丐帮帮主乔某
这个问题很有意思。常务副职和副职,听起来有点像是他大舅他二舅都是他舅的意思,毕竟都是副职嘛,但其实熟知职场规则的小伙伴们都清楚,同样是副职,前面加了“常务”两个字,说小点就是工作分工不同,说大点甚至有天壤之别。而分管日常工作和主持工作,也同样如此,字面意思很相近,但实际差别可大着呢。如果用一句话来解释的话,我觉得常务副职和主持工作的人都算是领导当中的领导,而分管日常工作的领导和普通副职就只是一般领导。具体来说,九品职麻官认为:
1常务副职和普通副职
这两个听起来好像都是副职,但是职麻官觉得,在很多体制内单位,尤其是政府还有国企和事业单位,很多常务副职往往就相当于是正职领导,因为待遇和级别基本和正职相当(一般要比正职矮一点,但是比其他副职高一点),这一点至少是其他副职不能比的,而且很多副职可能干到退休也没法跨过这个坎儿,而常务副职下一步晋升至少是转正。不过很多单位之所以设常务副职,往往正职领导缺位,而副职领导直接转正又觉得不是很合适还需要考察一下,所以就设置一个常务副职来过度,我觉得这种情况比较多。当然也有一些单位领导班子设置中就有常务副职这一职位,那么他的主要工作就是协助主要领导开展工作,分管比较重要的几个部门,甚至主要领导可以管的他都可以管,尤其是主要领导休假或外出期间,常务副职是可以直接行使主要领导职权的。而对于普通副职来说,其实就真的只是普通副职,就是介于正职领导和中层干部之间,虽然位列领导班子序列,但是一般往往分管几个部门而已,甚至有些分管一般部门的副职领导的权限,还没有一些重要部门负责人的权限大,当然还有一些领导只是副职,甚至都没有具体分管的部门或者事项,那么这类领导日常大多数时间都在干嘛呢?我觉得差不多就是出席会议参加活动而已了。
2分管日常工作和主持工作
之所以前面说主持工作的领导往往是领导中的领导,是因为领导职位和职务里面是没有这个说法的,只不过有些单位正职领导缺位的时候,会在有些副职,比如常务副职领导的后面加个括号备注他是主持工作的,而主持工作不是主持某一项工作,指的是主持全面工作的,也就是说山中无老虎的情况下,他这只猴子就是山大王。那么分管日常工作,一般多见于一些普通副职领导的分工当中,在有些单位,分管日常工作其实指的就是主持日常工作,但是更多的分管日常工作,就真的只是分管日常工作,也就是说重要的事项或者情形下他是管不了的,那么谁来管呢?正职领导来管,或者正职领导缺位的情况下,常务副职来管,或者直接就是上级来管了。
以上就是职麻官认为对于这个问题比较通用的解释,但其实由于整个社会中不同的公司和单位的组织架构以及人员配备等都不尽相同,所以还需具体情况具体分析,比如部委办局和省市县政府就不尽相同,而事业单位和国企央企也有不同之处,甚至同一家央企总部和下属二三级企业可能也会有不一样的设置。总之,各位小伙伴如有其他精彩回答,也欢迎大家在下方评论区留言继续交流,我会尽快予以回复。
九品职麻官
知道什么叫“论资排辈”吧,这就是其中一种。常务副职比副职多了两个字,就是明明白白写在脑门两个字“二把”,告诉所有人要懂规矩,老大不在家,老二“说了算”,保证工作秩序正常运转。
这里面有职务和职级、实职与虚职、待遇与享受待遇、常委与非常委,等等太多的概念。党政体系里,一般情况下不设常务,除非规定的几个一把手高配(上级兼任下级)的部门或单位。圈里人或内行人一看就明白,门外汉听三天三夜不明白。
这是一门很深很深的学问,有时候只可意会不可言传。那么,简单翻译成民间俗话,就是:补位、接班、过度、安置等四种主要形式和功能。
一是补位。
平时替正职(一把手)主持日常工作,分担一把手的工作负担,正职不在家的时候要补位正职功能,懂事的常务副职还是要经常请示汇报的,但要过滤掉一些小事,替一把手分解压力。
比如,市常委组织部长,属于副市级干部,进入了市常委班子,他还要分管其他部门的工作,一般分管组织、老年、党校等其他部门单位的工作。设一个常务副部长,协助他主持组织部的日常工作。再比如,一些大城市的班子人数比较多,一把手管理幅度大,也可以设常务副职来补位。
记住,这些常务副职,一般都是正职职级,下文件任命,印名单都带括号的,如:王某某,组织部常务副部长(正处级),那是正儿八经的正处级实职。你也见过,李某某,某公司常务副总经理(享受正职待遇)。那可是天壤之别。
二是接班。
