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目前已經有15家非發酵性豆製品小作坊入駐黃江食品小作坊集中加工中心。南方日報記者 孫俊傑 攝 |
一提起小作坊加工食品，很多人首先想到的是不衛生、不安全，應該取締。但在黃江鎮，15家非發酵性豆製品小作坊進駐了食品加工小作坊集中加工中心，在這裡接受統一監管、查驗，出場時還會打上統一的標籤。
7月25日，東莞市食品小作坊集中加工中心建設現場推進會在黃江鎮召開。作為今年東莞十件民生實事之一，今年底，每個鎮街（園區）都要至少建成1個集中加工中心，相鄰鎮街（園區）可合作共建集中加工中心，全市將基本實現食品小作坊集中管理。
東莞市副市長喻麗君，市食品藥品監管局主要領導、分管領導及相關部門負責人，市公安局、財政局、住建局、環保局分管領導，黃江鎮委書記葉錦銳以及各鎮人民政府（街道辦事處）、松山湖（生態園）管委會分管領導等出席了會議。
●南方日報記者 韋基禮
全市第一個建成並投入使用
此前，東莞曾出臺了食品生產小作坊禁止生產加工食品目錄，並採取專項行動，對全市的小作坊經營進行規範，以保障市民“舌尖上的安全”。調查顯示，目前全市共有各類食品小作坊500多家，仍存在“小散亂”的狀況。
而如今，食品小作坊在黃江有了新的管理方式。作為全市第一家建成並投入使用的集中加工中心，黃江鎮食品加工小作坊集中加工中心位於黃江鎮黃京坑村清河路，面積為6500平方米，其中，生產加工區三層面積為3600平方米，辦公室、檢驗室、視頻監控室、鍋爐房、豆渣房等面積為1000平方米，可容納15家以上的食品小作坊。如今，這裡已經有15家非發酵性豆製品小作坊入駐，並接受統一的監管。
“進入這裡的每批原料、食品添加劑都將由中心進行統一查驗，成品也要檢驗合格才能出場。”黃江鎮有關負責人介紹，該中心按要求對進駐的食品小作坊進行嚴格管理，不光是嚴格進貨查驗、嚴格成品檢驗、嚴格出場銷售，進駐的食品小作坊還將被嚴格進行日常管理和宣傳教育，對每家食品小作坊進行視頻監控抽查和實施日常檢查，增強食品小作坊從業人員主體責任意識，不斷改進生產工藝，提高產品質量。
打造地方特色食品產業集聚區和示範區
黃江鎮副鎮長利鴻昌在會上指出，黃江食品小作坊集中加工中心建成後，黃江加大對市場豆製品的監管力度，確保流進市場豆製品的質量安全。對在農貿市場銷售非來自集中加工區的豆製品，採取先檢測後上市的辦法，既保護消費者的權益，又維護集中加工區投資者的利益。
接下來，黃江將按“政府扶持、企業投資、市場運作”的總體思路，力爭將小石磨打造成地方特色食品的產業集聚區和示範區，從政府層面引導消費者購買集中加工區的豆製品。
喻麗君充分肯定黃江食品小作坊集中加工中心的建設成果。她指出，黃江鎮黨委、政府主要領導高度重視，分管領導主動擔責，職能部門密切配合，投資人周密籌劃，合理解決建設中的環保、消防等具體問題，確保集中加工中心順利推進。
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全市年底前要基本實現食品小作坊集中管理
目前，東莞市僅有黃江鎮和寮步鎮完成了食品小作坊集中加工中心的建設工作。在7月25日召開的東莞市食品小作坊集中加工中心建設現場推進會上，黃江鎮和寮步鎮先後介紹了各自的建設經驗。
每個鎮街（園區）至少建成一個集中加工中心
會議強調，建設食品小作坊集中加工中心是每個鎮街的屬地責任，各鎮街要作為民生實事擺上黨委政府議事日程，組織環保、消防、住建、食藥監等相關職能部門聯合推進，2018年底前，每個鎮街（園區）至少建成1個集中加工中心，相鄰鎮街（園區）可合作共建集中加工中心，全市基本實現食品小作坊集中管理。
會議要求，8月底前，進入選址階段的鎮街要確定建設場所，確實找不到建設場所的要儘快拿出具體的工作方案，或與相鄰鎮街合作共建；計劃與相鄰鎮街合作共建的5個鎮街要儘快與共建鎮街溝通協調，簽訂共建方案；對於在建和準備建的15家集中加工中心，投資人要組建團隊，採用倒排時間的方式加緊推進工程進度。
會議指出，集中加工中心基本建成後，轄區鎮街政府要組織公安消防、環保、食品藥品監管部門依據標準開展初步驗收，並提出初步驗收意見；市食品藥品監管局則按照“建成一個，驗收一個”的要求，對鎮街政府初審合格的集中加工中心及時進行現場考核驗收，並按照“考核一個，獎勵一個”的要求，開展市、鎮（街）兩級財政獎勵、補助資金的發放工作，確保補助到位。
堅決取締非法食品小作坊
據瞭解，東莞市食品藥品監管局已制定小作坊食品安全管理的各項制度，對於原料採購與驗收、添加劑管理與使用、生產過程管控和衛生管理、產品檢驗和出廠核查等重點環節均已有明確要求。
為落實監督責任，會議要求環保、消防等部門要各司其職，鎮街食品藥品監管部門要不折不扣地落實日常監管責任。要採取飛行檢查、抽樣檢驗等綜合手段，嚴肅查處購進使用病死禽畜原料、非法添加禁限用物質和濫用食品添加劑等違法犯罪行為，同時寓監管於服務中，加強規範生產指導。
在強化市場整治方面，會議明確指出，集中加工中心一旦投產，鎮街政府就要及時組織職能部門開展市場整治。一方面，要堅決取締非法食品小作坊，營造公平競爭環境；另一方面，要加強小作坊食品市場準入管理，督促食品經營者通過張貼統一標識、公示統一銷售票據等方式追溯產品來源，嚴控非法小作坊食品進入市場銷售。
會議強調，各單位、鎮街（園區）務必加緊推進食品小作坊集中加工中心建設工作，加強全市統籌，著力督促指導，確保擬建場所符合消防安全、環保安全、安全生產的基本要求，實現閉環管理，滿足小作坊經營者的生產要求；確保投資人有較強的經濟實力和食品安全管理能力，集中加工中心建成後能有效管理、運營。
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