如果厄瓜多尔坚持提出“鼓励母乳喂养”的决议，那华盛顿将对其实行惩罚性贸易措施、撤回关键的军事援助。
这是美国代表团在世界卫生组织春季的一场会议中对厄瓜多尔做出的威胁。
为了赚钱 美国阻挠别国支持母乳喂养
事情发生在今年5月于瑞士日内瓦举行的“世界卫生大会”上。
当时，会议正在探讨通过一个要求世界各国鼓励母乳喂养的决议。
根据美国《纽约时报》7月8日的报道，多年的科学研究已经证明，母乳喂养对婴幼儿的成长发育最有好处也最健康，而世界卫生组织的官方资料也显示“母乳喂养有益于母亲的健康和福祉。
因此，有国家便提出通过一个让世界各国都努力鼓励和推广母乳喂养的决议，并限制“母乳替代品”（比如婴幼儿奶粉）市场上那些对于母乳喂养的歪曲和不实信息。
世卫组织官网支持母乳喂养的截图
“这是一个被普遍认为能轻松地被世界各国政府迅速通过的决议”，《纽约时报》写到，“可美国政府的代表团，为了维护价值700亿美元的婴幼儿配方奶粉企业的利益，却做出了颠覆性的举动”……
美国认为这影响了本国婴幼儿配方奶粉制造商的利益，提出对决议内容进行修改，要求删除决议中关于政府应“保护、宣传、支持母乳喂养”的表述，删除呼吁“决策者限制可能有害儿童健康的食品宣传”的段落。
美国的婴幼儿奶粉企业非常强大，而且大都是跨国公司，他们的奶源主要来自欧洲与新西兰。据统计，2016年世界奶粉贸易额共156亿美元，其中美国出口奶粉12.6亿美元，仅次于新西兰和荷兰。
在中国中高端奶粉市场上，美赞臣、雅培、惠氏等美国奶粉品牌就占据中国50%的市场份额。
2016年世界奶粉贸易分布图（来源：哈佛大学国际发展中心）
美国这一要求当然未被世卫组织采纳，可是美国代表团居然流氓本色毕露，开始威胁起反对自己的国家来。
美方将矛头首先指向了决议的提出国——厄瓜多尔，美方直言：如果厄瓜多尔坚持提出决议，那华盛顿将对其实行惩罚性贸易措施、撤回关键的军事援助。
厄瓜多尔的外交官对于美国政府的威胁感到极为吃惊，因为他们实在无法理解强大的美国为何要在母乳喂养这么一个很平常的议题上对别国如此发难。尽管如此，弱小的厄瓜多尔政府还是很快认怂了……
在这种情况下，健康倡议者需要赶紧找到另外一个国家发起这项决议。但美国的威胁，直接导致不少来自非洲和拉美地区的穷弱国家不得不放弃支持这一决议，他们也怕被美国报复。
俄罗斯挺身而出
最终，俄罗斯出面成为了决议的新提出者。
一位匿名俄罗斯代表说：“我们不是想当什么英雄，我们只是实在看不管某些大国欺凌小国的做法，尤其是在面对一个对全世界有益的议题上”。
美国《纽约时报》也补充说：这次，美国也没有再用对待厄瓜多尔的口吻去威胁俄罗斯…
美国最终基本上没有成功，决议保留了大部分最初的措辞。
但是，美国代表团通过程序性的操作把会议拖了两天，并且删掉了决议中“呼吁世界卫生组织提供技术支持，以阻止对婴幼儿产品的不当推广”这部分。
“这让人感到既震惊又悲痛”，英国“婴儿奶行动”倡议的政策主管帕蒂•伦达尔表示，美国的行为是纯粹的“勒索”和对全世界的“绑票”。
事后，美国国务院拒绝对此事做出回应，称其为私下的外交对话，并表示没有威胁厄瓜多尔。
美国卫生与人力资源服务部在面对美国媒体的采访时，又拿出了另一幅面孔，宣称他们反对这个决议是因为该决议剥夺了女性用其他方式喂养自己孩子的选择权，更会导致不用母乳喂养孩子的女性遭到社会的非议。
卫生与公众服务部的发言人在邮件中说：“我们注意到，出于各种各样的原因，不是所有的女性都能进行母乳喂养。这些女性应该有选择和获得婴儿健康替代品的机会，不应因为这样做受到指责”
又是特朗普
美国代表团对母乳喂养相关决议的激烈反对令不少公共卫生官员和多国外交官感到震惊，因为美国代表团的观点与奥巴马时期的观点截然不同。
《纽约时报》等美国媒体也指出，在美国前总统奥巴马任职期间，美国政府反而是十分支持推广母乳喂养的。直到特朗普上台后，美国政府的政策才出现了对配方奶粉大企业的明显转向。
美国媒体矛头直指特朗普政府（来源：纽约时报）
在对峙过程中，一些美国代表甚至暗示，美国可能会削减对世界卫生组织的贡献。华盛顿是卫生组织的最大捐助国，去年提供了8.45亿美元，约占其预算的15%。
这是特朗普政府在多边组织当中的惯用伎俩，而特朗普在众多公共卫生和环境问题上同样站在企业利益一边。
比如，特朗普政府在与加拿大和墨西哥重新商议“北美自由贸易协定”的时候，也曾在草案中提出要求三国政府都不要在垃圾食品和高糖饮品上打上相关的警示标签。
这也再次证明了特朗普在公众卫生和企业利益面前的倾向性。
其中最令咱中国人关注的是，特朗普政府目前还在对世界卫生组织施压，要求其放弃帮助贫困国家获得廉价救命药和疫苗的一项政策。
实际上，对大药企利益格外关心的美国政府过去这些年一直都在抗拒修改专利法、让发展中国家可以更多获取“救命药”的呼声。
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