2018-08-01 11:52 | 浙江新聞客戶端 通訊員 俞帥鋒 盛方龍
項目是實體經濟發展的“生命線”“牛鼻子”。日前，新昌全面實施企業投資項目“標準地+承諾制”改革，全面實現一般企業投資項目開工前審批“最多跑一次”“最多100天”，力爭實現竣工驗收前“最多跑一次”。
所謂“標準地”，即帶著建設規劃、能耗、環境、投資強度、畝產稅收等一系列標準進行出讓的建設用地。所謂承諾制，核心是“政府定標準、企業作承諾、過程強監管、信用有獎懲”。
“根據改革要求，我們將加快環評、能評、水保、壓覆礦、地質災害等區域評價的編制工作，更加註重事前政策引導、事中事後監管約束和過程服務。”縣發改局行政審批服務科相關負責人告訴記者，新昌將以准入標準區域統辦，實現出讓地塊“標準化”；設審同步多證同發，實現審批服務集成化；釐清責任聯合獎懲，實現承諾監管清單化；健全機制中介快辦，實現中介服務規範化等方面為重點任務，最大程度優化縣域營商服務環境。
根據“標準地+承諾制”實施方案，企業投資項目“承諾制”辦理流程分為區域評價階段、篩選評估階段、標準地供地階段（摘牌前）、標準地供地階段（摘牌後）、備案發證階段、建設監管階段、竣工驗收階段等7個階段。企業投資項目相關行政審批部門根據項目進展情況和“誰審批誰監管，誰主管誰監管”的原則，對實行承諾制改革的企業投資項目開工、建設、投運實施過程進行全程監管，對能評、環評和工程設計、施工圖審查等中介機構進行全面監管。高新園區、工業園區根據委託下放的事項同步開展相關事項監管。
企業作承諾，萬一失信，怎麼辦？按照“褒揚誠信、懲戒失信”的原則，列入“失信名單”的企業，根據《浙江省公共信用信息管理條例》等有關規定，實行聯合懲戒。
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