美国的神秘印钞机构——美联储,该机构竟是私有的

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美联储会仪

美国联邦储备系统(The Federal Reserve System),简称为美联储(Federal Reserve),负责履行美国的中央银行的职责。这个系统是根据《联邦储备法》(Federal Reserve Act)于1913年12月23日成立的。美联储的核心管理机构是美国联邦储备委员会。

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美联储构成

每个国家的中央银行都是国有的,但是美联储却是私有的。我们常说的美联储,即联邦储备系统(Federal Reserve System),是根据欧文格拉斯法案(或称联邦储备法案,Owen-Glass Act 1931)成立的美国货币政策主管机关,包括美联储委员会、联邦储备银行、公开市场委员会三大机构。根据该法案,美联储是一个由国会授权的成立的,由各会员银行联合组成的独立机构,不仅独立于美国政府,也独立于国会,体现在:

1、美联储的股东是3000多家会员银行;

2、美联储不是政府的组成部分,政治上独立于白宫;

3、美联储不接受国会拨款,财政方面独立于国会;

4、美联储委员会的委员任期长达14年,横跨数届总统及国会议员任期,以确保其独立性。

因此,在所有制方面,美联储不是国有的

但是(每次“但是”出现的时候都是最讨厌的),美联储又跟美国政府关系密切:

1、美联储委员会的委员,由总统提名,参议院任命;

2、美联储的高级雇员由政府任命;

3、美联储承担货币政策的制定和执行、会员银行监管、国家支付系统等职责;

4、美联储每年利润的94%需交给财政部;

5、美联储需要接受国会监督,国会有权调整美联储的职权;

6、美联储需要与白宫协调来制定金融货币政策。

因此,在职能方面,美联储类似一个政府机构。

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美联储漫画

因此美元的发行美国政府是说了不算的,得有美联储说了算。


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