近日，一名車主在北京西站南廣場地下停車場停車近4天、支付2210元高價停車費引起廣泛關注。有網友戲稱，再多停幾天，車就不是自己的了。的確，停車難、停車貴已經是城市管理的“老大難”，這次的“天價停車費“”同樣也引起了多方熱議。
事件：西站一停車場停車4天收2210元
7月4日，市民張先生從北京西站乘火車去外地旅遊，為了回來的時候可以直接開上自己的車，他決定把車停到北京西站南廣場地下停車場。“我經常在機場停車，那邊是一天封頂80元，我想著西站也不可能太貴。”
7月8日，張先生回京開車出停車場時，電子牌顯示停車時間為110小時32分，應繳費2210元。“我當時就蒙了，還以為自己看錯了。”張先生說。
他隨即詢問收費員收費標準問題，收費員告訴張先生，停車場幾天前剛剛更換了收費系統，就是20元一小時，上不封頂。張先生又撥打了價格舉報電話12358，對方表示，這種地下停車場，企業擁有自主定價權。
而當張先生向對方要發票時，收費員卻表示微信支付沒有發票。張先生表示要報警處理，隨後對方給了他一疊6元錢的發票。
另一位市民韓先生近日也在北京西站遭遇了類似情況。韓先生說，他7月6日中午12點半左右將車停在北京西站南廣場地下停車場，“停車時我沒有看到收費指示牌，入口處除了喇叭自動播放"只按鈕，不拿卡"以外，其他什麼也沒有”。
7月8日晚上7點半，韓先生回到停車場取車，出口顯示“時間55小時56分，應繳費1115元”。韓先生很不解，怎麼停了兩天就要1000多元，他問收費員怎麼沒有任何過夜的提示，對方表示沒有，只有每15分鐘收費5元的指示牌，“收費員告訴我，還有人一次交了5000多元的停車費。”
探訪：單日收費不設上限
7月9日下午，在北京西站南廣場地下停車場入口處右側，記者看到一塊收費公示牌，上面顯示該停車場的“全天臨時停車收費標準”為：小客車每15分鐘收費5元，不足一個計時單位不收費。此外，在入口計費處與出口處皆有該收費公示牌。北青報記者注意到，該公示牌未提示是否有單日停車費上限。
“沒有提示，那就是沒有封頂。”該停車場的一位工作人員稱。記者以車主身份瞭解到，此停車場的全天收費標準相同，皆為每15分鐘5元，一小時20元，停車一天則需480元。
“我們這邊車站比較大，有些人把車停在這兒不管，停一個月左右，給我們工作造成很大壓力。北京站、南站和我們都是統一定價，價格差不多，只不過我們是屬於私企，運營成本太高，所以沒有封頂。”停車場一位工作人員稱，“國家政策是價格放開的，我們的收費標準不違反國家法律，國家規定是不足15分鐘不計費，我們也是這麼實行的。”工作人員稱，如果事先說好，可以給予一定的停車優惠，停車兩天收費600元。
這名工作人員告訴記者，北京西站北廣場停車場的費用略低，且有單日封頂費用。隨後，記者在北京西站北廣場5號停車場看到，該停車場收費每日有封頂。入口處的收費告示牌上顯示，小客車的分鐘停車收費與南廣場地下停車場相同，也是每15分鐘5元。但與南廣場地下停車場不同的是，北廣場5號停車場設有單日封頂費用，在北廣場5號停車場的地下停車場，小型車的最高限價為254元/24小時；在地面停車場，小型車與大型車的最高限價為315元/24小時。北青報記者注意到，該收費告示牌明確顯示“本停車場屬於企業自主定價停車場”。
記者發現，相比於首都機場，北京西站南、北廣場地下停車場的過夜收費皆高於首都機場，首都機場還設有臨時停車區域與長期停車區域。首都機場停車樓的一位工作人員告訴記者，在該樓長期停車區域，每天停車超過8小時，則收費80元。
停車場新設停車封頂價
7月11日，記者瞭解到，涉事停車場已實施“每日360元封頂”的新規定，並在停車場出入口增添新的價格公示。記者詢問該停車場內的多位車主，他們均表示未注意到入口的標價牌。停車場的工作人員稱，他們將考慮在各個停車區域設置價格標識，但同時提醒車主，停車時先留意一下停車場出入口的標價牌。
