嚴查嚴管嚴防 種好廉政建設「責任田」

——青山湖區以更嚴舉措壓實全面從嚴治黨“兩個責任”

青山湖區李巷小學校長李世平因學校教師發生違紀問題,受到區紀委誡勉談話。

失責必問,問責必嚴。像這樣專門針對落實“兩個責任”不力而進行追責,在青山湖區已成為常態。

近年來,青山湖區堅持既定“標尺”又亮“戒尺”,探索開展了“履責約談”“責任抄告”等特色鮮明的亮點工作,在責任落實上不斷加碼、更進一步,堅決推動黨委主體責任和紀委監督責任落實,努力將全面從嚴治黨不斷引向深入。

數據顯示,2017年以來,青山湖區嚴肅查處“兩個責任”落實不力問題,共對52名幹部和1個黨組織進行責任追究。

明責任 更重指導

“黨委書記、分管領導決不能當責任落實的‘二傳手’……”日前,青山湖區委主要領導在羅家鎮進行現場“履責約談”時,對全鎮黨員領導幹部諄諄告誡。

為壓實全面從嚴治黨主體責任,青山湖區積極開展覆蓋全體領導幹部的履責約談專項行動。自2017年以來,青山湖區共約談724人次,發現問題42個,採取77條措施銷號整改。“在會議上區委書記單獨點了我的名,要求我要落實好‘第一責任人’的責任,令我很受觸動,這既是壓力也是動力。”羅家鎮黨委書記萬祥源表示。

為了給下級黨委班子履責作示範,青山湖區還開展了一系列主體責任落實現場辦公活動。青山湖區委主要領導在羅家鎮開展落實“兩個責任”專題調研暨現場辦公活動時,幫助羅家鎮黨委查找履行全面從嚴治黨主體責任過程中存在的問題,並傳授履責經驗做法,極大地增強了基層黨組織履責實踐能力。

定標準 更壓擔子

在青山湖區第五屆紀律檢查委員會第二次全體會議上,參會領導幹部們發現,每個人桌上多了一本厚厚的《領導幹部履責紀實手冊》,裡面詳細地列出了安排部署、調研考察、談話提醒、廉潔教育等10項紀實內容。這本紀實手冊,也是青山湖區落實全面從嚴治黨責任的“四單三冊”之一。

據介紹,“四單三冊”是近年來青山湖區推進“兩個責任”落實規範化、標準化建設的重要舉措。“四單”指的是黨委主體責任清單、“第一責任人”責任清單、班子成員“一崗雙責”責任清單和紀委監督責任清單;“三冊”指的是黨委、紀委和領導幹部的履責紀實手冊。通過兩年來的實踐運用,“四單三冊”工作法已經成為青山湖區壓實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要手段。

“除明確標準外,我們還運用責任抄告機制給各級黨委的履責工作壓擔子。”青山湖區紀委監委黨風政風監督室負責人向記者介紹說。據悉,青山湖區委出臺了《青山湖區全面從嚴治黨主體責任和監督責任落實情況抄告辦法(試行)》,明確要求將“兩個責任”的責任單位和責任人落實責任不力的情況抄告其上級分管區領導,並要求其督促相關問題整改。通過履責情況報告、整改情況反饋等機制創新,建立責任落實的閉環鏈條,打通責任落實情況不清晰、責任整改要求無依據等堵塞環節,促進了責任自上而下層層壓實。辦法出臺短短半年多來,青山湖區紀委監委已發出主體責任和監督責任抄告單11份,有效促進了責任落實中堵點、痛點問題的解決。

嚴問責 更常提醒

“青山湖區城管委市政工程管理所黨支部書記殷木桂作為該所黨風廉政建設第一責任人及時任分管辦公室的領導,對幹部長期疏於管理,落實全面從嚴治黨不力,造成嚴重經濟損失和不良影響,主體責任落實不力,受到黨內警告處分……”2018年6月4日,市紀委監委網站上的一則公開通報,在青山湖區幹部微信“朋友圈”裡刷了屏,讓全區黨員幹部對落實“兩個責任”的紀律性和嚴肅性有了更直觀更深刻的認識。

動員千遍不如問責一次。青山湖區在全市率先出臺“兩個責任”追責辦法,以“不落實之事”倒查“不落實之人”,對管黨治黨不力的黨組織和領導幹部,嚴格實行“一案雙查”。另外,青山湖區紀委還將問責關口前移,運用通報批評、誡勉談話等方式,對輕微履責不力等問題進行問責。“通過關口前移,能謹防小問題變成嚴重失責的大錯誤。”青山湖區紀委相關負責人表示。2018年以來,青山湖區綜合運用誡勉、通報、紀律處分等方式,實施黨內問責19起,問責黨組織1個、黨員領導幹部17人。(南昌日報記者 張平)


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