一般情况下,国家在党政序列里,不允许随意设置常务副职,明文规定的除外。但在一些国企,也有不少单位自行设置常务副职的。比如,有的国企班子人数众多,有时候一正二十副,这么多副职,都有资格晋升正职。怎么办?一把手向上级推荐一个最可靠、最有发展前途、最有潜力的副职,准备培养接班人,既是培养锻炼,也是明确培养目的,让其他副职少折腾一点。
比如,张某某,某集团公司常务副总经理(正局级)。总经理不在家的时候,可以委托他行使正职职能,比如需要签字审批,许多流程不能等啊。另外,即使总经理在家,也要有意识地全面培养锻炼他,比如,让他担任某项难题的领导小组组长,让他牵头抓总,熟悉面上的情况。
三是过度。
有些单位正职空缺,或者即将退出现职。一时半时找不到合适的接替人选怎么办?先副职里找一个排名靠前或有全面能力的副职,担任常务副职。主要是压担子观察,干好了,威望高了,可以接替正职。也可能竹篮打水一场空,外面又空降一个正职过来。
四是安置。
在一些国企单位,有些副职,由于学历、年龄、水平等原因,不适合担任正职。但是作为副职,又立下过汗马功劳,怎么也要给个甜枣吃吧。有的时候,给这类副职安排一个常务副职,加一个括号(享受正职待遇)。本来年薪60万,加这个括号就是年薪100万,其他副职还没脾气,这是上级批准的。
关于主持工作和分管日常工作,完全是两个不同份量的事情。比如,正职分工,一般写主持部门行政全面工作。比如,没有正职的副职,一般写(主持工作),就是临时行使正职职权,考察合格了,可以提拔为正职。分管日常工作,就是一项分工而已。比如大单位的正职,一般分管办公室、人事处、审计处,抓住人权和财权就可以了。有的正职懒得管日常杂事,就让一名副职分管日常工作而已。
职场火锅
常务副职与普通副职有什么区别?“分管日常工作”和“主持工作”又有什么区别?这两个问题还是分开来回答吧。
我们在日常的工作中或者在电视、手机等媒体上的可以看到相应的报道会有常务副省长、常务副市长、副省长、副市长。具体的常务副职与普通的副职有什么区别呢?常务副职虽说也属于副职,但是在副职中的排名是第一位的,他的权力也要比其他的要高一些,并且负责单位的日常工作,负责的工作相对全面一些。在正职外出或者授权的情况下,可以行使正职的部分职权,并且在一定情况下对其他副职有约束的权力。所以说,常务比一般的,权力要大,管理的工作面要宽,并且在正职缺位的情况下有很大的可能递补成为正职。
“分管日常工作”和“主持工作”的区别?该问题中的“分管日常工作”实际上就是常务副职的职权。而一个单位一般都是由一把手来主持全面工作,而当单位一把手出缺的时候,就会安排相应的人员来“主持工作”,这里的主持工作是全面的工作,其职权基本上等同于正职干部,“主持工作”的这个人是组织上已经认可的了,不出意外的话很快就会被任命为正职。所以来说“主持工作”要比“分管日常工作”的权限更大,并且“主持工作”已接近成为正职。
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工作不工作呢DG
小公在组织部待过,看到这样的问题不自然会进来回答,权当普及一下干部工作常识吧。
首先要厘清一个概念,在干部序列中,明文上是并没有常务这样的说法,常务只是在行政体系通用的口头叫法,比如常务副市长,下文实际上是市委常委、副市长,和其他的常委副市长没什么区别,那么从哪里看出来他是常务副市长?这就要从他另外的职务比如市政府党组副书记,以及下文明确的工作职责“分管日常工作”等描述的字眼辩别出来。
明确了这个概念,我们再来一一分析常务副和普通副职以以分管日常工作和主持工作的区别。
关于常务副职和普通副职的区别
分析常务副职和普通副职概念,要从不同区块来说。
1、如果是部委办局,按惯例,一般不设常务副副职,只有在一些常委部门和上级领导兼任部门主官的单位,比如组织部、宣传部、统战部、政法委、公安局、检察院、法院等,才会设常务副职(也有不设的)。
此时,常务副职与普通副职最大的区别就是在职权上。正常程序,常务副职需经当地常委会同意并由组织部门下文明确,基本上是实职,如市委宣传部,其副部长一般是副处级,很多也高配了正处级,属于非领导职务,但如果是明确了的常务副部长,那是实打实的正处长级职务,是属于正处的领导职务。县级和省级部门依次类推都是这个情况。
这里需要纠正一个误区,很多人经常把部委办局排名第一的副职当成常务副职,这是不准确的, 这个排名只是党内职务或行政级别(高配)的常规排序,并不代表他就是常务副,常务副必须是要组织下文明确才能作数。
至于权力上,部委办局的常务副职和普通的副职差别并不像在政府序列那么大,只是分管的领域权重大点,以及在主官不在家时负责任主持工作而已。
