「普法」公益訴訟知多少?

「普法」公益诉讼知多少?

「普法」公益诉讼知多少?

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什麼是公益訴訟?

公益訴訟指對損害國家和社會公共利益的違法行為,由法律規定的國家機關或組織向人民法院提起訴訟的制度。

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公益訴訟的法律依據是什麼?

《民事訴訟法》第五十五條第二款:“人民檢察院在履行職責中發現破壞生態環境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,在沒有前款規定的機關和組織或者前款規定的機關和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。前款規定的機關或者組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持起訴。”

《行政訴訟法》第二十五條第四款:“人民檢察院在履行職責中發現生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,應當向行政機關提出檢察建議,督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。”

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公益訴訟的領域有哪些?

✔生態環境和資源保護

✔食品藥品安全

✔國有財產保護

✔國有土地使用權出讓

✔侵害英烈名譽榮譽(等領域)

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公益訴訟的類型有幾種?

✪民事公益訴訟

✪行政公益訴訟

✪行政公益附帶民事公益訴訟

✪刑事附帶民事公益訴訟

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檢察機關在公益訴訟中的地位是什麼?

檢察機關在公益訴訟中的地位是公益訴訟起訴人(《最高人民法院、最高人民檢察院關於檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第四條:“人民檢察院以公益訴訟起訴人身份提起公益訴訟,依照民事訴訟法、行政訴訟法享有相應的訴訟權利,履行相應的訴訟義務,但法律、司法解釋另有規定的除外。”)

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檢察機關辦理公益訴訟案件的程序有哪些?

民事公益訴訟程序:人民檢察院在履行職責中發現破壞生態環境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,擬提起公益訴訟的,應當依法公告,公告期間為三十日。(前置程序)

公告期滿,法律規定的機關和有關組織不提起訴訟的,人民檢察院可以向人民法院提起訴訟。法律規定的機關和有關組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持訴訟。

行政公益訴訟程序:人民檢察院在履行職責中發現生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,應當向行政機關提出檢察建議,督促其依法履行職責。

行政機關應當在收到檢察建議書之日起兩個月內依法履行職責,並書面回覆人民檢察院。出現國家利益或者社會公共利益損害繼續擴大等緊急情形的,行政機關應當在十五日內書面回覆。(前置程序)

行政機關不依法履行職責的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。

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吉林檢察機關公益訴訟目前基本情況如何?

公益訴訟持續保持全國領先優勢。2015年至今,全省三級檢察院共發現案件線索3453件; 發出訴前檢察建議1771件,行政機關整改1435件,整改率81%;向人民法院提起訴訟179件,法院已判決支持110件。2017年7月公益訴訟全面開展以來,全省三級檢察院共辦理訴前程序案件945件;提起訴訟59件。中央環保督查組在向吉林省委、省政府反饋督察意見時,對吉林省檢察機關“積極推進生態環境領域公益訴訟工作”,“加強重要自然生態系統的依法保護和管理”取得的成效給予高度評價,在全國範圍內中央環保督察反饋意見中前所未有。吉林省人民檢察院行政檢察部被高檢院授予集體一等功。

公益訴訟試點工作實現“九個全國第一”:

機制建設數量全國第一;

起訴案件法院判決支持總數全國第一;

第一個發出向省級政府的檢察建議;

第一個辦理行政公益附帶民事公益訴訟案件;

第一個辦理消費領域公益訴訟支持起訴案件;

第一個實現訴前程序案件辦理全覆蓋;

第一個實現試點基層檢察院提起訴訟率超過60%。

推動省委出臺的《關於支持全面開展檢察機關提起公益訴訟工作推動法治吉林建設的意見》,為全國第一份由省級黨委出臺的專門支持檢察機關提起公益訴訟的文件;也是高檢院轉發的第一個省級黨委出臺的文件。


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