作為資源型城市，寧夏回族自治區石嘴山市從2008年就開始探索轉型發展之路，經過十年的艱辛歷程，取得了一些經驗，也收穫了一些成效，但依重依能的產業結構依然沒有大的變化，低層次粗放式的發展方式依然沒有大的改觀，創新能力不足的短板依然是制約發展的最大因素。錯過一次機會就會失去一個時代，石嘴山發展至今日，已經到了沒有退路才有出路的關鍵時刻。留有退路，自斷出路，轉型升級無退路，創新驅動是出路，我們必須持之以恆轉理念、轉方式、轉動力、轉路徑，換思路、換結構、換引擎、換模式，以新謀變、以新促變、以新求變，努力走出一條資源型城市轉型發展的新路子。
一、要在理念創新上謀求新出路
自治區第十二次黨代會把創新驅動戰略作為“三大戰略”的第一大戰略。石嘴山作為老工業城市，要以自治區黨代會精神為引領，以打造石嘴山經濟升級版為目標，堅持創新驅動，建設創新創業之城，推動石嘴山由全區工業的搖籃向技術創新的搖籃轉變。面對轉型發展中的陣痛，必須把創新驅動作為第一動力，通過思路創新、機制創新、路徑創新、模式創新、方法創新等全面創新，以新經濟、新業態、新技術、新模式為引領，加快轉變經濟發展方式，實現從資源開發型向效率提升型，再向創新驅動型和高效益型轉變，實現粗放型增長方式向集約型增長方式轉變。
二、要在路徑創新上謀求新出路
“浴火重生”“騰籠換鳥”“無中生有”這三篇文章是石嘴山市產業轉型升級的新路徑。“浴火重生”，通過實施企業改造，提升技術裝備水平，延伸產業鏈，降低能源消耗，降低生產成本，提高產品質量，增強市場競爭力；“騰籠換鳥”，堅持“破”“立”結合，堅決淘汰落後產能，出清“殭屍企業”，以培育科技型初創企業、成長型中小企業、高新技術企業為目標，抓好“孵鳥”、“育鳥”。“無中生有”，加快全域旅遊、康養產業、科技金融、電子商務、現代物流、大健康產業等新興產業培育，形成新的經濟增長極。
三、要在動力創新上謀求新出路
轉變經濟發展內生動力，要靠投資拉動、創新驅動、生態撬動、改革推動“四輪驅動”，不能再單純依靠投資拉動。近期到浙江寧波、杭州對接項目，收穫很多：一是企業由做產品變成了做產業，變成了做產業鏈，形成閉環發展；二是當我們提出打造智能車間、智能工廠時，浙江已經由智能工廠向智能園區、智能小鎮轉變。針對石嘴山而言，必須以全新的視野審視新時代的高質量發展，加快“互聯網＋”、大數據、人工智能與實體經濟的融合發展，加快機器換人，加快由單一做產品向做產業鏈轉變，努力向三個“閉環”的方向發展，整合生產要素，形成物流供應鏈的閉環發展；延伸產業價值鏈，形成產業的閉環發展；推進循環發展，形成園區的閉環發展，真正實現發展動力的提升。
四、要在方法創新上謀求新出路
要堅定不移實施“三個一工程”。一是把“雙招雙引”作為“一號工程”。實施精準招商，改變以往“撿到籃子都是菜”的理念，加大“向外跑”的力度，圍繞產業找項目，圍繞結構調整引項目，通過投資和引資帶動物流、人流和資金流。二是把實體經濟作為“一號引擎”。強化工業強市理念，做大做強工業經濟，提升經濟增長的內生動力，推動實體經濟大發展、大轉型、大提升。三是把新經濟新業態新產業培育作為“一號任務”。加快培育新經濟新業態新產業，推動經濟發展由“追趕發展”向“換道超車”轉變。
五、要在環境創新上謀求新出路
致力於打造一流的環境，讓各種創新基因在陽光政務下孕育生長，讓各類創新要素在全社會自由流動。做優政務環境，以“最多跑一次改革”為統領，深化“放管服”改革，在“精簡、集成、打通”上下功夫，更加精準的“放”、更加有效的“管”，當好經濟發展的“店小二”。做好金融環境，積極創造條件，大力拓寬企業融資渠道，鼓勵支持企業上市，發揮政府引導基金作用，對有發展潛力的初創型、科技型企業進行大力扶持。做美城市環境，牢牢守住生態環保底線，實施治水、治土、治氣“三治工程”，開展“城市修補、生態修復”，打響“山水園林·尚工逸城”城市品牌，建設生產、生活、生態，宜居、宜業、宜遊的“三生三宜”城市，提升城市吸附聚合能力。
沒有退路的困境下，往往能迸發出無窮的力量，因循守舊的低風險操作，註定創造不出奇蹟。沒有退路，才有出路，在推動轉型升級上，不能有任何退路和藉口，必須咬定青山不放鬆，以敢擔當的責任意識，敢創新的進取精神，善突破的辦法能力，努力在發展動力上實現新轉換，在轉型升級上打開新局面，在補齊短板上取得新進展。
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本文系《中國企業報》綜合報道。編輯：米果。
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