北京林業大學黨委堅持以問題為導向，圍繞“質量建黨思想在高校怎樣貫徹落實好”這個課題，創新實施了“質量建黨”改革工程。主要是建好“三個體系”提高“兩個質量”。“三個體系”是指黨建標準體系、黨建責任體系和黨建保障體系。“兩個質量”是指教師黨支部建設質量和大學生黨員發展質量。按照“制定標準明確質量要求、履行責任保證質量落地”的思路，從總體佈局上落實質量建黨思想。按照“教師黨支部建設有質量，學生黨員發展有質量”的思路，從承擔立德樹人根本任務、保證黨的事業後繼有人上落實質量建黨思想。
以質量為核心構建黨建新體系
著力構建“黨建標準體系”“黨建責任體系”和“黨建保障體系”。學校黨委出臺了《黨的建設質量標準》《黨建責任清單、負面清單》《教師黨支部建設規範》等9項制度性成果，為學校各級黨組織提供了工作指南、具體遵循和考評依據。根據這些制度，學校黨委研究制定了黨建工作責任體系和保障體系，把黨建靜態標準與黨建責任落實動態過程緊密銜接，編織“標準+責任”黨建網絡，重點解決主體責任、第一責任和“一崗雙責”中黨建責任落實不到位的問題。責任體系由“責任清單”和“負面清單”構成 。“責任清單”和“負面清單”重在解決履職盡責問題，劃分了32類黨建責任主體，既包括組織也涵蓋崗位和個人。保障體系主要由“責任考評”“正向激勵”和“責任追究”構成。“責任考評”重在解決壓實責任問題，建立了按“責任清單”述職的評議考核工作制度。“正向激勵”重在解決履責動力問題。校黨委制定並實施《落實黨建工作責任制獎懲辦法》，將評議考核結果納入“七一”表彰、年度考核、幹部選拔任用、教師職務晉升和學生“評優推免”的考評依據。“責任追究”重在解決失責必究問題。依據“負面清單”，結合述職評議考核情況和民主評議黨員情況，對各級黨組織及有關負責人存在的突出問題分析彙總。學校黨委對獲得“差”等的組織和黨員進行約談，對失職失責人員啟動問責程序。
探索建強教師黨支部工作規律。貫徹黨的教育方針，培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人，必須把立德樹人根本任務落實到支部上，把加強教師黨支部建設質量作為長遠之計和固本之舉。學校黨委總結歸納出“四步法”，打出了一套加強教師黨支部建設的組合拳。第一步抓薄弱支部整頓，建立教師黨支部合格標準。研製7個負面清單，逐級自查、分類排查確定薄弱黨支部。選配綜合素質高、黨性強的黨員幹部、知名教授擔任支部書記，組織80名處級以上黨員領導幹部結對聯繫80個教師黨支部，對薄弱黨支部支委進行專題培訓。建立三個規範，即合格黨支部建設規範、合格黨員行為規範、黨支部書記履職規範。第二步抓自身能力建設，發揮教師黨支部書記的表率作用。聚焦能力建設，每年舉辦教師黨支部書記培訓班，提高他們的政策理論水平和履職能力。狠抓規範管理，實施“教師黨支部組織生活質量提升計劃”，讓組織生活嚴起來。鼓勵首創精神，探索黨員輪流擔任“見習支委”制度，讓組織生活動起來。第三步抓長效機制構建，發揮教師黨支部的政治把關作用。推行“四個納入”工作法：將黨支部書記納入基層單位決策主體，將黨組織書記抓教師黨支部建設納入述職評議考核重點內容，將黨支部評價意見納入幹部選拔任用重要依據，將黨支部納入意識形態工作責任體系。第四步抓黨支部組織力提升，發揮攻堅克難戰鬥堡壘作用。各級黨組織凝聚師生力量服務國家和首都發展、推動學校改革，動員黨員帶頭投身科技扶貧和邊疆建設，為師生辦實事解難事。
破解大學生思想入黨密碼。大學階段是青年學生價值觀和信仰形成的關鍵時期，也是學生黨員發展的黃金時期。解決好大學生思想入黨問題，關係到中國特色社會主義的未來建設者是否合格、黨的事業的接班人是否可靠。在實踐中，學校黨委出臺《大學生思想入黨成熟度評價體系》，探索形成了強化大學生思想入黨的“三個五”制度創新成果。一是建立大學生思想入黨 “純”“信”“深”“嚴”“先”“五字”標準。“純”即入黨動機純，“信”即共產主義信念，“深”即黨性修養深，“嚴”即恪守紀律嚴，“先”即行為表現先進。二是建立大學生思想入黨“五度”評價體系。“五度”是衡量大學生思想入黨成熟度的重要指標，即入黨動機的純潔度、理想信念的堅定度、理論素養的深厚度、組織紀律的嚴明度、行為作風的表率度。三是實施大學生思想入黨“五步”培養法。面向大學新生實施“種子計劃”、入黨積極分子實施“選苗計劃”、發展對象實施“育苗計劃”、預備黨員實施“壯苗計劃”、正式黨員實施“棟樑計劃”。
以創新為靈魂抓黨課新模式
針對執行“三會一課”制度存在不嚴格、不規範、質量不高等問題，學校黨委啟動了“三會一課”模式創新改革試點。重點創新黨課模式，強化黨課政治屬性和政治功能。用師生樂於參與的黨課形式體現思想價值導向，讓黨課真正觸及思想靈魂。既增強“黨味”，又增加“趣味”，更體現價值。學校黨委制定了“三會”《規範化要求》《實施流程圖》和《執行情況考核評價實施細則》，形成了8種黨課新模式。
