客運交通樞紐作為多種交通方式網絡的銜接節點，承擔著城市日常客流的換乘和直通功能，是城市交通運輸體系的重要組成部分。規劃建設佈局合理、設施完善的交通樞紐，往往能成為區域交通暢通運轉的點睛之筆，對提高出行效率、緩解區域交通擁堵起到至關重要的作用。今天是“治堵大家談”第97期節目，我們請來了北京市交通委員會運輸管理局省際處調研員魏光、行業發展處方暉，北京市公聯公路聯絡線有限責任公司副總經理黃磊做客節目，和大家聊聊北京市客運樞紐的建設情況。歡迎持續關注每週三早間7:30—9:30北京交通廣播《一路暢通》“治堵大家談”系列節目，我們一起為北京的緩堵出謀劃策！
整合各類交通形式
客運樞紐實現多種客運方式有效銜接
客運樞紐指的是銜接兩種及以上客運交通方式，具有運輸管理和中轉換乘等服務功能的場所。今天節目中我們主要從城市綜合交通系統的角度去詮釋客運樞紐的含義，那就是將兩種及以上城市旅客運輸方式或對外運輸方式的客流轉換場所在同一空間（或區域）內集中佈設，實現設施設備、運輸組織、公共信息等有效銜接的客運基礎設施。按照樞紐承擔的交通功能和服務範圍，綜合客運樞紐大致可分為城市對外客運交通樞紐和城市內部客運交通樞紐兩大類。對外客運交通樞紐包括含航空、鐵路、長途汽車等對外交通方式的客運樞紐，同時配套接入市內公共汽（電）車或軌道交通線路，例如首都機場、北京南站、四惠樞紐、六里橋長途客運站；內部客運交通樞紐僅包含市內軌道交通、公共汽（電）車等交通方式銜接換乘，例如東直門、宋家莊等交通樞紐。
改善周邊交通狀況，優化城市空間結構
綜合客運樞紐作用多多
隨著城市規模的不斷擴大，機動車保有量、人口集聚增長，道路擁堵等一系列交通問題隨之湧現。綜合客運樞紐在促進城市發展、引導出行結構優化、提高交通運行效率、滿足市民日益提高的出行質量及效率需求等方面的作用越來越大。其重要作用主要體現在以下幾個方面：一是，樞紐的建設與管理具有優化功能區域佈局及整個城市空間結構的重要作用，是城市佈局及發展趨於合理的標誌。二是，樞紐的建設可以改善周邊交通秩序，優化市民出行方式，緩解城市交通擁堵。三是，樞紐具有整合各類交通客運形式的特點，良好的運營環境及專業的管理能夠展示所在的城市形象，是進行城市文化宣傳的重要載體。
北京市目前已投入運行的綜合客運樞紐共11座
東直門交通樞紐客流量最大，四惠交通樞紐體量最大
北京市目前已投入運行的綜合客運樞紐共11座，包括：東直門交通樞紐、南站交通樞紐、西苑交通樞紐、宋家莊交通樞紐、四惠交通樞紐、籬笆房交通樞紐、動物園交通樞紐、西直門交通樞紐、六里橋客運站、北京西站北廣場及北京西站南廣場樞紐。除去民航和鐵路客流外，客運量最大的客運樞紐是東直門交通樞紐，日均換乘量為23萬人次，客流構成主要是市域交通同市區交通的換乘，是我市平谷、懷柔、密雲、順義同市內接駁的主樞紐，同時擔負著首都機場在應急狀態下的客流疏散功能；從體量上說最大的客運樞紐是四惠交通樞紐，佔地面積9.7萬平方米，建築面積3.7萬平方米，始發公交車21條，並同八通線地鐵接駁，今後將是同我市行政副中心接駁的主樞紐。
依規而建，以人為本，注重科技和文化感
三大理念指導客運樞紐建設
當下北京客運樞紐建設管理中秉承的思路或理念包括三個方面。一是“依規而建，維護規劃的嚴肅性”，嚴格按照樞紐規劃並結合城市發展戰略有序建設。比如：在建的北苑北、望京西、蘋果園樞紐為2004-2020版總規確定建設的交通樞紐；計劃今年開工的清河火車站樞紐一期工程是為2022年冬奧會配套的重點交通基礎設施項目。二是“以人為本、綠色出行”，在保證換乘安全的基礎上，儘量減少換乘距離，創造良好的換乘空間，提供優質的換乘服務和便民設施。比如：在建的北苑北樞紐將原來地鐵站東廣場的限流區移到西側樞紐換乘大廳內，有效改善候乘環境；在樞紐衛生間設計上增加女衛生間廁位數量，並設置母嬰衛生間等。三是“提高樞紐科技感、文化感”。社會發展日新月異，交通樞紐已經成為人們日常出行必不可少的組成部分，在樞紐換乘空間實現無線覆蓋、設置交通信息查詢屏、裝配具有區域文化感的裝修裝飾等，增強樞紐科技感、文化感。
