人生毒舌
《海南省公安机关推进户籍制度改革实施细则（试行）》（以下简称《细则》）经省政府同意，于9月26日由省政府办公厅予以转发。《细则》的出台，意味着酝酿两年多的我省户籍制度改革的各项新政策将落地生效。10月12日，省公安厅有关负责人为群众从以下方面详细解读了海南省户籍制度改革政策。
一、户籍制度改革的背景和发展目标
深入推进户籍制度改革是党中央、国务院作出的重大决策部署。海南户籍制度改革的总体方向和发展目标总体遵循国务院意见。提出的发展目标是：围绕实施生态建省、经济特区和国际旅游岛发展战略，充分考虑海南各地区经济社会发展水平和城市综合承载能力，进一步调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。到2020年，努力实现80万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
我国户籍制度改革发展的总体目标提及到2020年努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
两组数据：1个亿和80万。这是在城镇化率的基础上转化出来的数据。目前，全国户籍人口城镇化率为36.6%，到2020年，城镇化率要求达到45%。海南目前的城镇化率为37%，比全国稍高，定的发展目标也比国家标准高出2个百分点，为47%。
二、海南户口迁移新政策总体调整的范围
（1）全面放开建制镇和小城市的落户限制。对于本省户籍的居民，除海口、三亚市外，在其它市县政府驻地镇或其他建制镇有合法稳定住所（含租赁）的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在当地申请登记常住户口。
（2）合理确定海口市、三亚市的落户条件。本省户籍的居民，在海口市、三亚市有合法稳定住所（含租赁），合法稳定就业且参加城镇社会保险满5年的本省居民，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在当地申请登记常住户口。
（3）实行省外来琼务工经商人员积分落户制度。积分达到落户分值的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在申请人工作地或实际居住地申请落户。
（4）有效解决户口迁移中的重点问题。优先解决存量，重点解决进城时间长、就业能力强、可以适应城镇产业转型升级和市场竞争环境的人员落户问题。制定出台海南急需紧缺人才落户政策，不断提高高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学回国人员等常住人口的城镇落户率。
注意把握的重点：
海南户口迁移政策的调整分为省内居民和省外居民。
省内：除海口、三亚两个地级市外，一律放开落户限制。
省外： 积分落户。
三、《细则》在户籍制度改革的实施层面主要对哪些问题进行了明确和细化？
《海南省公安机关推进户籍制度改革实施细则》共有40条，在十一个方面进一步明确和细化落户条款标准，使公安机关的实施更具操作性。
1.明确了全省实施统一的“居民户口”登记制度后，更换《居民户口簿》、户口迁移、出具户口性质证明工作问题。
2.明确了海南进一步调整户口迁移政策问题以及省外来琼务工经商积分构成指标。
3.进一步明确高校毕业生就业创业落户问题。
4.明确了留学回国人员办理落户手续问题。
5.明确了海南引进高层次人才、创新创业人才和其他急需紧缺人才办理落户问题。
6.明确了申请人申请落户应提交的必备材料、积分审核及各有关部门应当提供的材料。
7.明确了积分达到80分落户条件的，县级公安机关应当发函有关部门核查申请人提供的有关证件资料，并明确复函的时间。
8.明确了公安派出所或办证中心受理申请人提交落户申请应履行的职责、调查时间、审核和审批时限，以及积分达到80分的，在互联网门户网站上公布落户分值等。
9.明确了经批准落户的人员，分不同情况确定其落户地址。
10.明确了申领居住证应提供的材料、办理时限、委办提供材料、被代办人员的范围、办理暂住登记以及信息采集录入。
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海南省引进人才落户实施办法
第一条 为贯彻落实人才强省战略，加大人才引进力度，畅通人才落户渠道，根据《海南省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(琼府〔2015〕113号)精神，制定本办法。
第二条 本办法所称的引进人才，是指适应本省经济和社会发展需要，从省外引进的具有一定知识或技能的各类人才。
第三条 本省新引进人才落户按本办法执行。本办法实施前的引进人才尚未办理落户的，可参照本办法申请落户。
机关事业单位在编制内引进(调入)人才落户，按现行调动落户政策执行。
第四条 符合下列条件之一的人才，年龄在55周岁以下的，可选择在本省任一城镇申请落户：
第五条 符合下列条件之一的人才，年龄在40周岁以下，且在本省领办、创办企业或与本省各类用人单位签订3年以上期限的劳动合同，可选择在工作地或实际居住地申请落户：
第六条 符合下列条件之一的人才，可在本市县工作地或实际居住地申请落户：
第七条 本办法第四条第(五)项、第(六)项的创新、创业人才由市县行业主管部门受理、初审，省级行业主管部门审核确认。省级行业主管部门应围绕我省重点发展产业，根据各自领域发展需要，制定认定实施细则，组织实施本行业创新创业人才的认定工作。
本办法第六条规定人才由市县人力资源社会保障部门受理，会同行业主管部门审核，报市县人民政府确认。市县人民政府应根据经济发展需要，编制并公告本市县创新创业和紧缺急需、特殊才能人才需求目录及具体条件。需求目录和具体条件，可根据发展需要适时调整，并及时公告。
第八条 引进人才落户，其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可随迁。
第九条 引进人才根据条件要求，分别持下列证明资料向拟落户所在地公安派出所或办证中心提出落户申请：
第十条 人才落户登记由拟落户所在地市县公安局(分局)按以下三种情况办理：
第十一条 以上各条所涉及年龄、劳动合同期限、工资性收入等条件计算的基准日为申请落户之日。
第十二条 申请落户时伪造或提供虚假证明资料，一经审查发现，责任方为用人单位的，将用人单位列入本省不诚信企业黑名单;责任方为拟引进人才的，对该个人不予办理落户，已办理落户的，将户口退回原户口迁出地。构成违法犯罪的，依法追究相关法律责任。
第十三条 各有关部门应完善人才落户工作机制，简化优化办理程序，开通人才落户绿色通道，为人才落户提供高效便捷服务，不得增设额外条件和程序，不得以任何理由拒绝或延误引进人才办理落户。
第十四条 省人力资源社会保障厅、省公安厅要加强对人才落户工作的业务指导和监督检查。
第十五条 本办法由省人力资源社会保障厅负责解释，各市县政府、各部门可根据实际情况制定实施细则。
第十六条 本办法自印发之日起实施。
三少讲码
今年3月份才帮老婆落户三亚，先说说我老婆的情况。外地人，毕业于海口，毕业后户口落在海口，目前在三亚工作多年。
去派出所咨询可以落户，条件：
1.有房产；
2.大学毕业；
3.有劳动合同。
于是准备了：
1.购房合同复印件和发票；
2.户口本、结婚证、身份证；
3.毕业证书；
4.劳动合同复印件。
流程是：
1.填写申请表，交资料，回去等通知；
2.几天后短信通知审批过了，去派出所拿审批资料，然后递交政务中心公安户籍窗口审批，回去等通知；
3.一周左右接到短信通知审批过了，凭受理单去取《准迁证》；
4.拿《准迁证》、户口本去原户籍地迁户口，原户籍地销毁户口本，给了一个好像是户籍卡一样的，记不清了；
5.拿着迁移资料去三亚所属派出所打印户口本，然后就成三亚人了。
最后说下，这属于大学生落户方式。
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海南落户标准
