中央掃黑督導組有「範本」,首批下沉督導先到這個村

近日,地方媒體披露,7月24日、25日兩天,全國掃黑除惡專項鬥爭中央第一督導組前往河北衡水督導檢查。

讀者們應該有印象,7月初,中辦、國辦印發《全國掃黑除惡專項鬥爭督導工作方案》,明確了由中央政法委牽頭,會同全國掃黑除惡專項鬥爭領導小組成員單位,組成掃黑除惡專項鬥爭中央督導組開展督導工作。

河北是打響全國掃黑除惡專項鬥爭督導工作“第一槍”的省份,也是目前公開披露開始督導的唯一省份。7月6日,中央第一督導組進駐河北,全面啟動對河北省掃黑除惡專項鬥爭的督導工作。

中央扫黑督导组有“范本”,首批下沉督导先到这个村

根據總體工作方案,督導工作共組織三輪,每輪督導10個左右省區市,進駐時間原則上為1個月。到2019年年底,基本實現督導全覆蓋。

從7月6日至今,大半個月的時間中,中央第一督導組在河北已經開展了諸多工作。

因為沒有先例可循,所以他們的每一項工作都是“先例”,督導組都有哪些工作方式呢?

下沉督導

7月13日下午,也就是中央第一督導組進駐河北一週後,督導組召開全體會議,宣佈了第一批下沉督導工作安排。

這裡第一次出現了“下沉督導”。我們知道,中央環保督察有“下沉督察”,紀檢監察機關也常說工作要“下沉一級”,全國掃黑除惡專項鬥爭中央第一督導組也提出了“下沉督導”的工作方法。

具體下沉督導幹什麼,會議上是這樣部署的:

聽取石家莊、保定、邯鄲及定州、辛集市委、市政府掃黑除惡專項鬥爭工作彙報;

開展個別談話,查閱掃黑除惡專項鬥爭有關文件、資料,深入到縣、鄉開展核查;

到掃黑除惡工作任務較重的地方、單位進行實地走訪。

政知見(微信ID:bqzhengzhiju)開頭提到的衡水,是第二批下沉督導的對象。根據安排,第二批下沉督導於7月28日結束。

在衡水,督導組實地走訪了衡水市公安局和饒陽縣王同嶽鎮掃黑除惡辦公室、王同嶽村,聽取了縣鎮村和派出所、國土所掃黑除惡專項鬥爭開展情況,查看掃黑除惡案卷,督促問題整改。

這裡插播一下,第一批下沉督導對象包括石家莊市。其間,第一督導組組長、全國政協常委、原國家質檢總局局長支樹平前往了正定縣塔元莊村、鹿泉區白鹿泉鄉曹坊村,檢查農村掃黑除惡專項鬥爭開展情況,並召開座談會。

政知君注意到了正定縣塔元莊村。2013年7月,習近平總書記來到30多年前工作過的正定縣,看望塔元莊村幹部群眾。習近平說:“這裡我很熟悉,當年下鄉就騎自行車來。今天就是來聽大家的,看看鄉親們,接接地氣,充充電。”

督導組與省委對接

從中央第一督導組進駐河北省的第一天起,幾乎天天都有新進展、新部署。

全國掃黑除惡專項鬥爭中央第一督導組與省委工作對接會議是在7月9日召開,支樹平在會上提了6點要求:

把掃黑除惡專項鬥爭擺在全局位置謀劃和推進。

對現有線索進行集中核查、全面梳理,依據事實和法律快偵快訴快判一批群眾關切的大案要案。

發動基層力量,採取領導包聯和派工作隊等措施與村黨支部書記、派出所所長、鄉鎮相關站所負責人進行談話。

深挖徹查,著力深化“一案三查”,查辦黑惡勢力及其背後的腐敗問題和“保護傘”。

把農村“兩委”換屆工作和掃黑除惡專項鬥爭緊密結合起來,整頓軟弱渙散基層黨組織。

對措施不力的地方黨政和有關部門負責人,通過通報、誡勉、約談、調整崗位等形式實施問責。

這次督導非常強調“一案三查”,也就是既查辦黑惡勢力犯罪,又追查黑惡勢力背後的腐敗問題和“保護傘”,倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監督管理責任,目的就是一直說的“嚴厲打擊黑惡勢力,剷除黑惡勢力滋生的土壤”。

