湖北丹江口:用活問責與激勵「兩把刷子」糾治形式主義官僚主義

履職不走心、問責促上心、激勵拾信心。湖北省丹江口市大力糾治形式主義官僚主義,既通過問責利劍戳破工作“花架子”,又通過教育激勵為擔當盡責“讓路子”,努力營造幹部積極作為、勇於擔當的政治生態。

浪河鎮青莫村黨支部副書記陳定國在扶貧搬遷工作中不正確履行職責,審核把關不嚴,致使5戶貧困戶違規享受扶貧搬遷政策,受到黨內警告處分。新港經濟開發管理處雙泉山社區黨支部書記、主任陳丹丹在城市低保審核過程中審核把關不嚴,致使4戶居民違規申領城市低保金,受到黨內警告處分......

近日,丹江口市紀委監委通報了幾起履職不認真,搞形式主義、官僚主義典型案例,這是該市明確著力糾正履職不作為、慢作為、亂作為等“為官不為”行為以來進行的“戰果”通報,同時表明了向形式主義、官僚主義“宣戰”的態度和決心。

為著力解決人民群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題,持續深入鞏固拓展中央八項規定精神成果,該市紀委突出問題導向,強化源頭治理,對形式主義、官僚主義十種表現形式進行再次梳理,出臺“問題指標體系”,劃分36種具體表現,材料美化、上推下卸、“注水”包裝、“捆綁”陪會等問題赫然在列。

形式主義是一切工作的“絆腳石”,履職“不走心”,就要嚴肅問責促“上心”。市紀委監委聯合公安、審計、稅務等部門,探索交叉監督檢查方式,緊盯重點人、重點事、重點部門和崗位,對問題多發頻發或整治不力的堅持“零容忍”態度,對發現的形式主義、官僚主義問題一律點名道姓通報曝光,同步追究直接責任、主體責任和監督責任。

六里坪鎮堰坪村黨支部書記吳某、三組組長周某在易地扶貧搬遷工作中不正確履職,對安置點施工質量監管不到位,致使出現基礎設施質量問題,周某負有直接責任,受到黨內警告處分,吳某負有領導責任,受到誡勉談話處理。

“問責是手段,盡責才是目的,對於犯了錯誤的黨員幹部必須‘拉一把’,絕不能給了處分就‘由他去’。”市紀委組宣部部長朱志祥介紹,對於在形式主義、官僚主義上“載了跟頭”的幹部,市紀委監委根據受處分人員的個性特點和實際因人施策,靶向制定幫帶方案,幫助受處分黨員幹部解開心結、振奮精神,切實防止幹部一蹶不振、“不幹事就不擔責”等負面效應。

不僅要讓“掉隊”的幹部重拾信心,還要讓脫節的“責任鏈”無縫續接。該市陸續出臺《受處分黨員幹部回訪教育管理實施細則》《關於支持、保護和激勵黨員幹部改革創新、擔當有為的實施意見》等多項教育管理制度,同步建立健全容錯減責免責機制,營造主動擔當、積極作為的幹事創業氛圍。

陳光明原是牛河林區黨委委員、副主任、武裝部長。2016年6月,因不正確履行職責、導致國家徵地補償款52萬餘元被騙取等問題,陳光明受到了黨紀嚴懲。該市為他量身定做了幫帶方案,成立教育幫帶小組,通過1年多耐心細緻地傳幫帶,使他消除了思想顧慮,繼續積極投入到工作中。

“對經過幫扶態度好、素質高、能力強的,處分期滿後積極向組織推薦;不思改進、消極怠政的,延長處分解除期。”市紀委黨風政風監督室主任何立贇介紹。

在對形式主義、官僚主義監督執紀問責工作中,市紀委監委將嚴肅問責與建章立制“全線貫通”。在整改具體問題時,深挖根源、舉一反三,堵塞漏洞,努力補齊短板。

截至目前,該市查處形式主義、官僚主義典型問題68起,問責116人,其中給予黨紀政務處分30人。同時成立了45個幫教小組,開展紀律教育20餘次,“靶向治療”被問責黨員幹部和3個黨組織,“教育轉化率”達100%,其中2名幹部因改革創新、工作中先行先試被適用容錯減責機制並得到提拔重用,3名幹部被評為優秀黨務工作者。

“既通過問責利劍戳破履職‘花架子’,又通過教育激勵為擔當盡責‘讓路子’,兩手抓兩手硬,不斷鞏固治理成效,營造幹部履職盡責、勇於擔當、幹事創業的良好氛圍。”丹江口市委常委、紀委書記、監委主任張曉潔表示。(徐天銳 吳燕子 夏君)


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