未來中資郵輪將有望在海南試水公海遊了。日前，交通部印發了《關於落實〈中共中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見〉實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，明確提出支持海南在國際海運領域全面對外開放，創新郵輪、遊艇管理政策。《實施方案》提出，交通部將會同相關部門研究制定中資方便旗郵輪公海遊試點政策，支持三亞等郵輪港口開展試點。至此，長期未涉足過公海遊的中資郵輪，將首次“駛入”這一市場。
根據《實施方案》，我國將通過創新郵輪、遊艇管理政策促進海南的國際旅遊消費中心建設，而其中的重要途徑之一就是支持郵輪航線開發和中資郵輪公司發展。具體來說，《實施方案》除提出將制定中資郵輪公海遊試點政策外，還將支持郵輪企業以東南亞、港澳臺等航線為重點，開發運營涉及三亞、海口郵輪港的郵輪航線產品;探索允許中資香港旗新建郵輪開展三亞等郵輪港口始發的沿海郵輪運輸等。
“郵輪旅遊是海南近年來發展的亮點之一，已成為具有潛力、競爭力的新興產業。”海南省交通運輸廳也在解讀政策時表示，《實施方案》提出的推進中資方便旗郵輪公海遊航線試點，以及探索中資香港旗新建郵輪開展三亞等郵輪港口始發的沿海航線，這兩項政策均突破了現有法律框架，明確海南自貿區在全國率先開展試點。
目前在我國郵輪公海遊這一市場仍處於空白狀態。“公海遊試點，可以讓更多旅客不出境就能體驗兩三天的郵輪休閒度假方式。”中國交通運輸協會郵輪遊艇分會(CCYIA)常務副會長兼秘書長鄭煒航表示。實際上，業內曾有消息稱， 去年海南省曾明確積極支持三亞市申報設立“郵輪海上無目的地旅遊航線的經營活動”先行先試試驗區。彼時，也有知情人士向北京商報記者透露，除海南外，上海市、天津市也都在申請成為該項旅遊活動的試點地區。
今年4月，海南自貿港政策橫空出世，我國將支持海南開通跨國郵輪旅遊航線，支持三亞等郵輪港口開展公海遊航線試點，加快三亞向郵輪母港方向發展。一時間，三亞率先進入了公海郵輪遊試點的政策快車道。
在鄭煒航看來，根據《實施方案》，三亞公海遊試點的對象為中資方便旗郵輪，這意味著，未來中資企業可以購買或租賃外國郵輪在政策允許的區域開發相應的旅遊航線。不過，鄭煒航也表示，試點開展前，相關部門還需要在政策上明確遊客持證及船上娛樂項目認定等問題，只有中國遊客持居民身份證從國內港口登上方便旗郵輪出遊，才真正實現了郵輪公海遊。
閱讀更多 中國旅遊 的文章