北苑北樞紐計劃2019年投入使用
望京西樞紐將於2022年完工，實現“三線”換乘
北苑北綜合交通樞紐是落實新版城市總體規劃客運樞紐佈局的重點樞紐項目，是集軌道、地面公交、長途客運、出租汽車為一體的客運交通樞紐，位於地鐵5號線天通苑北站。建成後，將把北京市發往西北部、北部省市的部分長途客運線路外遷到北苑北樞紐，對緩解市區內擁堵和改善交通環境起到很大的促進作用。
目前，北苑北客運樞紐主體結構已完工，正在進行二次結構砌築和設備安裝，同步實施配套道路施工，計劃於2019年9月投入使用。
望京西交通樞紐也是北京市“十三五”規劃的交通樞紐重點項目之一，施工單位已經進場施工。為了實現土地利用最大化，將規劃地鐵十七號線由原來京承高速輔路調整到了望京西交通樞紐內部，實現共構，減少換乘距離。未來望京西交通樞紐將與地鐵十七號線同步建設完成，計劃於2022年完工。建成後地鐵十三號線、十五號線、十七號線可基本實現同臺換乘。
優化調整長途客運樞紐佈局
有序疏解非首都核心功能
根據北京市公路客運樞紐佈局相關規劃，未來北京市包含長途功能的客運樞紐將依據三個原則進行優化調整。一是為疏解非首都核心功能，五環路以內不再規劃主要長途客運樞紐，同時，維持現有客運站位置，但功能弱化，規模減小。二是規劃新增主要長途樞紐設置在六環路沿線，為保障客流的快速集散，所有長途樞紐應與城市軌道交通銜接，如目前在建的北苑北交通樞紐。三是公路客運樞紐應加強與機場、鐵路系統的銜接，發揮公路集疏散的功能。未來在通州、大興、房山、門頭溝、昌平等地要建設9個包含長途功能的綜合交通樞紐。隨著規劃中的客運交通樞紐陸續建設和運營，本市現有的7個長途客運站，包括六里橋、四惠、趙公口、蓮花池、永定門、八王墳、新發地，只有六里橋和四惠客運站作為輔助站保留，其他都在撤銷範圍。
專業導乘服務協助出行
方便乘客樞紐內換乘
綜合交通樞紐在建設和運營管理中安排了較完善的三級導向標識系統，方便廣大乘客的樞紐換乘，但由於綜合交通樞紐體量較大，交通形式眾多，高峰換乘客流巨大，因此我們也發現了換乘過程中，特別是初次在樞紐內換乘乘客有樞紐內換乘不便的情況，所以樞紐在日常管理中建立了導乘服務系統，綜合換乘樞紐在乘客最易聚集區域內建立導乘服務檯，由專業導乘服務人員為換乘客流提供合理、快捷的出行方案建議。歡迎廣大乘客到服務檯享受公聯樞紐公司提供的相關諮詢服務，並對我們的服務給予監督並提出合理化建議，我們的服務監督電話為：400-1511-200。
“治堵大家談”作為《一路暢通》的系列專題節目，搭建起一個以治理交通擁堵為主題的開放的大平臺，大家關於交通的問題可以到這個平臺上去討論。節目會邀請交通專家、人大代表、相關部門負責人等擔任節目嘉賓，也在積極從市民中招募“治堵觀察員”作為市民代表做客直播間，就大家提出的問題進行交流討論，共同為北京的治堵、疏堵出謀劃策。
如果您對治堵、疏堵有什麼想法、高招、不吐不快的問題，歡迎通過參加北京交通廣播《一路暢通》節目互動、微信留言等多種方式告訴我們，也歡迎報名成為我們的“治堵觀察員”直接參與到話題的討論中。希望通過我們的共同努力，使北京的道路暢通起來，使我們的城市更加和諧美麗。
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