沙龍式黨課。主要是借鑑沙龍形式，黨員圍坐一起，圍繞選定話題進行主題發言，探討交流。這種黨課形式開放活潑、參與面廣、互動性強、可操作性強，黨員在輕鬆的討論中實現思想碰撞，互相啟發，深化認識。
盲評式黨課。主要是借鑑學位論文匿名送審形式，隱去具體的人物，通過情景劇形式，現場表演日常生活學習工作中的反面案例，點評人進行評論總結。這種黨課形式生動形象、警示性強，有利於引發黨員的自我反省。
論辯式黨課。採用辯論形式，通過“立論、對辯、自由辯、答辯、結辯、總結”六個環節開黨課。這種黨課形式將思辨性、對抗性、互動性融為一體，有利於論辯者在激辯中交流觀點，明辨是非，對思政課和人文社科類教師尤其適用。
演講式黨課。主要是支部多名黨員共同參與，分環節提煉觀點、撰寫講稿、現場演講，並錄製成視頻。這種黨課形式多人參與講授、學習時間靈活、不受場地約束，有利於擴大精品黨課的教育覆蓋面。
論壇式黨課。主要是以論壇形式展開話題討論，多名黨員有組織的進行主題發言，回答黨員提問。這種黨課形式互動性、探究性強，有利於在多回合深度討論中引發對討論話題的深層次思考。
主講主問主評式黨課。主要是專人主講，多人主問，理論學習導師點評。這種黨課形式突出問題導向，有利於通過答疑解惑傳遞正導向，在學生支部中廣受歡迎。
體驗式黨課。主要是將體驗線路劃分為多個環節，每個環節一名主講人集中講解並開展互動交流，黨員通過支部自媒體平臺分享體驗感受。這種黨課形式寓教於樂、富有趣味性，黨員在參觀體驗中輕鬆受教，大大提升了教育效果。
分享式黨課。主要是請先進人物“現身說法”，分享自身先進事蹟和心路歷程，回答黨員提問。這種黨課形式感染力、說服力強，能引發黨員共鳴。截止到目前，全校黨支部已開展新型黨課100餘次，參與人數超過2000人次，使黨課“老傳統”煥發了青春“新活力”。
以內涵為統領抓黨建新氣象
一是從嚴落實黨建主體責任。校領導班子成員帶頭講黨課，自覺參加支部組織生活，指導薄弱支部整改，面對面聽取師生意見建議並列入個人整改事項。各級黨組織、黨員幹部教師各司其職、履職盡責，工作主動性和積極性明顯增強。黨建工作制度化規範化系統化建設明顯提升，年初有部署、支部有臺賬，年中有檢查、人人明職責，年底有考核、件件有落實。經過一年多的“診治改造”，全校27個薄弱黨支部不“弱”了，支部活動變得有意思了；支部書記均由綜合素質高、黨性強的黨員幹部、知名教授擔任，責任心更強了。
二是強化“四個服務”辦學方向。弘揚“把論文寫在祖國大地上”優良辦學傳統，支持教師服務國家戰略和首都建設，申報獲批北京高精尖創新中心，組織教師參與北京城市副中心、雄安新區、冬奧會賽區生態建設與綠色發展。學校黨委牽頭構建“1+N”社會服務模式，與拉薩簽署戰略合作協議，組織教授、研究生支持拉薩“樹上山，河變湖”環境建設工程；組織專家服務團赴內蒙古科右前旗科技脫貧、教育扶貧；組織基層學院與北京懷柔等地黨建合作共建，服務美麗鄉村建設。鼓勵青年學生到祖國最需要的地方去。先後選送260餘名優秀畢業生入藏工作。組建研究生支教團赴內蒙、河北貧困縣開展支教活動。支持北京開展“精準治絮”，普查統計20餘萬株楊柳樹雌株。
三是營造風清氣正育人環境。對教師黨員管理更加嚴格，要求黨員在講臺上亮明身份。建立校領導巡視、督導聽課、課堂監督、課堂反饋和學生評教相結合的課堂紀律監控機制，進一步強化教師課堂教學紀律意識，明確教師教書育人政治底線、法律底線和道德底線，守住課堂主陣地。教師在課堂上發表違背黨的路線方針政策等錯誤言行的現象徹底杜絕。生物學院院長，全國政協委員、致公黨中央委員林金星教授說：“我從民主黨派的角度來看，學校黨委通過薄弱黨支部整頓，黨員和黨支部的作用發揮較以前明顯提高，學院的工作比以前好乾多了”。據調查，學校各基層黨支部的黨課出勤率從原來的83%提高到92%以上，對黨課的滿意度達到97%以上。
四是落實立德樹人根本任務。制定“五大行動計劃”學習貫徹落實黨的十九大精神；提出89項247條舉措加強和改進思政工作，將全國高校思政會議精神落地落實。學校專門調整學科佈局設立馬克思主義理論一級學科，思政課建設項目獲批教育部社科司重點建設項目和北京市思政課改革示範點。“思政課程”與“課程思政”同向發力，課程思政體系建設列入北京高校思政難點攻關計劃。新生“領航計劃”項目獲首都大學生思想政治工作實效獎一等獎。2017年學生思想政治狀況滾動調查結果顯示，學生黨員對“必須堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位”“必須堅持黨的領導”認同率從2016年的90.3%、92.1%分別攀升至95.6%、96.8%。2017年，學校34名學生黨員和入黨積極分子響應黨和國家號召應徵入伍，比2016年增加17人；一大批學生黨員選擇在服務基層中建功立業。
（作者：王洪元，北京林業大學黨委書記）
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