小明老家在一個縣城的城鄉接合部，隨著城市擴容，家裡的地被徵了，父母本以種地為生，沒了生計，拿到的補償款不夠養老，也沒有低保和救濟，生活陷入困頓。小明認為補償不公道、徵地有貓膩，向村裡、鄉里反映也沒人理睬，無奈之下，一家人開始“上訪”。長期以來，信訪被等同於“上訪”，很多人不知道哪些事情可以信訪，應該去哪裡、找誰、以什麼途徑進行信訪，甚至在信訪過程中踩到法律紅線。以下將以小明的故事，告訴你如何正確信訪。
A 哪些內容可以信訪？
小明不服政府部門作出的徵地行為，屬於信訪受理的事項。根據《信訪條例》，老百姓可以對下列主體提出建議或意見，不服其職務行為的，可以向有關行政機關提出信訪事項。
1.行政機關及其工作人員；2.法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員；3.提供公共服務的企事業單位及其工作人員；4.社會團體或其他企事業單位中由國家行政機關任命、派出的人員；5.村民委員會、居民委員會及其成員。
B 哪些事兒信訪局不管？
這些事兒不在信訪部門的受理範圍：
1.屬各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權範圍內的。—人大、法院、檢察院的事兒不歸信訪部門管。
2.已經或依法應當通過訴訟、仲裁、行政複議等法定途徑解決的。—涉訴涉法等其它法定途徑處理的事情不受理。
3 .已經受理或者正在辦理期限內的；已有處理意見且正在複查期限內的，或者已有複查意見且正在複核期限內的。—辦理期內不重複受理。
4 .已有複核意見的；在規定期限內未申請複查、複核的。— 已經終結的不再受理。
小編：《信訪條例》規定，對依法應當通過訴訟、仲裁、行政複議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應當向有關機關提出，對各級人大及其常委會、法院、檢察院職權範圍內的信訪事項，應當分別向其提出。
A 不能去哪些地方上訪？
話說小明和爺爺在北京時，還有一段小插曲。
爺爺在國家信訪局吃了“閉門羹”後，不甘心白來一趟，帶著信訪材料去了天安門廣場，想給自己伸冤，誰知被警察發現後勸阻，並告訴他們：你們去了不是信訪場所的地方上訪，這是不對的。
小編：《信訪條例》規定，信訪人採用走訪形式提出信訪事項的，應當到有關機關設立或者指定的接待場所提出。
B 信訪有哪幾種途徑？
小明要“上訪”，有5種主要的信訪方式：
1.寫信;2.網上信訪(包括寫電子郵件);3.打電話;4.發傳真;5.走訪。
小編：我們平常所說的“上訪”一般是指走訪，其實除了靠兩條腿走訪的傳統方式外，還有更快捷、簡便的方式，足不出戶就能“上訪”。
當前網上信訪逐漸興起，已經成為信訪的主渠道。
走訪
信訪只能去信訪部門嗎？
“上訪”並不是只能去信訪局，受理信訪的部門有很多，國家部委、地方政府及委辦局大都有承擔信訪職能的窗口。
比如，小明覺得當地政府違規徵地，可以去國土部門投訴；覺得村幹部貪汙了補償款，可以去紀委舉報；小明的父母申請不到低保和救濟，可以去民政部門諮詢和反映。
涉及多部門，或“三不管”，或不知道誰管的事情怎麼辦？可以找信訪部門反映。
小編：職責有分工，術業有專攻，信訪時，建議先找職能部門，解鈴還須繫鈴人。
越級走訪可行嗎？
眼看推土機把地裡的莊稼全毀了，小明的爺爺很著急，要去北京告狀。小明勸不動，又不放心老人，就和爺爺一起來到北京。
在中共中央辦公廳、國務院辦公廳人民來訪接待室(國家信訪局來訪接待司)，爺孫倆沒有看到張貼的依法逐級走訪通行，徑直排隊、安檢，走進接訪大廳，誰知接談員卻出具了不予受理告知單。
“按照依法逐級走訪的有關規定，你的事應該回縣裡去反映”，接談員向小明爺爺耐心解釋，並告訴他哪件事應該具體找哪個部門，還可以去縣的聯合接訪大廳“一站式辦理”。
小明爺爺雖然聽明白了，可仍不甘心，又回到省裡碰碰運氣，結果省信訪局也讓他先找縣裡或市裡的相關部門。
小編：《信訪條例》規定“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”，走訪要向依法有權處理的本級或上一級機關提出。去年5月，依法逐級走訪的相關辦法實施後，各級信訪部門不再受理越級上訪。