中央扫黑督导组有“范本”,首批下沉督导先到这个村

支樹平在邯鄲調研(左二為支樹平)

7月23日,督導組與省委的第二次工作對接會召開。此時,下沉督導已經完成第一輪,支樹平提出的要求更有針對性:

要深化“一案三查”,區別主動打和被動打、現在打和以後打;

更多利用新媒體收集線索;

強化紀委監委聯點包案機制,對重點案件盯住不放。

強調要通過新媒體收集線索讓政知見(微信ID:bqzhengzhiju)感受到了督導組工作的決心。

當好首都政治“護城河”

忙碌的不只督導組,督導對象河北省省內也全動起來了。

河北省委書記、省人大常委會主任王東峰一直在為此事忙碌。據《河北日報》7月9日報道,王東峰到秦皇島調研檢查掃黑除惡專項鬥爭開展情況。他指出,要全力支持配合中央督導組工作,以掃黑除惡的實際成效堅決當好首都政治“護城河”。

中央扫黑督导组有“范本”,首批下沉督导先到这个村

王東峰在秦皇島調研檢查掃黑除惡專項鬥爭開展情況

7月13日,他又主持召開了掃黑除惡專項鬥爭專題會議,安排部署下一階段重點工作。

河北省跟督導有關的部門也全有動作:

7月9日,全省懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作推進會議召開,省委常委、省紀委書記、省監委主任梁惠玲參加。

7月12日,河北全省村(社區)“兩委”換屆準備工作調度會議在石家莊召開。省委副書記、省村(社區)“兩委”換屆工作領導小組組長趙一德在會上說,全力支持配合中央督導組工作,紮實推進掃黑除惡向縱深發展。

7月13日,全省突出行業領域涉黑涉惡違法犯罪專項打擊整治行動電視電話會議召開。省委常委、政法委書記董仚生出席會議並講話,副省長、省公安廳廳長劉凱就專項打擊整治行動進行全面部署。

值得一說的是,7月13日,石家莊市舉行掃黑除惡專項鬥爭第二次新聞發佈會,公佈了舉報中心聯繫方式及舉報獎勵辦法。

政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,根據情報和線索對案件發揮的作用、貢獻不同,舉報人可以獲得最多3萬元至5萬元,最少3000至1萬元的獎勵。

先行督導

除了河北省,還有山西、遼寧、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川等9省市屬於首批掃黑除惡專項督導的範圍。

那麼,中央督導組還沒進駐的地方,又在做什麼?

很多已經開始做準備了。

據政知見(微信ID:bqzhengzhiju)瞭解,福建召開了掃黑除惡專項鬥爭領導小組擴大會議,研究部署迎接中央督導準備工作。並於7月23日開始,在全省範圍內組織開展為期一週的掃黑除惡專項鬥爭集中督導,10個督導組分赴“九市一區”以及省直成員單位開展集中督導。

也就是說,福建開展了先行督導工作。

除了福建,重慶也開始了先行督導工作。7月6日,重慶召開掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室工作會議。

山西省公安廳則對照中央督導要求,部署了九個重點任務,包括打擊整治暴力傳銷、“套路貸”、跨境賭博、綁架,境外黑社會向境內滲透發展、洗錢等犯罪工作。強化偵辦電信網絡詐騙案件,從接警、止付、研判、偵查、防範、宣傳等方面形成一整套打擊防範機制。

資料 | 北京青年報 新華社 重慶日報 福建日報等

校對 | 羅晶


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