當記者來到北京西站南廣場地下停車場入口處時，原有的藍底標價牌上，新貼上了一行加粗、增大的字：“停車一天最高封頂360元。”。計時收費標準仍為每15分鐘5元，不足一個計時單位不收費。按照之前的計費標準，停車一天無封頂，需繳納480元。新規定實施後，停車一天將按照封頂價格計費，比原來少120元。除了停車場的兩個入口處，三個出口處也貼上了新的封頂價格。
停車場的一位工作人員告訴記者，瞭解到市民呼聲以後，公司領導高度重視，召開緊急會議調整收費價格。經過技術層面的測算後，制定了360元的單日封頂價，並從10日下午3時許實行新規定。
“顧客提出的，我們儘量做到，但也得考慮公司的成本，希望能夠促進與車主之間的相互理解。”工作人員繼續說，“佔道收費是沒有成本的，但我們這個是地下停車場，每天要付出維護費、管理費、人工費等成本費用，光電費一個月就得7萬元。15分鐘以內不收費，會給企業帶來損失，之前不設封頂，是想彌補一下損失。”
工作人員：希望車主留意入口標價牌
記者在該停車場內隨機詢問多位車主，他們均表示，未注意到入口及收費崗的藍底標價牌，也不清楚該停車場是否有單日封頂價。其中一位車主說：“這裡應該是一小時6元吧，北京市統一的價格。”此前，繳納千元停車費的市民也曾告訴記者，未曾注意到停車場入口有標價牌。
針對此，停車場現場的工作人員介紹，停車場入口的橢圓形標價牌系按照相關標準統一製作，而收費崗下方也設有標價牌，尺寸會更大一些。
工作人員說：“我們也不希望車主停幾個月的車，付給我們高額的停車費用。但如果我們停車便宜了，停車場會出現擁堵。”據工作人員介紹，該停車場有837個車位，車位有限，“機場有足夠的停車空間區域，但我們空間有限。幾輛火車同時進站的時候，車位會很緊張，2017年甚至出現在出口排隊30分鐘的情況。我們車場以接送旅客、即接即走為主，希望多人受益。車主若長時間佔用車位，會造成停車資源浪費。”工作人員說。
工作人員稱，他們將考慮在各個停車區域設置價格標識，但同時希望車主可以留意一下停車場出入口的標價牌。
車主：調整後的價格可以接受
停車場新設封頂價格後，“4天繳納2210元天價”的張先生告訴記者，自己是看到媒體報道後，才知道西站南廣場地下停車場做了改動。他表示，自己對這個結果比較滿意，“價格方面我沒什麼建議，畢竟他們企業也要結合自身經營，不過有封頂就好。”張先生說。另一位車主韓先生告訴記者，雖然一天300多元的價格相較於機場還是有些貴，不過也是有了改進。
停車場的一位女車主也向記者表示，有封頂價格，收費更加規範，“價格降低了會好一些，停車費貴的話，不會來停車。”女車主說。
據悉，該停車場此前未設置封頂價格，從今年7月1日起，該停車場考慮到擁堵情況，與周邊停車場同步調整價格，最後決定將停車費用提高為每小時20元，15分鐘以下不收費，但未設置封頂價格。
北京市豐臺區發改委價管科曾回應記者說，政府已放開價格管控，該地下停車場屬於企業自主定價，可以不設置封頂價。北京工業大學城市交通學院院長陳豔豔曾告訴記者，地下停車場的定價需考量旅客的出行需求，但還需根據實際的供需情況定價。
價格手段調節公共停車資源
同樣是大型交通樞紐，首都機場的停車收費價格卻比火車站實惠了不少。首都機場分為計時停車區和長期停車區，計時停車區每15分鐘2.5元，如果停車8小時以上，可駛入長期停車區，每天停車費最高80元封頂。
一些市民感到不解，為何在火車站停車要花這麼多錢？北京南站停車場運營方負責人介紹，火車站位於繁華城區，停車資源相對緊張。以南站為例，進站車輛經常排起長隊，甚至影響周邊道路交通，通過提高收費價格，可以減少長期佔用交通樞紐公共停車資源的現象。
“我們不希望車主將這裡作為長期停車場。”她表示，由於不足1個計時單位不收取停車費，此次計時單位由10分鐘擴展到15分鐘，可以讓更多短暫停留的車輛享受免費停車。
據瞭解，北京西站南北廣場的停車場共有不到2000個車位，但每天進站車輛超過16000輛；北京南站東西停車場共有800多個停車位，每天也有1萬多輛車進站接送旅客。相比之下，位於郊區的首都機場停車資源更加豐富，根據首都機場官網公佈的信息，首都機場的停車位達到9000多個。
