7名村幹部私分扶貧指標被處分一年後……
“入戶調查很實在，這個貧困戶名單我們認可！”“我們就需要這種年輕有為、公平公正的村幹部。”近日，海南省萬寧市五星村開展貧困人口“錯評、漏評、錯退”專項治理工作，新近補評的6戶貧困戶名單一經公佈，就獲得群眾一致認可。
當得知被補評為扶貧戶後，58歲的符進民站在自家院裡簡陋搭建的廚房前，激動得緊緊握住村黨支部書記翁軍太的手。
然而，一年前的五星村還完全是另外一副模樣：因扶貧指標被村幹部私分，2017年6月，8名村“兩委”幹部中有7人被萬寧市紀委分別予以不同程度的黨紀處分，村黨支部因失去糾錯能力而被改組。
頂風違紀，7名村“兩委”幹部私分扶貧戶指標
“村支書陳連和的兒子在外開公司，也能成為貧困戶？請你們好好查一查！”2016年12月，一個電話打進萬寧市委脫貧攻堅專項巡察第一巡察組的駐地。
為核實群眾反映的這一問題線索，巡察組立即就相關情況展開調查。在掌握相關情況後，隨即通過市委巡察辦將該線索移交市紀委繼續核查。
“都知道咋回事，但又能怎麼樣？”面對核查組的走訪詢問，群眾表示既生氣又無奈。
核查發現，陳連和的兒子陳某躍是萬寧市一家公司和一家專業合作社的股東，其在兩家公司共有投資60萬元。
“扶貧戶名單是要經過‘兩委’會議討論的，你的兒子明顯不符合條件，其他‘兩委’幹部就沒有提出異議嗎？”核查組找來陳連和進行談話。
“提前我們商量過的，村幹部都可以報一名親屬當扶貧戶……”陳連和如此“直接”的回答讓核查組大吃一驚。
五星村2014年以來確定的扶貧戶只有16戶，其中有多少指標被村“兩委”幹部私分呢？核查組立即開展全面摸排。“確實有幹部提議每人分一個指標”“有幹部提議，大家都表示同意，這事也就成了”……核查人員對村幹部逐個開展談話，不斷有幹部承認了私分指標的事實。
事情很快水落石出。五星村“兩委”在討論該村扶貧戶指標分配時，私下商定每名村幹部可安排一個貧困戶指標用於照顧各自的親屬。2015年12月，7戶村幹部親屬戶被確定為2016年幫扶脫貧的貧困戶，先後享受到國家扶貧幫扶款項合計21760元，並領取了鵝苗、飼料、豬等幫扶物資。
2017年6月8日，萬寧市紀委對五星村涉案的7名幹部分別作出黨紀處分決定，其中村黨支部書記、村委會副主任陳連和，支部委員陳世德、黃明清，村委會委員陳忠雄、梁鳳等5人被給予留黨察看一年處分，黨支部委員、村委會主任陳禮坤被給予撤銷黨內職務處分，村委會委員陳禮武被給予黨內嚴重警告處分，涉案扶貧款被追繳。
徹底整改，黨支部失去糾錯能力被改組
“黨支部多名幹部被查處，下一步誰能來保障貧困戶的利益？”“我們需要一個公平公正，能幫群眾辦實事的黨支部。”在公佈處分決定的五星村黨員大會上，黨員代表提出了疑問和意見。
黨員和群眾關心的事就是大事，五星村必須做出徹底整改。“鑑於該村黨支部多名成員涉及私分扶貧指標受到處分，無法再發揮黨組織應有的作用，黨支部本身已不能糾正錯誤，依據《中國共產黨章程》和《中國共產黨紀律處分條例》，建議和樂鎮黨委按程序對五星村黨支部進行改組。”在市紀委常委會上，該案分管領導提出建議，隨即獲得市紀委常委會的同意。
2017年7月18日，市紀委《關於對和樂鎮五星村黨支部進行改組的建議》送達和樂鎮黨委。
黨支部因多人違紀被改組，這在萬寧市歷史上還是頭一次，群眾關注度極高。萬寧市紀委經過周密部署，緊緊盯住五星村新一屆“兩委”幹部選舉流程開展監督，把好“情況摸底關”“資格審查關”和“廉潔教育關”，開展案例警示，用身邊事教育身邊人，要求新一屆幹部乾乾淨淨當選，踏踏實實辦事。
2017年12月8日，經市委批覆同意，和樂鎮黨委組織召開五星村黨支部選舉大會，選舉產生了五星村新一屆黨支部。就在黨支部改選的前幾天，經和樂鎮政府同意，五星村還召開村民代表會議，對村主任、副主任及委員進行了補選。
小村新貌，村幹部變成群眾“貼心人”
“真的特別感謝大家，我老婆有病，時好時壞，掙不下什麼錢，每天還得吃藥，倆孩子要上學，我馬上就六十歲了，撐起這個家太難了……”補評貧困戶符進民忍不住心裡的激動與委屈，不禁流下淚水。
2018年3月，貧困戶“漏評、錯評、錯退”專項行動在萬寧市全域推開，著力解決脫貧攻堅過程中存在的“識別不精準”問題。5月份，五星村新一屆村“兩委”，經過近2個月的認真篩查，嚴格按照精準扶貧戶產生流程，向和樂鎮政府補報6戶精準扶貧戶並獲得批准，符進民戶就是其中之一。
“新上來的這群年輕人不一樣，事事為我們著想……”群眾反映稱。
最讓群眾滿意的是村幹部工作作風的轉變。整個專項治理工作中，新一屆村“兩委”幹部歷時2個月，對全村378戶家庭開展入戶走訪上千次，相對貧困家庭經初選後反覆摸底，反覆比對，反覆徵詢群眾意見。
“光是調查瞭解貧困戶情況和徵詢意見，就來了我家5、6趟，新選上來的這群年輕人辦事踏實。”村民老陳豎起大拇指，嘖嘖感嘆。
從瞞天過海私分指標，到積極走訪公正評選，這一巨大轉變，群眾看在眼裡，也逐漸重新建立起對基層黨組織的信任。在和樂鎮召開的一次巡察整改工作座談會上，群眾開始主動站出來表揚村幹部工作作風的轉變。
“今年的莊稼長勢好，取得了多年未見的大豐收！”村民老陳高興地說。豐收的背後是村幹部不眠不休為民謀利換來的。其實，五星村農業灌溉水源很遠，還要途經其它村莊，旱季時各村難免為爭水發生糾紛。現在，村幹部輪班對接溝通，修整渠道，幾乎24小時奮戰在田間地頭，從頭到尾緊盯著一家一戶把農田灌溉完。
近來，村幹部們又依託五星村鹹水地瓜的種植優勢，開始整合土地資源，籌劃成立農業合作社，打造鹹水地瓜品牌，幫助村裡貧困群眾依靠產業發家致富。
“就是想回來給村裡辦點事，把我們的村子建好。”五星村“兩委”幹部如此表達自己的初心。（中央紀委國家監委網站 李靈娜 || 海南省紀委監委 詹君峰 王立剛）
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