2、如果是在地方政府,常务副职和普通副职差别还是比较大的。
首先常务副职肯定是党委班子成员,即常委,而普通副职除了有一两个常委副职外,其他都不是常委。成为常委,就意味着进入当地最高权力核心,在人事和重大事项、重要事务拥有了发言投票权,其权重不是一般副职所能比拟的。
其次,在分管部门上,常务副职比普通副职要重要的多,常务副职一般分管发改、财政、国土、审计、人社、统计、政府办等,负责联系国地税、金融机构,几乎都是重要单位和部门,权力可以说是非常大的。
最后还有一个重要的区别,就是提拔。常务副有很大可能一步到位上政府主官,而其他普通的副职基本不太可能,一般都是要转任常务或副书记才有可能进一步。一步差,步步差,这在行政序列中可是天差地别的关系。
当然,在四大班子中,除了政府(党委有副书记一般不设常务),省市两级人大由于主任一般都由书记兼任,也会设常务副主任,主持人大工作代表人大列席常委会。而政协一般不设常务副。
除了上述机构,很多开发区、高新区也会设常务副,产生方法和职权大致相当,在此不表。
关于主持工作和分管日常工作的区别
分管日常工作,其实就是常务副职的基本职责,协助主官管理部门或政府日常性的工作。一句话,常务分管的工作常务自己要管,其他没人管或者有人管管不过来,常务也要管。所以常务一般都是最忙的人,会多,事多,麻烦多,一年到头忙不完。在体制内普遍的认识是,常务要干,但不宜多干。
至于主持工作,小公认为有三种理解,一是指一把手主持全面工作;二是指常务副在一把手不在家的时候,临时主持工作;还有一种是在一把手暂时空缺的时候,由组织指定一名副职主持工作,有常务的一般由常务主持,没有常务的一般由排名第一的副职主持,也有直接从外面调其他副职过来主持工作,这种一般已经明确提拔了,在主持一段时间后就会转正。
我是小公,专注公务员考试、任用、提拔等体制类问答,感兴趣或有疑问咨询的,可以关注私信我,我将提供全方位的权威解答。
80后小公
常务副职与普通副职,不仅有区别,而且不在一个等量级别上。我以县一级政府首脑机构的设置为例解释,县政府的核心班子为常务委员,由县长牵头组阁五至七名(或更多)常务委员,由于我国政府体制是一正多副的班子设置,因此,常务委员多为正副县长组成。这些进了常务的副县长,官方称为常务副县长,当然这些常副县长还要按职责权大小排名次,如第一常务副县长,第二常务副县长,名次越靠前权力越大。这些冠有常务头衔的副县长们便是县长的左右臂,也是决定该县施政的核心领导人物之一。他们除了协助县长出谋划策以外,也还要分管若干条战线的指导工作(如某人分管教卫、司法等),若县长因工作需出县出省出国考查,或因其他原因要离开所在县一段时间,上级领导或由县长本人提名,指派第一或第二常务副县长,暂时主持日常工作。至于普通副县长,其权力和资格就小了去了,他们一般今效劳于某一常务副县长,但也有具体分管的部门(如消防、学校、交通),他们只有执行权,基本没有决策权,但县长为了某一重大决策,需要召开扩大常务会议,这些普通副县长也会被邀请或列席参加。
至于党务内的机构设置,下次有问答再讲。
莫姥爷6
您问常务副职与普通副职有什么区别?分管日常工作和主持工作又有什么区别?自古以来,官场就是门学问,令很多人刻苦钻研,努力追求,有的人通过科举走向官场,有的人通过背景走向官场,有的人通过关系走向官场,在过去封建社会里为什么那么多人削尖脑袋去做官呢,显赫功名是一方面,另一方面,当官不仅可以做老爷,还可鸡犬升天。我们社会主义国家,当官是为人民服务,淡化了当官的功名意识,强调了为民谋利的服务职能,所以国家对骑在人民头上作威作福的掌权者,是老虎必打,老爷必治,贪官必惩,这也带来了社会风清气正,人民安居乐业的生活环境,老百姓的幸福指数感不断提高。
因为社会在不断发展,而今国家是管理得更细,职责也更明确,所以副职有常务的,也有普通的,有分管日常工作的,也有主持工作的,这些都是便于管理上不脱节不断层不露点,确保管理效力更高。
常务副职与普通副职的区别在于,常务副职是在正职不在时随时准备顶缺,代为履行其职能,普通副职则是一心把自己分管的工作做好。
分管日常工作与主持工作,我的认识是分管日常工作有明确的事务,有具体职责,主持工作可能侧重于职权,即一把手可能没有明确,由主持工作的代为行使其职能。
本人对自己的要求是踏踏实实工作,对领导职位关心的不多,不知说对没有,如认识有错误,望纠正。
楚人一丁952
