在贵州，最美的风景
不止在景区、在山林
还有很多，是在路上
北盘江第一桥-贵州境杭瑞高速（龚小勇 摄）
经省人民政府同意，省政府办公厅近日印发《贵州省创建新时代“多彩贵州·最美高速”行动实施方案（2018—2020年）》（以下简称《方案》），明确将创建人民群众满意的“内涵美、视觉美、体验美”最美高速公路。
总体要求
六个重点 六项行动
以服务社会公众便捷出行为主线，以解决社会公众反映最迫切最突出问题为导向，持续聚焦工程设计、施工管理、生态保护、运营服务、执法建设、安全保障六个重点，大力实施标志标牌规范、服务区停车区独立加油站改造、“厕所革命”、畅安高速、文明大道、智慧高速六项行动，推动高速公路建设、运营、管养的质量、效率、动力变革，创建人民群众满意的“内涵美、视觉美、体验美”最美高速公路。
工作目标
目标一：形成特色突出、功能多样的服务区
创建“特色+综合体”服务区15对以上、智慧型服务区5对以上，打造高速公路经营品牌3个以上。制定实施《贵州省高速公路服务区星级标准》，已开通运营服务区四星级标准覆盖率达100%。改造高速公路服务区停车区33对、独立加油站58个，完成卫生间改造172个。按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》标准，打造服务区示范卫生间31个、特色卫生间12个。
目标二：形成风貌独特、通行顺畅的收费站
融入民族特色、现代元素等加大收费站升级改造力度，创建示范收费站60个以上、优秀收费站100个以上，收费站ETC安装率达100%，出入省通道、主要城市及重要旅游景区收费站服务质量优秀以上等次覆盖率达100%。收费站通行费手机等快捷支付方式覆盖率达100%。
目标三：形成畅安舒美、自然和谐的路况路域环境
全省高速公路一次性交工验收合格率达100%，竣工验收评定90分以上项目达80%以上。安全隐患年处治率达95%以上，交通标志和设施完好率达98%以上。高速公路总体技术状况MQI≥92，MQI优等路率达90%以上，平均路面使用性能指数PQI≥92，高速公路超限车辆比例不超过0.5%。绿化与环境良好映衬，中分带绿化满足防眩要求，沿线两侧路、景深度融合。创建管养示范路段20条，全面实现管养标准化。
重点任务
任务一：实施标志标牌规范提升行动
全面实施高速公路交通标志标牌命名调整工作，同步实施和验收新建高速公路交通标志标牌。
及时更新公路数据库、公路出行信息服务网和电子地图等，加快构建统一规范、清晰完善的高速公路网标识体系和满足社会公众出行新需求的高速公路信息服务立体网络，努力营造安全高效便捷的高速公路交通出行环境。
实施步骤——
2018年实现高速公路交通标志标牌摸底排查、人员培训、台账建立100%覆盖，路线改造方案设计招标评审工作完成率达100%，交通标志和设施完好率达92%以上。
2019年实现已开通运营高速公路交通标志标牌调整、里程桩号传递、数据更新及工程验收使用率达100%，交通标志和设施完好率达96%以上。
2020年实现高速公路交通标志标牌调整效果评估100%覆盖，不达标标志标牌整改率达100%，数据同步更新率达100%，交通标志和设施完好率达98%以上。
任务二：实施服务区停车区独立加油站改造行动
全面开展高速公路服务区、停车区、独立加油站摸底排查，建立完善档案库，按照“一区（站）一方案、一区（站）一设计”原则，融入民族风俗、地方特色、现代元素等，强化购物、住宿、休闲游乐、汽车露营等基础设施及污水垃圾处理等配套设施建设。
结合高速公路规划建设与人车流量增长趋势，突出场区面积、设施设备、环境卫生、运营管理、服务质量等，依法采取原址改造、原址扩建、整合关闭、异地重建等方式，科学改造、合理布局独立加油站，拓展非油品服务项目，提升管理服务能力。
严控新增高速公路独立加油站建设，依法采取经营权收回等方式，加快推动原建独立加油站向具有综合服务功能的服务区、停车区转变。
实施步骤——
2018年完成9对服务区、停车区改造，制定贵州省高速公路独立加油站升级改造计划，重点启动龙宫、榕江等独立加油站改造。
2019年完成9对服务区、停车区和28个独立加油站改造，实现独立加油站改造率达50%，基本消除高速公路独立加油站不达标现象。启动独立加油站向服务区、停车区过渡计划，实现连接省际通道、重点城镇、风景名胜区等重点路段独立加油站向具有综合功能的服务区、停车区转变率达50%以上。
2020年完成15对服务区、停车区和28个独立加油站改造，实现独立加油站改造率达100%，连接省际通道、重点城镇、风景名胜区等重点路段独立加油站向具有综合功能的服务区、停车区转变率达100%，服务管理及基础设施建设100%达到服务区、停车区标准。
任务三：实施深化“厕所革命”行动
围绕“数量充足、布局合理、服务到位、管理规范、环保卫生、文明如厕”目标，加大服务区、停车区、独立加油站厕所硬件改造和软件提升力度，着力打造一批示范卫生间和特色卫生间，全面推进第三卫生间建设。
加快配备自动走纸马桶、独立循环音乐播放系统、除臭干燥系统等智能化、自动化设施设备，大力推行节能、节水、节电等新技术新工艺新材料。
