盧彥、楊斌、王紅、李偉、於魯明，市高級人民法院黨組書記寇昉、市人民檢察院檢察長敬大力，市人大常委會秘書長劉雲廣、市政府秘書長靳偉出席。
各區各有關部門負責人，各街鄉鎮主要負責人，部分中央在京企業和市管企業主要負責人等近千人參加大會。
【知多一點】
大會交流發言，他們說了啥？
市發改委主任談緒祥：
市發改委積極推動將生態環境保護工作納入全市經濟社會發展大局，推動生態文明體制改革舉措深化落實，與相關部門共同研究制定了《北京市生態文明建設目標評價考核辦法》及指標體系，旨在發揮評價考核對各區生態文明建設工作的導向作用。持續推進疏解非首都功能和生態環境改善，深入開展疏解整治促提升專項行動，累計拆除違法建設約9000萬平方米，整治“散亂汙”企業6286家。積極促進能源資源節約和高效利用，積極實施能源消費總量、能耗強度“雙控”機制，2017年全市萬元地區生產總值能耗為0.26噸標準煤，居省級地區首位。完善市場化減排機制，順利完成四個年度的全國碳排放權交易試點工作履約，實施全國力度最大的差別電價和差別水價，開展環境汙染第三方治理試點。
市環保局局長方力：
聚焦柴油貨車、揚塵、揮發性有機物等重點領域，以及重汙染等重點時段，堅持工程減排，突出管理減排，強化應急減排。實施機動車國六排放標準，篩選問題較多的車型開展溯源符合性檢查。多措並舉推進汙染減排，嚴格保護飲用水源，會同有關部門、區，依法清理保護區內的違法建設，取締直接排汙口，建設水源地安全防護工程，保證飲用水安全。溯源、分類治汙，基本解決工業廢水直排問題。
通州區委書記曾贊榮：
持續推進“疏整促”專項行動，今年計劃完成2000萬平方米違法建設拆除任務，實現155平方公里內基本無違法建設，加大建築垃圾處置力度，確保就地全部資源化處理。進一步擴大重型柴油車的管控範圍，更加科學、更加精準地改進檢測手段，進一步加大超標處罰力度。攻堅黑臭水體治理，到今年底，副中心建成區基本實現汙水收集設施全覆蓋，全面消除53條黑臭水體，通惠河、蕭太后河實現水清岸綠，北運河水質明顯改善。更加主動積極地與武清、廊坊聯繫對接，建立信息共享機制和協作機制，定期研究部署和推進三地大氣汙染防治工作。
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