7月25日,12位全國和自治區人大代表,走進阿榮旗調研公益訴訟工作,內蒙古自治區人民檢察院黨組副書記、副檢察長簡小文,呼倫貝爾市檢察院黨組成員、副檢察長康慶文陪同調研。
阿榮旗檢察院黨組書記、檢察長趙國章在實地查看前,簡要地向代表們介紹了阿榮旗檢察院公益訴訟工作開展情況。隨後陪同代表們與阿榮旗旗委書記欒天猛等相關部門領導實地查看了北京雙娃乳業阿榮旗奶牛養殖場。
“這才是變廢為寶!”在北京雙娃乳業阿榮旗奶牛養殖場聽取公益訴訟解決實際問題的情況時,全國人大代表、內蒙古科技大學包頭師範學院音樂學院副教授馬春雨肯定道。讓馬代表肯定的是奶牛養殖場對養殖過程中產生的糞液進行嚴密的環保處理後實現了二次利用。
全國人大代表
馬春雨
“
之前確實不瞭解公益訴訟,於我而言非常的新鮮,瞭解之後發現通過一系列的舉措之後可以變廢為寶,對於環境保護而言意義重大。
整潔的環境,清新的空氣,現代化的設施,養殖場代表人孫國斌為代表們介紹起企業發展一臉自豪。然而,就在幾年前,養殖場周圍還是一片髒亂差:糞便隨意堆放,廢水汙染不遠處的草甸。幾年來,環保局連續制發多份違法行為限期改正通知書,阿榮旗政府甚至下發通知將該企業列入關停企業黑名單。但多次整改成效並不顯著。
2015年底,呼倫貝爾檢察院在網上發現相關輿情後,將案件交到了阿榮旗檢察院。2016年3月,檢察機關向阿榮旗環保局制發督促履職檢察建議書。養殖場在環保部門督促下對汙染企業場區5個集水池進行回填恢復原貌,清運了場區西側堆積的糞便,對在用的7個汙水暫存池進行了內嵌防滲處理,與8戶種植戶簽訂了糞便使用協議。然而,環境汙染問題有好轉,卻沒有從根本上解決。
一門心思要把生態環境保護好的阿榮旗檢察院隨後向法院提起行政公益訴訟,請求確認阿榮旗環保局對養殖場違法排汙汙染環境行為怠於履行職責的行為違法,判決環保局對養殖場進行行政處罰,消除環境汙染危害,並對環境汙染危害群眾進行補償。法院的判決完全支持了檢察機關的訴訟請求。“有了法律的撐腰,我們履職就更加有力了”阿榮旗環保局認可了公益訴訟的效力。北京雙娃乳業先後投資4000多萬元實施養殖場改造項目。
內蒙古自治區
人大代表
郭根娣
“
這一次來到呼倫貝爾之前其實並不瞭解公益訴訟,來到這裡瞭解了之後發現,公益訴訟的確是必要的,把沒人管、管不了、不好管的問題都解決了。
如今,養殖場2000多頭奶牛全部遷入新建的標準化牛舍,產生的糞液全部運至儲液池暫存,產生的糞便運進了全封閉糞肥棚堆積發酵,實現了達標排放。養殖場還為周邊農戶新打了88座深層水井,確保了農戶的飲水安全。養殖場周邊的農戶都用上了養殖場精加工過的安全肥料。“公益訴訟解決了我們環保局10年沒有解決的問題。”阿榮旗環保局領導感慨道。目前,阿榮旗環保局主動與檢察院溝通,準備進一步建立保護環境的協作機制。
阿榮旗
旗委書記
欒天猛
“
公益訴訟確實是黨委和政府維護公眾利益非常有利的手段,以前大家提到檢察院可能想到的是一些其他類型的案件,現在公益訴訟變成非常好的非常新的一條路,阿榮旗有400萬畝左右的優質黑土地,我們未來的發展路線也是這樣的,就是想做內蒙古東部綠色農畜林產品生產和加工基地,這些都要依靠優質的生態環境,所以我們把公益訴訟作為這次三大攻堅戰的重點和旗裡發展目標的重要抓手,今後也會繼續加大力度配合檢察院推進公益訴訟工作。
內蒙古自治區檢察院黨組副書記、副檢察長簡小文表示,檢察機關開展公益訴訟工作,對於加強生態環境保護、打好汙染防治攻堅戰,護航內蒙古建成全國綠色農畜產品生產加工輸出基地等都有著積極意義,維護公共利益,檢察機關義不容辭。
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