7月26日上午,湖北省随县人民检察院副检察长林宏伟做客随州广播电视台交通经济广播《新时代 新随县》栏目,就百姓关注的服务保障创新、环境污染、扫黑除恶、公益诉讼、民生保障等热点问题,与广大听众与网民进行交流。
直播现场,林宏伟副检察长介绍了随县检察院通过严厉打击犯罪、有效地维护公平正义、保障公民合法权益的经验；介绍了该院围绕服务保障非公经济健康发展、聚焦打好“三大攻坚战”所做的大量工作；用精品案例介绍了环境公益诉讼取得的成就等等。听众纷纷拨打直播间电话与林宏伟直接交流，在线网友纷纷跟帖、评论、回应、互动,共有100余条,气氛十分热烈。
主持人：拥抱新时代、践行新思想、实现新作为, 连接随县政府与百姓，传递政策与温暖，听民声，话民情，解民困，欢迎收听由随县县委宣传部和随州广播电视台交通经济广播联合主办的《新时代 新随县》栏目，我是主持人璐璐。我们节目的首播时间是每周四上午九点半到十点，欢迎大家锁定时间，关注我们的节目。今天来到我们直播间的是随县人民检察院党组成员、副检察长 林宏伟，欢迎林检的到来。首先给听众朋友们打个招呼！
林检：主持人好！各位听众朋友好！很高兴今天来到随州广播电视台交通经济广播直播间,参与《新时代 新随县》栏目，与大家一起共同交流！
主持人：节目一开始，还是请林检给大家介绍一下咱们随县检察院的基本情况吧。
林检：随县检察院于2009年10月28日正式挂牌成立，成立之初共有25名干警，12个内设机构，司法体制改革和国家监察体制改革后，随县检察院内设5个职能部门（其中职务犯罪侦查和预防职能随国家监察体制改革转隶至监察委员会），现有领导班子成员6人，检委会专职委员2名。全院实有在职干警43名，其中硕士以上学历占2.3%，大学本科以上学历占86%；法律专业学历占72%。司法体制改革后，县检察院首次入额14名检察官。国家监察体制改革和检察官二次入额后，县检察院共有17名检察官。
近年来，随县检察院坚持以依法履职尽责、服务保障大局为主线，深化司法体制改革，打造过硬检察队伍，相继荣获省级文明单位、全省检察机关检务保障工作先进集体、全省检察机关服务非公有制经济专项工作先进集体、荣立全省检察机关“保护生态环境、促进绿色发展”专项法律监督工作集体三等功、顺利完成机关档案管理省特级复查，20余名同志被省、市表彰为先进个人。
主持人：民生工作是随县检察院的一项重点工作。林检，请您介绍一下咱们是如何践行司法为民宗旨，赢得群众满意的？
林检：近年来，我院始终坚持“民生工作无小事”，大力完善为民服务机制。注重在如何加强与人民群众的联系上下功夫，通过开展联系人大代表大走访、公众开放日、人民监督员评议案件等形式，让人民群众更好地走进检察、了解检察、监督检察。为了更好地拉近与群众的距离，我院还成立了驻随县经济开发区、洪山镇、吴山镇三个检察服务站，实实在在把以案释法、矛盾化解等工作做到百姓家门口，送到群众身边，打造百姓“家门口的检察院”。我们还积极开展法治宣传教育，深入学校、机关、社区、企业普及法律宣传教育40余次。高度关注对校园暴力的惩处和预防，选派优秀检察官担任法治副校长，广泛开展“法治进校园”活动，积极加强检校共建，与随县炎帝学校共同打造法治教育基地。高质量办好人民群众普遍关心的环境污染、扫黑除恶、电信诈骗、民生保障等方面的犯罪案件，通过履职办案回应人民关切，让老百姓有更多的检察获得感。
主持人：围绕服务和保障发展，随县检察院又有哪些行之有效的举措呢？
林检：近年来，我们在服务和保障发展的实践中，围绕服务保障非公经济健康发展、聚焦打好“三大攻坚战”，做了大量的工作。
在服务保障非公经济健康发展方面，我院高度重视为经济发展营造平等、公正、透明的法治环境，狠抓“鄂检十条”和我院服务保障非公经济健康发展“五项具体措施”的落实，深入56家非公企业进行实地调研，召开34次企业家座谈会。在办案中，坚持惩防并举，掌握分寸节奏，依法慎重使用强制措施、慎重查封扣押冻结涉案款物、慎重发布涉企案件信息。建立服务非公经济检察服务站，印制服务非公企业联系卡1000余张，印发“以案说法”专刊500份，为非公企业提供优质的法律服务。
在打好“三大攻坚战”方面，一是聚焦打好防范化解重大风险攻坚战。严厉打击非法集资、网络传销、内幕交易等经济犯罪，强化对涉众型经济犯罪的风险评估，确保有序可控，依法办理网络传销、信用卡诈骗、电信诈骗等经济犯罪25件36人。积极参与重大社会稳定风险防范化解，推动涉检信访问题在法治轨道内解决。