常务副职和负责主持工作,与其他的副职领导是有极大的区别的。常务副职,就是在规章制度上认可二把手。而主持工作的副职领导,则是代替一把手领导主持工作。也就是说代理一把手,常务副职就算是一把手的备胎,而主持工作期间就是一把手。所以他的行政级别,要比较一般副职领导高,也就是在规定制度上规定了二把手。
爱看爱思考
在中国的相关法规文件中,其实并没有“常务副”这样的职务,这只是一种体制内部的叫法,与普通副职的区别主要有以下几项。
在人数上,普通副职可以有多个,常务副的数量上一般为一名。但是在某些过渡时期,也会有可能超过一名。比如2012年,广东省省委班子更换的时候,新晋省委常委徐少华任常务副省长,排名各副省长之首;常务副省长肖志恒卸任常委,但仍继续担任常务副省长。
在行政级别上,常务副一般和普通副职一样,比如常务副省长和副省长一样是副部级,常务副市长和副市长一样是副厅级,但是部分部门比如地级市的组织部、宣传部的常务副,因为正职一般都是副厅级,所以常务副一般都是正处级,普通副职大多是副处级。
在权利上,常务副会比普通副职更大。一般分工是协助正职负责日常事务,并且分管相关重要部门,比如科技、财政、环境保护、交通运输、统计等。常务副省长或常务副市长正常都是常委,在常委会上讨论重要事项的时候,是具有投票权的。
在前途上,常务副都是提拔的重要“候补”人选。不少的正职都是由常务副直接提拔的,比如常务副省长是有可能提拔省长的,但是普通副省长肯定是不会直接提拔到省长这个位置的。
“分管日常工作”和“主持工作”的区别主要就在于:
分管日常工作说明你应该是二把手,上面还有一个一把手。
主持日常工作则说明要么你已经是一把手了,要么上面还没有任命一把手,你有可能成为一把手,当然也有可能只是暂时代理一把手的职权。
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常务副职比较常见的在省、市、区县、管委会这些机构中,这些机构几乎是都会设常务副职。而委办局只有极个别才设常务副职。
省、市、区县的常务副职大同小异,都有三个共同特点:
1、正职不在时,可以代替正职主持日常工作,也就是问题中说的“分管日常事务”,在严格措辞中没有分管日常事务这个说法,但也是一个意思。一般不包括重大事项,只是日常事务,但这权力足够大了,因为其他普通副职会因此向常务副职汇报日常工作。
2、常务副职都是常委会成员,常委会属于权力核心层,而普通副职就未必了,大部分普通副职不是常委。
3、常务副职有机会直接升迁为正职,而普通副职几乎不可能直接升为正职,不可能。所以普通副职与常务副职,本质上就是差一个级别了。
随着空降部队成为常态,常务副职在原单位直接升正职也已经越来越难,通常会让一个重要区县的常务副区长调到另一个不重要的区县当正职,出任区长。
市一级也差不多,但省一级就没那么简单了,在此不做具体表述。
而管委会的常务副主任,相对权力是要比省、市、区的常务高的,不是指绝对权力,不要误会了。
因为管委会主任通常是高一级的正职挂名的,比如市长兼职开发区管委会主任,但平时不太管事,那么权力就都在常务副主任那里,管委会常务副主任约等于正职权力。
“主持工作”一般指某个管理层里最大的领导,比如市长全面主持本市工作,区长也是全面主持本区工作,一些工作小组也是由最大的那位主持工作。书记一般是“全面负责”,带有监督的意思。
山下木头
没什么太大的区别,上面几个人回答的很全面了,我这简单说说,当做补充吧。
1,一般说这个副职管常务或者常务副市长,副局长的情况下,证明此人是单位的第二把手,一般情况下,此人还会兼任副书记一职。
2,常务管什么?主要管办公室,财务室等后勤保障方面,为什么说常务是二把手?因为单位最重要的是公章,公章在办公室,如果想要盖公章,必须要有领导签字,而能够签字的人除了一把手就剩下二把手,当然不绝对,有些业务局长也有签字的权力,但只限于业务范畴。财务也一样,如果想在单位内资金使用,必须一把手或者二把手签字,如果业务签字,则计入业务经费中。
3,常务与主持的关系,大领导不在,自然是常务主持工作,当然,如果单位书记与局长分立,主持工作的将会是书记。
4,主持工作是什么。主持工作是干全部工作,一般单位会将工作分为,办公室,财务等后勤保障类的常务工作,业务工作,纪律工作。主持工作就是全都管,但没有正式认命,很有可能出现命令谁,谁都不执行的情况,如果强行推进,而正式认命领导却给了他人,最终造成猪八戒照镜子里外不是人。