住建部今天在官網發佈一則決定，廢止《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》。根據通知，《住房城鄉建設部關於廢止的決定》已經2018年2月12日第37次部常務會議審議通過，現予發佈，自發布之日起施行。
取消之後，政府怎麼監管，怎麼規範招標代理行為呢？可以從三個方面分析。
一、取消後 市場會亂嗎
招標代理機構是提供招標業務諮詢和代理服務的中介機構，不對招標項目承擔主體責任。招標人自主選擇招標代理機構屬於市場行為，招標代理機構通過市場競爭、行業自律作用來規範代理行為。
取消招標代理機構資格認定後，會有更多的機構進入招標代理市場，招標代理的競爭會更加激烈。但是，作為招標人，其選擇招標代理的範圍會更寬。應該相信招標人的選擇能力，會從良莠不齊的機構中選擇出適當的機構作為自己的代理機構，這是市場的競爭選擇。
相信市場的自我調節作用。在市場經濟環境下，通過充分的競爭，那些代理收費高、專業能力弱、服務水平差的招標代理機構會逐步退出市場。那些代理收費合理、專業能力強、服務水平優的招標代理機構會繼續逐步發展壯大。
通過行業自律作用，引導市場良性發展。中國招標投標協會已發佈了《招標採購代理服務規範》，即將發佈《非招標方式採購代理規範》，這些規範將引導招標代理企業轉型升級和持續健康發展，使招標代理企業的招標代理服務更加專業化、精細化、系統化、規範化和標準化。
二、政府應轉變監管方式
取消招標代理機構資格認定後，招標代理機構不再需要取得資質證書即可承辦招標代理業務，監管部門無法通過發放資質證書對不符合條件的代理機構進行限制。
有些代理機構通過與招標人的“勾兌”，幫助招標人達到違法目的而取得招標項目代理委託；有些能力很差的招標代理機構會通過不法手段獲取招標業務。
為此，行政部門應創新監管模式，在招標業務進行的過程中對招標代理機構代理行為進行主動的監督。同時，通過暢通投標人投訴舉報渠道，使行政監督部門可以更迅速的得到招標代理機構的違法信息，及時予以查處。
三、招標師職業水平考試製度是規範招標代理行為的手段
從2009年開始由中國招標投標協會組織開展的招標師職業水平考試和證書發放，已經連續開展了七年，持證人員已5萬餘人，是我國招標領域一支專業隊伍。這些招標師職業水平證書的持有者對於規範招標代理工作發揮了重要作用。
取消招標代理機構資格認定後，政府對招標代理的管理可以從管機構變為管機構中的人。 通過對從事招標代理工作人員的管理，可以更好的規範招標代理行為。建議政府應該儘早重新啟動從2016年就停止的招標師職業水平考試，讓招標師職業水平證書的認定成為招標人選擇招標代理機構的重要依據和參考指標。
（來源：住建部官網、築龍電子招標投標）
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