房產稅草案或10月份推出,異地有房不累進徵稅存在可能!

近期相關部門對中國房地產稅頻頻放風,7月16日國家統計局就非常罕見的表態,要加快推進房地產稅的相關措施。

而近日在博鰲房地產論壇上,中國經濟體制改革研究會副會長,央行貨幣政策委員會的樊綱罕見的表態:不徵收房地產稅的地方 房價一定會出泡沫。

這一切的跡象表明,房產稅草案有可能將會在今年年底出臺,而且目前市場傳言有可能將會在10月遞交人大進行一審。

根據中國的立法程序,主要有以下幾個階段:提出法律草案、審議立法議案、立法議案表決通過、公佈法律執行。所以從草案到公佈執行,快的話也至少需要半年,慢的可能會需要三年左右。

這也就意味著房產稅大概率會在未來三年之內推出!

那麼房產稅一旦徵收,會對房價有多大影響呢?這個要具體看徵收的稅基及稅率高低來定。

【1】

中國房產稅一年最多2萬億左右

大概是賣地收入的50%

根據世界上大部分國家的房產稅稅率,一般均控制在評估價的2%以內,是比較合理的。

房產稅草案或10月份推出,異地有房不累進徵稅存在可能!

像美國的不動產稅,稅率最高為評估價的3%;日本是評估價的1.7%;德國是評估價的2.84%;韓國也是評估價的2%。

根據目前的普遍看法,中國房產稅的稅率可能將會定在1%左右,而且可能家庭免徵面積會初步定在人均40平米左右!

假設中國房產稅的稅率按照最高標準1%來徵收,一年大概能夠徵收多少房產稅呢?大概是不到2.7萬億左右!

因為根據2017年的相關數據顯示,中國全國的住房總價值大概在270萬億左右,如果按照1%的標準徵稅,那麼房產稅一年大概就是在2.7萬億左右,如果再考慮免徵部分,其實房產稅一年應該在2萬億以內。

而全國一年賣地收入大概是多少呢?根據財政部的數據顯示,2017年全國賣地收入大概是5.2萬億,同比增長25%!

這也就意味著,房產稅要想完全替代土地財政,還是遠遠不夠的。

除非中國的房價再暴漲一倍,房產稅的稅收額度才有可能會達到目前的賣地總收入,到那個時候,或許房產稅將會大規模替代土地財政,而成為地方稅的核心稅種。

相反如果房產稅出臺導致房價暴跌,那麼其稅收總額將會大規模萎縮,對於地方政府來說,顯然是得不償失。

因此,只要房產稅是以評估價作為納稅基礎,房產稅出臺只會推高房價而不會導致房價下跌,也只有房價上漲,房產稅才具有替代土地財政的可行性。

【2】

城市居民債務風險高企

短期內尚不具備出臺房產稅的最好時機

儘管可能2018年10月份大概率會出臺房產稅草案進行人大一審,但是預計短期內正式實施的可能性不大。

理由就是因為目前中國居民的債務負擔已經非常重了,除了銀行貸款之外,各種消費貸及高利貸,導致中國居民的債務率已經高達50%!

再加上經濟下行壓力大,居民收入水平增長明顯放緩,中國城市居民本質上已經逐漸進入了收不抵支的財務狀況。

如果這個時候,再出臺所謂的房產稅,有可能會成為壓垮駱駝的最後一根稻草,極有可能會導致大規模斷供,從而引爆中國內部的金融危機。

別忘了,正是因為2018年以來的一系列縮表及去杆槓,才導致了近期P2P、私募資金的大規模跑路潮,把大量的城市中產階層資產幾乎是洗劫一空!

這個時候再貿然推出房產稅,結果可想而知!因此我預判就算今年10月份弄出一個房產稅的草案提交立法程序,但是最早執行的時間應該還是在先前預定的2020年上下。

【3】

跨省有房可能不累加徵收

異地購房不受房產稅影響

在早期香港媒體曝光的內地房產稅方案中,徵收對象是全國範圍所有的產權房,同時採用分段累進稅率。

房產稅草案或10月份推出,異地有房不累進徵稅存在可能!

這樣一來,就代表著購房者在外地擁有的二套、三套乃至更多套數的住房,將會繳納高額房產稅。

而近期自然資源部透露:全國統一的不動產登記信息管理基礎平臺,目前已實現全國聯網。更是加重了市場對於全國範圍進行累進徵稅的可能性深信不疑。

但是實際上,以全國範圍進行累進徵稅的方案,執行難度非常大,或者說落地的可能性幾乎為零。

原因就是會對大部分旅遊城市房地產市場造成毀滅性打擊!比如像海南、雲南、廣西等主要以旅遊地產為核心的省份,一旦房產稅按照全國範圍累進徵稅,購房者極有可能會形成恐慌性拋售。

因此房產稅的徵稅範圍大概率以省或直轄市作為基本範圍來進行徵收,只要你在一個省份內購房,均可享受一定面積的免徵額度,多出來的面積部分才繳納房產稅。

這樣一來,多地置業可有效規避房產稅,而在一個省份內擁有多套房產的購房客戶,可能真的需要進行離婚操作才能有效規避房產稅了。

綜上所述,我個人認為:

第一,房產稅的規模有望取代土地財政,但前提是房價必須持續上漲。

第二,只要以評估價為徵收基礎,房產稅就不可能能夠降房價。

第三,由於近期金融、經濟形勢不理想,房產稅短期內出臺可能性不高。

第四,異省購房大概率可免徵房產稅。


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