建議停車費彈性調整
“現在有30%的車輛會在15分鐘內離開停車場。”北京西站北廣場地下停車場的工作人員告訴記者，目前只有不到1%的車主會在停車場長期停車。
此前，西站北廣場地面停車場價格也是每15分鐘4元，但為了緩解西站地區交通壓力、鼓勵綠色出行，於今年6月1日起上調至每15分鐘5元。
從事靜態交通研究多年的業內專家孫海瑞表示，停車位具備商品屬性和特徵，且佔用大量的土地資源，車位應該像住房一樣，走市場化道路配置資源，實行市場化的價格。這有利於通過市場手段提高價格的精準化，有利於平衡區域停車供需關係。北京西站位於城市中心區，周邊公共交通發達，市民可選擇地鐵、公交、出租等方式前往。由於其停車資源相對緊張，周邊道路較為擁堵，停車價格過低會吸引市民開車前往，加劇周邊交通擁堵。
另外，北京西站是重要的交通樞紐，承擔著服務大眾運輸的重要功能，其車位應儘可能覆蓋更大人群。通過價格調節提高車位週轉率，能夠方便更多市民接送客人。
他同時建議，企業也可以根據車位使用率情況適當調整收費價格。比如，可以參考國外路側停車收費機制，當車位利用率高於85%的時候，價格適當提高，保證至少有15%以上的車位空餘，便於車輛快速找到車位停放；當車位利用率較低的時候，價格適當降低，避免資源浪費。
目前，本市大部分公共停車場都有針對夜間低峰時段的優惠價格。一些市民也建議，北京西站和北京南站可以根據客流情況相應設定夜間優惠停車的低峰時段。
天價停車費需相關各方反思
停車4天被收費2210元，已經讓人目瞪口呆，但事實上還有繳費三千多元、八千多元的車主。一時間，“天價停車費”抨擊聲四起。針對質詢，北京市豐臺區發改委價管科工作人員表示，像北京西站南廣場地下停車場這樣的停車場，政府已經放開價格管控，目前由公司自行定價，並表示這種定價確實沒有上限，是依據北京市京發改〔2015〕2688號文件制定的價格，也就是說，“高價收取停車費”有據可查，不算違規。
北京西站是大型交通樞紐車站,每日車流川流不息,繁忙地帶運營成本確實較高，而實行差別化停車收費，停車時間越長，收費越貴，不僅可以衝抵私企的成本，獲得一定利潤，而且還可以利用價格槓桿促使車輛快進快出，高效利用停車資源，緩解停車難。像張先生這樣從北京西站乘火車去外地旅遊，將車子停留在此4天4夜，就有佔用稀缺公共空間之嫌。
揆諸國外，發達國家城市中心、樞紐地帶“停車位難找”“停車費貴”已成慣例，高昂的停車費成為自動調節人們出行方式的有力抓手,儘量選擇公共交通也成為人們出行的首要選擇。他山之石可以攻玉，我國已經成為“車輪上的國家”，各大城市擁堵幾成常態，從這個角度說，北京西站南廣場地下停車場的收費系統既符合當前我國企業自行定價、差別化停車收費的相關規定，也符合綠色環保、節約公共資源的未來城市發展理念。
然而,這並不能掩蓋該停車場的工作疏漏。據報道，此停車場入口處的確豎有收費公示牌，但從收費牌到收費員，均沒有“單日收費不設上限”的明確告知。在附近大多單日限價的停車場中，該停車場特立獨行，沒有明白告知，讓人誤以為與其他設上限的停車場差不多，這在一定程度上損害了消費者的知情權和選擇權，而“天價停車費”引發漫天要價、瘋狂逐利的質疑，對企業、行業的發展均造成不良影響，理當糾正。
由此觀之，圍繞“天價停車費”的處理問題，各方可以做得更好，職能部門要強化監管，促使企業規範經營。既要用好價格槓桿，用出行成本降低機動車流量，也要大力規範停車場收費行為，完善相關規章制度，堵住制度漏洞，拓寬資源供給，保護消費者權益。相關企業要嚴格遵守法律法規，提升管理水平，要將收費原則全面、完整、清晰地告知消費者，讓消費者自主選擇，明白消費。而每個駕駛員在進行類似停車行為時，都要搞清楚停車規則，不要像張先生這樣想當然，更要養成綠色出行的好習慣，既節約駕車開支，也有利於環保，何樂而不為？
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