寫信
給領導人的信會寄到哪裡？
小明覺得寫信上訪比較方便，找來紙和筆，寫給誰呢？可以寫給從中央到縣裡的各級信訪局，也可以寫給各級政府部門，當然，想寫給各級領導也是可以的。
小明想了想，決定寫給總書記。他在信裡寫道，家裡失去土地，老人老無所依，希望習近平幫幫他們，關心像他們一樣的失地農民。
小明在信封上寫下習近平的名字，貼上郵票，把信投進郵筒。幾天後，這封信寄到了國家信訪局。
小編：目前國家信訪局每天收信約2000件，其中2/3寫給國家領導人，寫給總書記和總理的信最多。這些信大部分是表達個人訴求，也有約15%是意見建議。重要的信會原件報送，直呈領導人案頭，其他信會通過列表報送、綜合信息報送等方式上呈，也會往下轉送或交辦。
國家信訪局辦信司下轄8個處，每個省份的來信都有1-2名專人辦理。
上網
網上信訪怎麼操作？
小明聽說鄰居也因為徵地“上訪”了，不過不是寫信，而是上網。
上網也可以上訪？“你out了吧”，鄰居在電腦前一步一步秀給小明看：登錄國家信訪局網站、點開“網上信訪”一欄、進入國家投訴受理辦公室頁面：
1.實名註冊：姓名、身份證號、手機號等是必填項目。
2.網上寫信：求決、申訴點“投訴請求”，給黨和政府提意見點“建議徵集”。
3.提交信件：要選事發地點、問題類別、是否允許公開等，還可添加聯名人，貼附件。
4.查詢評價：不僅可以“全程跟蹤”信訪件辦理進度，還可以評價滿不滿意。
小編：目前網上信訪普遍要求實名，一些省市區信訪局網站不要求實名註冊，但提醒信訪人，這樣會影響核實和辦理。在網上提交信訪件時，即使勾了“允許公開”的選項，公開的也只是信訪內容，個人信息會受保護。
信訪做哪些事情違法？
根據《信訪條例》，有些事情會踩到“法律紅線”：
1.捏造、歪曲事實，誣告、陷害他人。
2.損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利。
(1)在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、衝擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通；
(2)攜帶危險物品、管制器具；
(3)侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，或者非法限制他人人身自由；
(4)在信訪接待場所滯留、滋事，或將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所；
(5)煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕後操縱他人信訪或以信訪為名藉機斂財；
(6)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。
打電話
打市長熱線也是信訪？
小明的父母只有小學文化，爺爺奶奶更是沒上過學，不會寫字。對他們來說，寫信和上網都有點困難。那要“上訪”怎麼辦？可以打電話。怎麼獲得信訪電話呢？
1.打開國家信訪局網站，點開“地方信訪部門”和“部委信訪部門”，可以查到各省、各部委的信訪電話和地址。
2.打開各省市區信訪局網站，可以查當地省、市、縣信訪部門和委辦局的信訪電話。
3.打114電話問詢。
小編：很多省市區開通了像“12345”等省長、市長、區長熱線，這也是信訪通道。
不服處理意見怎麼辦？
小明對縣國土局的處理意見不滿意，怎麼辦？可以向縣政府或市國土局請求複查。如果對複查結果仍不滿意，還可以向市政府或省國土廳請求複核，但都要在規定的時間內。
1.複查：30日內向原辦理機關的上一級行政機關請求複查，30日內其要作出書面複查意見。
2.複核：30日內向複查機關的上一級行政機關請求複核，30日內其要給出書面複核意見。
另外，信訪件辦理也是有時限的，15日內不告知，90日內不辦結，可以給差評！
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