二是聚焦打好脱贫攻坚战。我院始终把脱贫攻坚作为我院最大的政治任务和最大的民生工程，选派基层工作经验丰富、工作协调能力强的副科级干部担任驻村第一书记。通过产业扶贫带动精准脱贫，先后投入帮扶资金60余万元，协调项目资金10余万元，助力脱贫帮扶村项目建设；积极推进助学脱贫，院领导带头帮扶一名贫困户子女完成大学学业。
三是聚焦打好污染防治攻坚战。开展了“保护生态环境、促进绿色发展”专项法律监督工作，守护随县绿水青山蓝天。成立我院派驻随县森林公安局检察官办公室，加强对生态环境资源的日常性司法保护。严厉打击破坏环境资源犯罪，精准对接县域石材产业涉林专项整治行动，依法批准逮捕破坏生态环境资源犯罪36人，起诉48人。在办案中充分贯彻宽严相济刑事政策和恢复性司法理念，对依法停止侵害、恢复原状或修复环境、赔偿损失的犯罪嫌疑人，依法从宽处理，较好地解决了“人坐刑期满、荒山依旧在”的问题，以最小的代价取得最佳的办案效果。积极响应县委“绿色随县三年绿化行动”，营造“检察林”8000株。
主持人：党的十九大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新 驱动发展 战略。同时还出台了相关文件，指出到2020年，基本形成适应 创新驱动发展要求的 制度环境和 政策法律体系，为进入 创新型 国家行列 提供有力保障。那么在服务 创新驱动发展这块，随县检察院又是怎么做的呢？
林检：创新是引领发展的第一动力，在“五大发展理念”中排在首位。习近平总书记强调，要着力实施创新驱动发展战略，抓住了创新，就抓住了牵动社会发展全局的“牛鼻子”。我院着力在提高服务和保障创新驱动发展检察工作水平上下功夫，正在开展服务和保障创新驱动发展专项法律监督工作，制定了《随县人民检察院关于充分发挥职能作用营造保护企业家合法权益的法治环境支持企业家创新创业的实施意见》和《随县人民检察院服务和保障创新驱动发展专项法律监督工作实施方案》。
积极走访县科技局、发改局、经信局等12家职能部门，将梳理出的14家经过高新技术认定的企业作为走访调研的重点；并以乡镇区划为片区，将全县划分为6个片区，由我院领导进行定点对接，主动上门问需问计。截至目前，我院已完成了对14家重点企业的走访调研工作，并在11个乡镇召开了企业家座谈会。
我院还把开展服务创新专项与落实服务非公经济、环保专项相结合，依法办理侵犯创新主体合法权益案件15件34人，淘汰落后产能企业8家，为创新主体提供信息查询212次。着力打造服务创新发展综合平台，在随县经济开发区挂牌成立我院“服务和保障创新驱动发展检察服务站”，进一步拉近了与科研型和创新型企业距离，助推随县企业创新发展。
主持人：扫黑除恶专项斗争工作也是近阶段工作的重点，大到中央，省、市，小到每个社区网格，都在进行扫黑除恶的工作，这一块，随县检察院具体的工作情况，也请林检为大家介绍一下。
林检：按照中央、省、市、县对扫黑除恶专项斗争工作的安排部署，我们成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组，组织召开了扫黑除恶专项斗争工作推进会，并与县委政法委、县纪委监察委、县法院、县公安局等单位联合会签了《随县扫黑除恶专项斗争领导小组日常工作运行机制》，形成了扫黑除恶的强大合力。我们还加强了与公安机关的密切配合，依法提前介入、引导侦查，依法从快批捕了后某西等4人涉恶犯罪团伙和申某涉恶犯罪案件。对那些证据不足，依法不应批捕的犯罪嫌疑人，还积极主动邀请侦办人列席检委会,听取案件侦办人意见, 消除不同认识,做到审查逮捕有理有据。
主持人：环境公益诉讼是当前一个备受瞩目的话题，人民群众也很关注，随县检察院在这方面做了哪些有益探索？
林检：我作为我院分管公益诉讼工作的分管检察长，在这里，我着重就我院在环境领域提起公益诉讼谈一下我们的工作。我们将公益诉讼工作作为新时代立检为公、司法为民的新举措来抓。
2016年，在检察机关提起公益诉讼试点工作之初，我就带领我们的民行干警远赴山东四市六个检察院学习考察。在历时两个月的时间里办理了行政公益诉讼案件2件，经法院判决，检察机关诉讼请求均获支持，超额完成了省院下达的目标任务，我本人还荣立了全省检察机关公益诉讼试点工作个人二等功。
主持人：具体给大家举个例子吧。
林检：如，我院在办理封江口水库水源保护一案过程中，发出诉前检察建议，到封江口水库库区固定59处筑坝拦汊证据，全面收集行政部门怠于履职、督促履职后仍未依法履职到位等有关证据，依法提起行政公益诉讼后，法院判决支持检察机关全部诉求，并责令水利部门依法继续履行拆除封江口水库筑坝拦汊的法定职责，保护了随州城区人民的饮用水安全。这里我要着重说明一点的是，公益诉讼不是跟行政机关过不去，而是做行政执法的坚强后盾，维护行政权威，不是你输我赢、你错我对的“零和博弈”，而是“公益之诉”，是“监督之诉”；通过公益诉讼，与行政共同维护国家和社会公共利益，而非追责之诉！
