7月24日，大眾日報“海右今語”專欄刊發魯義的文章《制度創新是最基礎的創新》。
文章指出，我省最大的短板是有效制度供給嚴重不足，而無效制度約束極其嚴重。現在有的地方和部門看起來改革方案不少、舉措不少，彙報起來改革的成績也很大，但群眾感受卻不深，原因在哪？就是因為沒有觸及問題本質，影響事物發展最根本的“結”沒打開，而只是在一些非主要的、非內在的、非必然的環節上作了不痛不癢的改動、修補。頭痛醫頭，腳痛醫腳，抓不住制度創新這個根本，改革不可能有真突破。
文章指出，制度創新是一場深刻革命，必然涉及利益的調整。觸動利益往往比觸及靈魂更難。有些制度創新推不動，根源在於有的地方和部門裝著自己的“小九九”，抱著權力不放，不想捨棄既得利益，不願動自己的“奶酪”。
文章強調，各級各有關方面必須以對人民負責、對歷史負責、對山東發展負責的態度，勇於向部門利益開刀，堅決打破一切不合時宜的體制機制、陳規陋俗，拿出真正體現革命性、觸動利益格局的舉措，才能形成制度創新的良好氛圍，推動制度創新取得實質性進展。
制度創新是最基礎的創新
魯 義
創新有很多，核心是制度創新。山東要落實新發展理念，推動高質量發展，實現創新發展、持續發展、領先發展，必須加強有效的制度供給。現在看，我省最大的短板是有效制度供給嚴重不足，而無效制度約束極其嚴重。深化改革，就是要通過制度創新，把生產關係不適應生產力、上層建築不適應經濟基礎的部分改掉，把生產力解放出來、讓生產力更好發展。制度創新是補齊短板、加固底板最根本、最關鍵、最基礎、最核心的東西。
現在有的地方和部門看起來改革方案不少、舉措不少，彙報起來改革的成績也很大，但群眾感受卻不深，原因在哪？就是因為沒有觸及問題本質，影響事物發展最根本的“結”沒打開，而只是在一些非主要的、非內在的、非必然的環節上作了不痛不癢的改動、修補。頭痛醫頭，腳痛醫腳，抓不住制度創新這個根本，改革不可能有真突破。新舊動能轉換的方向明確了，各級就不能僅僅停留在表面上，不能“上下一般粗”，而應緊密結合自身實際，從制約改革最突出、釋放活力最有效的難題抓起，明確制度創新的主攻點，才能抓一點帶全盤。解決民生問題也一樣，扭住人民群眾最關心的就業、教育、收入、社保、醫療等痛點問題，敢於在制度創新上“動手術”，才能實現民生保障精準化、精細化。打造良好營商環境，關鍵要破除那些導致市場機制不暢、市場主體活力不足、社會創新力不夠的堵點，該合併的合併、該優化的優化、該調整的調整。只有圍繞這些改革發展的難點、痛點、堵點問題，加強頂層設計，精準聚焦發力，加快有效制度供給，才能不斷提高改革的實效。
制度創新是一場深刻革命，必然涉及利益的調整。觸動利益往往比觸及靈魂更難。有些制度創新推不動，根源在於有的地方和部門裝著自己的“小九九”，抱著權力不放，不想捨棄既得利益，不願動自己的“奶酪”。各級各有關方面必須以對人民負責、對歷史負責、對山東發展負責的態度，勇於向部門利益開刀，堅決打破一切不合時宜的體制機制、陳規陋俗，拿出真正體現革命性、觸動利益格局的舉措，才能形成制度創新的良好氛圍，推動制度創新取得實質性進展。
向制度創新聚焦發力，向制度創新要動力、要活力、要質量、要效益，是實現高質量發展的必然要求，也是建設新時代現代化強省的必由之路。山東人自古就有敢闖新路的傳統，只要把這種基因激發出來，就一定能在制度創新上實現新突破，使創新要素充分湧流、市場活力競相迸發，形成新時代現代化強省建設的強大力量。
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