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東莞市區域中心醫院移交儀式現場。南方日報記者 孫俊傑 攝 |
南方日報訊 （記者/歐雅琴）7月31日上午，麻涌鎮、塘廈鎮、常平鎮三鎮政府代表將《資產移交清冊》交到東莞市政府副秘書長賴少瑜手中。在移交儀式上，5所區域中心醫院中，除市第三人民醫院和市第五人民醫院維持目前產權歸屬不變外，今後塘廈醫院、常平醫院和麻涌醫院全部資產移交給市政府統一管理，正式納入市屬公立醫院序列管理。東莞市衛生計生局副局長張亞林說，這代表著東莞市區域中心醫院建設邁出堅實的一步。賴少瑜表示，隨著行政隸屬關係正式變化，醫院的發展走上新的軌道，市鎮兩級將加大財政支持力度推動醫院的差異化發展。
區域中心醫院建設是東莞全面深化綜合醫改的重要舉措，是創新機制體制管理模式的有效探索。今年初，《東莞市建設區域中心醫院行動計劃（2018年—2022年）》出臺，明確了區域中心醫院建設的主要任務、責任分工以及行動步驟。
根據行動計劃，東莞選定市第三人民醫院（松山湖片區）、市第五人民醫院（濱海片區）、麻涌醫院（水鄉新城片區）、常平醫院（東部產業園片區）、塘廈醫院（東南臨深片區）建設中心醫院。
在儀式上，麻涌鎮政府負責人介紹，去年以來，麻涌以市、鎮共建的形式，開展總投資10億元的新醫院建設。該項目2017年11月動工，預計2019年12月完工。接下來，麻涌將全力支持水鄉中心醫院建設，加快完善公共配套設施，主動協調並積極配合上級部門解決項目二期用地問題，確保各項籌建工作順利進行。“水鄉中心醫院選址麻涌並移交給市管理，將全面提升全鎮醫療衛生水平。”該負責人表示，麻涌醫院移交後，該鎮將保證2018年的經費投入渠道不變，並在引進人才入戶等方面給與政策支持，確保移交後平穩運轉。
張亞林介紹，三家醫院此前歸屬所在鎮政府管理，區域中心醫院的人員、資產等從鎮政府剝離後，按照現狀整體移交，按照醫改“保基本、強基層、建機制”要求，要有利於提高區域中心醫院的活力與競爭力，有利於調動醫務人員的工作積極性。
建設區域中心醫院是破解東莞醫療資源分佈不均衡的重要舉措，從選址上就體現“以點帶面”的發展方向。根據要求，區域中心醫院要加強基礎設施建設、完善設備配備；要完備相關學科，加強專科建設，創建省、市臨床重點專科，形成有競爭力的專科群和合理的人才梯隊，服務能力達到市內或區域內領先水平。計劃5年內5所區域中心醫院都要達到三級甲等現代化綜合醫院水平。張亞林表示，將鼓勵區域中心醫院與高等醫學院校及國內高水平醫院展開全面合作，提升醫院管理和專業技術水平。
引進人才提升醫療水平仍面臨不少挑戰
東莞推進區域中心醫院建設分三個階段進行，移交順利舉行標誌著完成啟動階段工作，迎來建設階段和提升階段。張亞林說，今年8月到2020年底為建設階段，每所區域中心醫院要根據實際加強基礎設施建設，配置必要的儀器設備，通過引進或選派等形式充實優秀管理人才和業務骨幹，加強醫院信息化建設，到2020年基本形成區域中心醫院的輻射作用和影響力。
2021年底至2022年底為提升階段，將不斷提升每所區域中心醫院的內涵建設和專科水平，打造醫療品牌，塘廈醫院、常平醫院、麻涌醫院達到三甲水平，全面提升區域中心醫院的技術水平和區域影響力。
5所醫院建設情況如何？記者瞭解到，由於各家醫院基礎不一，發展思路也不同。市第三人民醫院本身就是三甲醫院，準備擴建心血管病研究所；市第五人民醫院也是三甲醫院，辦公用地比較受限，將與濱海灣新區合作建設；塘廈醫院已經在硬件上基本達到區域中心醫院的要求，但在醫療人才和隊伍上比較欠缺；麻涌醫院一期工程已經在建，進展順利；常平醫院的思路是拆建，問題也不大。“它們在硬件上都達到區域中心醫院的標準，主要問題在軟件方面，如在引進高層次人才、提升臨床和科研水平上還有一段路要走。”東莞市衛生計生局負責人表示。
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