主持人：近两年来，在公益诉讼工作上，整体成效怎么样？
林检：成效还是非常显著的！2017年，我们紧抓公益诉讼工作不放松，敢于持续“亮剑”，依法办理了行政公益诉讼案件8件，均得到相关行政执法机关的迅速整改，促进了依法行政。如，随县唐县镇河道非法建筑强拆的问题，历经5年都没有有效解决，我院向水利部门发出行政公益诉讼诉前检察建议后，水利部门积极争取县政府支持，从相关部门抽调100多人，依法强拆了两处800平方米的非法建筑，消除了安全隐患。
2018年，我院已启动行政公益诉讼案件3件，刑事附带民事诉讼案件8件，取得了较好的社会效果。如，我院经调查发现了随县万和和太白顶8家废旧轮胎炼油厂非法炼油严重污染环境案，及时成立专案专班,统筹推进该项工作。目前已向环保部门发出诉前检察建议8份，环保部门及时采取相关措施，促使8家废旧轮胎炼油厂被依法拆除，生态修复工作也在全面开展。
主持人：通过公益诉讼，来消除隐患，保护环境，保障民生。感谢林检的介绍。
主持人：在队伍建设方面，你们是怎么做的呢？
林检：在队伍建设方面，我们主要是做到“三抓三突出”。一是抓思想，突出政治建设。我院始终把政治建设摆在队伍建设的首位，扎实开展了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神大学习、大讨论活动，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以支部主题党日活动为抓手，坚定党员干部理想信念。组织开展以“弘扬时代精神、学习先进典型”——“60后学老汪、80后学银方”为主题的学习活动，教育引导全院党员干部学习榜样、争当先进。
二是抓素质，突出能力建设。我院积极推进学习型机关建设，大兴学习之风，组织开展了青年干警理论素养培训、“检察官讲坛”、列席检委会、庭审观摩、模拟法庭等一系列富有成效的活动，提升了干警的综合素质。我院青年干警占干警总人数的70%多，大力实施青年干警成长工程，搭建“四大平台”，从激励、培养、使用三个方面促进青年干警成长成才。积极开展“争先进位年”活动，确立“1+N”创新工作模式，对照“单项工作有亮点、整体工作上水平”的工作要求，今年5月，我院刑事检察部被省委表彰为全省政法队伍先进单位。积极推进精神文明创建工作，成立创建全国文明单位工作专班，高质量承办了随县第一期道德讲堂总堂活动，获得广泛好评。
三是抓纪律，突出作风建设。我院坚决落实全面从严治党的主体责任和监督责任，出台了《随县人民检察院落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》和《随县人民检察院党风廉政建设主体责任制度》。扎实开展每年的党风廉政建设宣教月活动，组织干警赴红安烈士陵园和中共五大会址接受教育，促使干警始终保持清醒头脑。坚持党组书记与党组成员、检察官、支部书记签订党风廉政建设责任状。坚持重大事项集体讨论，充分实行科学民主决策，把“权力关进制度的笼子”。持续开展检务督察，以零容忍的态度，加大正风肃纪力度，对发现的苗头性问题及时通报批评，严肃整改。
主持人：下面我们再来看看大家非常关注的话题，有网友问到，除当事人向检察院申请监督，检察院开展民事诉讼监督案件的来源还有哪些方式?
林检：检察院办理民事诉讼监督案件来源主要包括以下三种:一是当事人向检察院申请监督;二是当事人以外的其他公民、法人和其他组织向检察院控告、举报;三是检察院依职权发现。“实践中，当事人向人民检察院申请监督是民事诉讼监督案件的主要来源。”
主持人：民事诉讼中出现什么情况可以找检察院？
林检：当事人在面临三种情形时，可以找检察机关:一是认为已经发生法律效力的民事判决、裁定、调解书存在错误，向法院申请再审后被驳回，或者法院逾期未对再审申请作出裁定的，或者法院作出的再审判决有明显错误的;二是认为民事审判程序中审判人员存在违法行为的;三是认为民事执行活动存在违法情形的。
主持人：感谢林检，为我们解答了这么多的问题，由于时间的关系，我们今天的《新时代 新随县》节目到这里就要和大家说再见了，再次感谢随县人民检察院党组成员、副检察长林宏伟林检做客我们直播间，也感谢大家的收听和参与，我们下期节目再见！
林检：再见！
综合自随州交通台
审核 | 邹 广
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