积极推广“以商建厕、以商管厕、以商养厕”模式，实行卫生间“公厕长负责制”，通过引进专业化、集团化、连锁经营专业保洁公司，强化“全天候”服务保障，实现日常保洁、物品摆放保管以及交接班内容等流程化规范化。
实施步骤——
2018年改造服务区、停车区、独立加油站厕所68个，打造示范卫生间6个。服务区、停车区、独立加油站卫生间达标率达50%以上、“公厕长负责制”配备率达100%、专业保洁团队配备率达80%以上。
2019年改造服务区、停车区、独立加油站厕所46个，打造示范卫生间10个、特色卫生间4个。服务区、停车区、独立加油站卫生间达标率达80%以上、专业保洁团队配备率达90%以上。
2020年改造服务区、停车区、独立加油站厕所58个，打造示范卫生间15个、特色卫生间8个。服务区、停车区、独立加油站卫生间达标率达100%、专业保洁团队配备率达100%。
任务四：实施畅安高速提升行动
全面落实管养主体责任，大力开展管养示范路段创建。
强化地方政府、公安、交警、路政、营运单位等“一路多方”联勤联动机制建设，加大公路两侧违法建筑、桥梁下方违章违法堆积搭建、违法加水点、违法摊点和营运秩序综合整治力度，严厉打击高速公路“两抢一盗”、黑恶势力违法犯罪及违规过站等行为。
进一步完善收费站入口治理超限超载运输设施建设，落实大件运输许可网上办理制度。
加大绿色通道免费、货车优惠返利、重大节假日免费通行等政策宣传引导力度，实施收费站客货分道、大小车分离等措施，提高车辆通行效率。
实施步骤——
2018年创建管养示范路段6条以上、示范单位6家以上。入口治理超限超载运输收费站覆盖率达45%以上，高速公路百公里交通事故死亡率在2017年基础上下降2%，高速公路营运单位企业安全标准化达标率达30%，恶性超限超载运输车辆控制在2.5%以下。
2019年创建高速公路管养示范路段14条以上，建立管养标准化制度体系。入口治理超限超载运输收费站覆盖率达100%，高速公路百公里交通事故死亡率在2017年基础上下降4%，高速公路营运单位企业安全标准化达标率达50%，恶性超限超载运输车辆控制在2%以下。
2020年全面实现高速公路管养标准化，示范单位总量达50%以上。高速公路百公里交通事故死亡率在2017年基础上下降6%，高速公路营运单位企业安全标准化达标率达100%，高速公路超限超载运输车辆比例不超过0.5%。
任务五：实施文明大道提升行动
全面推进星级服务区和优秀收费站创建。围绕乡村振兴战略，大力实施服务区经营品牌升级和“最美高速·助力脱贫”计划，综合利用土地开发建设文化形象展示综合体、交通旅游融合发展综合体、黔货出山销售综合体、大美黔菜体验综合体和物流运输集散综合体，推动“高速公路+旅游”“高速公路+扶贫”深度融合，打造公路沿线配套产业带及“特色+综合体”服务区。
实施步骤——
2018年实现已开通运营服务区四星级标准覆盖率达70%，打造“特色+综合体”服务区3对。出入省通道收费站服务质量优秀以上等次覆盖率达100%。
2019年实现已开通和新开通运营服务区四星级标准覆盖率达100%，打造“特色+综合体”服务区6对。主要城市收费站服务质量优秀以上等次覆盖率达100%。
2020年实现新开通运营服务区四星级标准覆盖率达100%，打造“特色+综合体”服务区6对。重要旅游景区收费站服务质量优秀以上等次覆盖率达100%。
任务六：实施智慧高速提升行动
依托“智能交通云”平台，推进“交通+大数据”深度融合，实施高速公路机电系统改造工程，加快构建数字化、网络化、智能化的高速公路智慧交通体系。
大力推进视频云监控、广播呼叫、客车停靠监控、危化品车监控、物联网监控、大数据舆情监控等系统建设，加快形成自动监测、分析、预警为一体的信息化操作平台。
积极推进智慧型服务区创建，推动金融支付、网络服务、代理服务、ETC充值、ETC产业化等业务发展，全面推广服务区及收费站非现金付费新模式。
实施实际路径精确计费工程，研究推进货车ETC不停车收费建设，强化联网收费系统网络安全及核心设备国产化应用。
大力推进驾驶员“黑名单”、交通违章信息库、行政执法综合管理信息系统等建设。
加大部门数据资源共享力度，构建“最美高速”大数据服务系统和同城驿站咨询服务综合平台，多元化广渠道适时提供线路、路况、天气、美食、旅游等信息查询及购买等服务。
实施步骤——
2018年实现收费站通行费手机等快捷支付方式覆盖率达100%，服务区非现金支付覆盖率达30%以上，完成5对智慧型服务区试点改造，完成智慧型服务区相关应用模块和一体化管理系统建设及联网。
2019年实现服务区非现金支付覆盖率达60%以上，新开通收费站通行费手机等快捷支付方式覆盖率达100%。完成智慧型服务区建设指南编制，形成《贵州省智慧型服务区建设规范》地方标准。
2020年实现服务区非现金支付覆盖率达100%，新开通收费站通行费手机等快捷支付方式覆盖率达100%，五星级服务区联网率达100%，全省联网收费系统升级改造覆盖率达100%，高速公路收费站ETC安装率达100%，ETC系统国产化应用率达100%。
审 核：秦祥祥
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