严查严管严防 种好廉政建设“责任田”

——青山湖区以更严举措压实全面从严治党“两个责任”

青山湖区李巷小学校长李世平因学校教师发生违纪问题,受到区纪委诫勉谈话。

失责必问,问责必严。像这样专门针对落实“两个责任”不力而进行追责,在青山湖区已成为常态。

近年来,青山湖区坚持既定“标尺”又亮“戒尺”,探索开展了“履责约谈”“责任抄告”等特色鲜明的亮点工作,在责任落实上不断加码、更进一步,坚决推动党委主体责任和纪委监督责任落实,努力将全面从严治党不断引向深入。

数据显示,2017年以来,青山湖区严肃查处“两个责任”落实不力问题,共对52名干部和1个党组织进行责任追究。

明责任 更重指导

“党委书记、分管领导决不能当责任落实的‘二传手’……”日前,青山湖区委主要领导在罗家镇进行现场“履责约谈”时,对全镇党员领导干部谆谆告诫。

为压实全面从严治党主体责任,青山湖区积极开展覆盖全体领导干部的履责约谈专项行动。自2017年以来,青山湖区共约谈724人次,发现问题42个,采取77条措施销号整改。“在会议上区委书记单独点了我的名,要求我要落实好‘第一责任人’的责任,令我很受触动,这既是压力也是动力。”罗家镇党委书记万祥源表示。

为了给下级党委班子履责作示范,青山湖区还开展了一系列主体责任落实现场办公活动。青山湖区委主要领导在罗家镇开展落实“两个责任”专题调研暨现场办公活动时,帮助罗家镇党委查找履行全面从严治党主体责任过程中存在的问题,并传授履责经验做法,极大地增强了基层党组织履责实践能力。

定标准 更压担子

在青山湖区第五届纪律检查委员会第二次全体会议上,参会领导干部们发现,每个人桌上多了一本厚厚的《领导干部履责纪实手册》,里面详细地列出了安排部署、调研考察、谈话提醒、廉洁教育等10项纪实内容。这本纪实手册,也是青山湖区落实全面从严治党责任的“四单三册”之一。

据介绍,“四单三册”是近年来青山湖区推进“两个责任”落实规范化、标准化建设的重要举措。“四单”指的是党委主体责任清单、“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单和纪委监督责任清单;“三册”指的是党委、纪委和领导干部的履责纪实手册。通过两年来的实践运用,“四单三册”工作法已经成为青山湖区压实全面从严治党“两个责任”的重要手段。

“除明确标准外,我们还运用责任抄告机制给各级党委的履责工作压担子。”青山湖区纪委监委党风政风监督室负责人向记者介绍说。据悉,青山湖区委出台了《青山湖区全面从严治党主体责任和监督责任落实情况抄告办法(试行)》,明确要求将“两个责任”的责任单位和责任人落实责任不力的情况抄告其上级分管区领导,并要求其督促相关问题整改。通过履责情况报告、整改情况反馈等机制创新,建立责任落实的闭环链条,打通责任落实情况不清晰、责任整改要求无依据等堵塞环节,促进了责任自上而下层层压实。办法出台短短半年多来,青山湖区纪委监委已发出主体责任和监督责任抄告单11份,有效促进了责任落实中堵点、痛点问题的解决。

严问责 更常提醒

“青山湖区城管委市政工程管理所党支部书记殷木桂作为该所党风廉政建设第一责任人及时任分管办公室的领导,对干部长期疏于管理,落实全面从严治党不力,造成严重经济损失和不良影响,主体责任落实不力,受到党内警告处分……”2018年6月4日,市纪委监委网站上的一则公开通报,在青山湖区干部微信“朋友圈”里刷了屏,让全区党员干部对落实“两个责任”的纪律性和严肃性有了更直观更深刻的认识。

动员千遍不如问责一次。青山湖区在全市率先出台“两个责任”追责办法,以“不落实之事”倒查“不落实之人”,对管党治党不力的党组织和领导干部,严格实行“一案双查”。另外,青山湖区纪委还将问责关口前移,运用通报批评、诫勉谈话等方式,对轻微履责不力等问题进行问责。“通过关口前移,能谨防小问题变成严重失责的大错误。”青山湖区纪委相关负责人表示。2018年以来,青山湖区综合运用诫勉、通报、纪律处分等方式,实施党内问责19起,问责党组织1个、党员领导干部17人。(南昌日报记者 张平)


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